РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

с. Карагай         27.10.2011 года.

Судья Карагайского районного суда Веснина О.Р.,

при секретаре Овдеенко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном производстве дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ по жалобе Чугаева А.Н.,

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД <адрес> ММО МВД России по <адрес>у Митрофанова В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ года     Чугаев А.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей на основании протокола об административном правонарушении <адрес> за управление ДД.ММ.ГГГГ в 12 час.50 мин. в <адрес> мотоциклом без мотошлема.

Постановление вынесено без участия лица, привлекаемого к ответственности, ходатайства об отложении разбирательства Чугаевым А.Н. не заявлялось.

Чугаев А.Н. просит постановление отменить, как незаконное, производство по делу прекратить, считает, что не должен нести ответственность за нарушение личной безопасности. Подтвердил факты: управления мотоциклом без мотошлема ДД.ММ.ГГГГ; задержания и составления на него протокола ДД.ММ.ГГГГ. Управлял мотоциклом в меховой шапке, т.к. в шлеме холодно. Копию протокола не получил, хотя был вынужден расписаться за ее получение. Был извещен о рассмотрении протокола в ОГИБДД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года в 10 час., но в это время явиться не смог. О другом времени рассмотрения протокола не был извещен.

В судебном заседании Чугаев А.Н. настаивал на удовлетворении жалобы по доводам, изложенным в ней.

Представитель ОГИБДД <адрес> - и.о. зам. начальника ОГИБДД <адрес> ММО МВД России по <адрес>у Аникин И.Ю.просил постановление оставить без изменения, жалобу Чугаева А.Н. без удовлетворения.

Изучив административный материал, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Статья 2.1 КОАП РФ определяет административное правонарушение как противоправное, виновное действие (бездействие)…, за которое предусмотрена административная ответственность.

Статья 12.6 КоАП РФ предусматривает за управление мотоциклом без мотошлема единственный вид административного наказания в виде штрафа в точно определенном размере - в сумме 500 рублей.

Протокол об административном правонарушении содержит все необходимые атрибуты и фактические данные о совершении описанного правонарушения Чугаевым А.Н., в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В нем имеется объяснение Чугаева А.Н., где он признает вмененное ему нарушение, но ссылается на несовершенство закона.

При таких обстоятельствах, доводы лица, привлекаемого к административной ответственности суд считает несостоятельными и не подлежащими удовлетворению. Его доводы о невручении копии протокола опровергаются наличием его подписи в протоколе за получение копии. Но, согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок привлечения Чугаева А.Н. к административной ответственности не соответствует положениям, содержащимся в ст. 25.1 КоАП РФ, предусматривающей, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В протоколе имеется отметка о том, что Чугаев А.Н. извещен о времени и месте рассмотрения протокола под роспись в «ОГИБДД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.» В постановлении же указано, что протокол рассмотрен ДД.ММ.ГГГГ в 17час.55 мин., о новом времени рассмотрения протокола Чугаев А.Н. не извещен. Данное обстоятельство суд расценивает как существенное нарушение процедуры рассмотрения дела, поскольку оно ограничило права лица, привлекаемого к административной ответственности, на участие в рассмотрении протокола, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.      

    Нарушение, допущенное при рассмотрении протокола восполнимо при новом рассмотрении протокола, поэтому производство по делу прекращению не подлежит.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд может принять решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь п.п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД <адрес> ММО МВД России по <адрес>у Митрофанова В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ года     в отношении Чугаева А.Н. о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в сумме 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, отменить.

Протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении Чугаева А.Н. о правонарушении, предусмотренном ст. 12. 6. КоАП РФ направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток с момента вручения копии решения.

Судья       О.Р. Веснина