Дело № 2-259/2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
02 сентября 2010 года. с. Карагай.
Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Весниной О.Р.,
при секретаре Сидоровой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой М.В. к Администрации МО «Менделеевское сельское поселение», Министерству социального развития Пермского края о признании отказа в возмещении затрат по оплате электроснабжения в части отопления жилого помещения от электроприборов незаконным, взыскании затрат по оплате электроснабжения в части отопления жилого помещения от электроприборов, выделении денежных средств для исполнения решения,
УСТАНОВИЛ:
Иванова М.В. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании незаконным отказа в возмещении затрат по оплате электроснабжения в части отопления жилого помещения от электроприборов, взыскании затрат по оплате отопления жилого помещения от электроприборов в размере Номер обезличен коп., выделении денежных средств для исполнения решения.
Свои требования мотивировала следующим образом.
Она работает директором бюджетного муниципального учреждения «Центральный сельский дом культуры и спорта» Менделеевского сельского поселения. Отопление ее квартиры производится от электроприбора - электроводонагревателя. На письменное заявление от Дата обезличена года в Администрацию Менделеевского сельского поселения о возмещении затрат по оплате электроотопления жилого помещения ответа не получила, устно в возмещении расходов по электроотоплению ей отказано.
Считает, что имеет право, согласно ч.ч.1,2 ст.1, ч.ч. 1,2,3 ст. 3 Закона Пермской области « О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) по оплате жилищно-коммунальных услуг» № 1845-395 от 30.11.2004 года, на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг: получение денежной выплаты и денежной компенсации на оплату: коммунальных услуг в домах, независимо от вида жилищного фонда (электроснабжение, теплоснабжение, в том числе, приобретение и доставка твердого топлива в домах, не имеющих централизованного отопления). Ежемесячно она получает денежную выплату в размере Номер обезличен руб. на 1 чел. в сумме Номер обезличен рублей. Денежную компенсацию расходов на отопление она не получает, хотя все необходимые документы предоставила в бухгалтерию администрации МО «Менделеевское сельское поселение». Министерство социального развития Пермского края обязано перечислять на лицевые счета органов местного самоуправления субвенции из регионального фонда компенсаций на предоставление мер социальной поддержки ежемесячно или ежеквартально.
В судебном заседании истица настаивает удовлетворении иска о взыскании расходов по оплате электрического отопления занимаемого жилого помещения по адресу: ... за период с Дата обезличена года в сумме Номер обезличен коп. с Администрации МО «Менделеевское сельское поселение» за счет средств, представляемых на эти цели Министерством социального развития Пермского края. От остальных исковых требований отказалась.
Просит также возвратить ей госпошлину, уплаченную при подаче иска.
Представитель ответчика - Министерства социального развития Пермского края по доверенности Старцева Н.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, представила отзыв на иск, в котором с иском Ивановой М.В. не согласна.
В отзыве указано, что для реализации мер социальной поддержки, предусмотренных ст.3 Закона Пермской области от 30.11.2004г. № 1845-395 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», в виде денежной выплаты и денежной компенсации на оплату коммунальных услуг (электроснабжение, теплоснабжение, постановлением Правительства Пермского края от 22.09.2006г. № 42-п. утверждены нормативы потребления коммунальных услуг, который по электроснабжению на одного человека в месяц составляет 50 кВт. Ивановой М.В. ежеквартально производится денежная выплата за электроснабжение на основании документов, подтверждающих фактические расходы, не превышающие норматива потребления. Требования истца на оплату расходов на электроотопление не основаны на нормах законодательства.
Представители ответчика МО «Менделеевское сельское поселение» Мальцев О.М. и Ситникова С.Е. в судебном заседании иск не признали на основании тех же доводов, что и Министерство социального развития.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Из трудовой книжки Ивановой М.В. следует, что она Дата обезличена г. была назначена директором вновь созданного муниципального учреждения «Центральный сельский дом культуры», который Дата обезличена года был переименован в МУ «Центральный сельский дом культуры и спорта» Менделеевского сельского поселения л.д.8).
Согласно п.п.1.1, 1.3 Устава МУ «Центральный сельский дом культуры», утвержденного постановлением главы администрации Менделеевского сельского поселения от 15.02.2006 г. № 16, «Центральный сельский дом культуры и спорта - муниципальное бюджетное учреждение. Учредителем МУ ЦСДК является МУ «Менделеевское сельское поселение» Карагайского района Пермского края л.д.20).
Из справки администрации Менделеевского сельского поселения и договора мены жилых помещений от Дата обезличена года, зарегистрированного в БТИ ... Дата обезличена года следует, что истица проживает в квартире, принадлежащей ей на праве собственности. общей площадью 49 кв.м, имеющей электрическое отопление по адресу: ... края вместе с мужем и сыном л.д.6, 16).
Согласно информации ОАО «Пермская энергосбытовая компания» и договора энергоснабжения гражданина (для бытовых нужд) Номер обезличен от Дата обезличена года, истица пользуется услугами по энергоснабжению занимаемого жилого помещения для отопления с Дата обезличена года (л.д.10-12) и с Дата обезличена года оплатила эти услуги в сумме Дата обезличена копеек.
В соответствии с п.4 ст.154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ч.1 ст. 160 ЖК РФ, отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.1, ч.ч.1,2,3 ст.3 Закона Пермской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), по оплате жилищно-коммунальных услуг» Номер обезличен от Дата обезличенаг. установлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг работникам культуры, в том числе работающих в должности директора Дома культуры, проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) и работающих в государственных бюджетных учреждениях Пермского края и муниципальных бюджетных учреждениях системы культуры и искусства. Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг распространяются на совместно проживающих с ними членов семей. Социальная поддержка граждан предусматривает получение денежной выплаты и денежной компенсации на оплату отдельных видов коммунальных услуг:
1) отопления (теплоснабжения);
2) электроснабжения (освещения и отопления жилого помещения);
3) газоснабжения (отопления жилого помещения от газовых приборов);
4) твердого топлива (приобретения и доставки).
При отсутствии в жилом помещении отопления (теплоснабжения) денежная компенсация выплачивается по одному из видов коммунальных услуг, указанных соответственно в подпунктах 2, 3 и 4 по выбору гражданина.
Из толкования указанных норм следует, что законодатель относит к коммунальным услугам и отопление от электроснабжения.
Таким образом, Иванова М.В., как работник культуры муниципального бюджетного учреждения, проживающая в сельской местности, имеет право на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг в виде электроснабжения для отопления жилого помещения с учетом, проживающих с ней членов семьи - супруга и сына.
На рассматриваемый период нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению Правительством Пермского края утверждены не были, вины истицы в этом нет, поэтому суд полагает, что возмещение расходов на электроотопление жилого помещения истице должно быть произведено на основании документов, подтверждающих фактические расходы на оплату данного вида коммунальных услуг.
Подлежит удовлетворению требование и о взыскании с Администрации МО «Менделеевское сельское поселение» в пользу Ивановой М.В. затрат по оплате электроснабжения для отопления жилого помещения в сумме Номер обезличен. за период с Дата обезличена г.
Расчет иска, представленный истицей, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению с учетом ее позиции в суде о снижении суммы понесенных расходов за Дата обезличена года наполовину, поскольку предыдущие показания прибора учета она снимала Дата обезличена года. Расчет иска ответчиками не оспаривается.
Министерство социального развития Пермского края обеспечивает финансирование субвенции органам местного самоуправления в пределах бюджетных ассигнований согласно кассовому плану. Средства регионального фонда компенсаций на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ежемесячно или ежеквартально перечисляются Министерством на лицевые счета бюджетов муниципальных образований (с учетом отчетных данных за предыдущий период).
Следовательно, взыскание следует производить с Администрации МО «Менделеевское сельское поселение» из средств, выделяемых ей на эти цели Министерством социального развития Пермского края.
Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Администрации МО «Менделеевское сельское поселение» из средств, выделяемых ей Министерством социального развития Пермского края на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в пользу Ивановой М.В. - затраты по оплате электроснабжения для отопления жилого помещения за период с января Дата обезличена года включительно в сумме Номер обезличен коп. и расходы по оплате госпошлины в сумме Номер обезличен коп.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский райсуд в течение 10 дней, с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья