2-321/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
/заочное/
с. Карагай 10 ноября 2010г.
Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Подюковой Л.В., с участием прокурора Ереминой Е.А., при секретаре Печенкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карагайского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Нердвинского сельского поселения о возложении обязанности на Администрацию Нердвинского сельского поселения Карагайского муниципального района обратиться в Верещагинский отдел Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет гидротехнического сооружения - земляной плотины пруда, расположенной в п.Пролетарский, Карагайского района, Пермского края.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Карагайского района обратился в суд с иском к Администрации Нердвинского сельского поселения Карагайского района Пермского края о возложении обязанности на Администрацию Нердвинского сельского поселения Карагайского района обратиться в Верещагинский отдел Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет гидротехнического сооружения - земляной плотины пруда, расположенной в п.Пролетарский, Карагайского района, Пермского края.
Свои требования мотивировал следующим образом. В ходе проверки исполнения органами самоуправления законодательства о безопасности гидротехнических сооружений было установлено, что на территории Нердвинского сельского поселения Карагайского района находится гидротехническое сооружение - земляная плотина пруда, расположенная в п.Пролетарский, Карагайского района, Пермского края, площадь зеркала 0,5 га, объем 5 тыс. куб. м. (длина 70 метров, высота 3 метра,ширина 6,5).
Согласно представленных сведений администрацией Карагайского муниципального района, администрацией Нердвинского сельского поселения, Верещагинским отделом УФРС по Пермскому краю и Карагайским филиалом ГУП ЦТИ гидротехническое сооружение - земляная плотина пруда, расположенная в п.Пролетарский, Карагайского района, Пермского края собственника и эксплуатирующую организацию не имеет, т.е. является бесхозяйным объектом.
В судебном заседании прокурор на своих требованиях настаивал.
Ответчик отзыв на иск не представил и своего представителя в суд не направил, хотя о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует подпись представителя в протоколе судебного заседания от 19.10.2010г.
Суд определил рассмотреть дело в заочном производстве.
Выслушав объяснения прокурора Ереминой Е.А., допросив свидетеля, исследовав документы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен.
В ч.3 ст.225 ГК РФ указано, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Пунктом 2 ст.9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений», ответственность за безопасность гидротехнического сооружения возложена на собственника гидротехнического сооружения или эксплуатирующую организацию.
Согласно п. 8 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселений относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии со статьями 3, 9 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», под обеспечением безопасности гидротехнического сооружения понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения обязан: обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации; обеспечивать контроль (мониторинг) за показаниями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, связанной со строительством и эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а так же работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения и др.
Согласно сведений о водных объектах, находящихся в собственности муниципальных образований земляная плотина пруда в п. Пролетарский находится в собственности администрации МО Нердвинского сельского поселения.
Поскольку гидротехническое сооружение - земляная плотина пруда в п.Пролетарский - расположена в административных границах муниципального образования Нердвинское сельское поселение Карагайского района, Пермского края, не обращение администрации поселения в Верещагинский отдел ФРС по Пермскому краю с заявлением о принятии гидротехнического сооружения на учет как бесхозяйного имущества свидетельствуют о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, закрепленной в ч.3 ст.225 ГК РФ.
Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного и, следовательно, обязан это делать. Отсутствие на гидротехническое сооружение права собственности не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения их безопасности.
На основании изложенного суд считает, что исковое заявление прокурора Карагайского района подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 233, 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Нердвинское сельское поселение, Карагайского района, Пермского края по постановке не учет бесхозяйного имущества, гидротехнического сооружения - земляной плотины пруда расположенной в п. Пролетарский, Карагайского района, Пермского края.
Возложить на Администрацию муниципального образования Нердвинское сельское поселение Карагайского района Пермского края обязанность обратиться в Верещагинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества гидротехнического сооружения - земляной плотины пруда расположенной в п. Пролетарский, Карагайского района, Пермского края.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение 10 дней.
Ответчик вправе в течение семи дней подать заявление в Карагайский райсуд об отмене заочного решения.
Судья Л.В.Подюкова