Дело № 2-257/2011 год
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
22 апреля 2011 года село Караидель
Караидельский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Исламова И.Ф.,
с участием помощника прокурора Караидельского района РБ Чистякова С.В.,
при секретаре Хангелдиевой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Караидельского района РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования к администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет о признании бездействия в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Караидельского района Республики Башкортостан обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования к администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет о признании бездействия в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля незаконным, мотивируя его тем, что ответчиком в нарушение статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьи 6 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» полномочия по осуществлению муниципального контроля органами местного самоуправления не осуществляются, не определены органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, не установлена их организационная структура, не определены их полномочия, функции и порядок их деятельности. В связи с этим указанные полномочия по организации и осуществлению муниципального контроля на территории сельского поселения не осуществляются, административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля не разработаны и не приняты, мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности не организован и не ведётся.
В результате бездействия администрации сельского поселения и отсутствия нормативно-правового регулирования по вопросам муниципального контроля в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не достигаются цели, и не выполняются принципы государственной политики в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля.
Исходя из изложенного, прокурор Караидельского района Республики Башкортостан просит признать бездействие администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> выразившееся в не установлении в Уставе сельского поселения органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, их организационной структуры, административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля незаконным и обязать администрацию сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> принять меры по внесению изменений в Устав сельского поселения в части установления органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, по определению организационной структуры, полномочий, функций органа муниципального контроля, а также определить порядок проведения проверок, разработать и принять административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.
В судебном заседании помощник прокурора Караидельского района РБ Чистяков С.В., участвующий в рассмотрении данного гражданского дела полностью поддержал исковое заявление.
Представитель ответчика Сабирзянов Б.Г. признал исковое заявление прокурора и пояснил, что указанные в исковом заявлении прокурора нарушения законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля имеют место, в настоящее время предпринимаются меры по внесению изменений в Устав сельского поселения в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля, по определению порядка проведения проверок и принятию административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.
Исследовав в совокупности материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, объяснения представителя ответчика, суд согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ считает исковое заявление подлежащим удовлетворению, так как представитель ответчика заявленные требования признал полностью. Судом принято признание ответчиком заявленных требований, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены.
Согласно справки, при проверке проведенной прокуратурой Караидельского района РБ установлено, что администрацией сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> не определены органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, не установлена их организационная структура, не определены их полномочия, функции и порядок их деятельности, полномочия по организации и осуществлению муниципального контроля на территории сельского поселения не осуществляются, административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля не разработаны и не приняты, мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности не организован и не ведётся.
Таким образом, суд считает исковое заявление прокурора Караидельского района РБ обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Караидельского района Республики Башкортостан удовлетворить и признать бездействие администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> выразившееся в не установлении в Уставе сельского поселения органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, их организационной структуры, административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля незаконным.
Обязать администрацию сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> принять меры по внесению изменений в Устав сельского поселения в части установления органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, определить организационную структуру, полномочия, функции органа муниципального контроля, а также определить порядок проведения проверок, разработать и принять административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский районный суд РБ в течение 10 дней.
Председательствующий: судья подпись Исламов И.Ф.
КОПИЯ ВЕРНА
Председательствующий: судья Исламов И.Ф.
Решение вступает в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: судья Исламов И.Ф.
Секретарь суда Саляхутдинова Ф.Х.