Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с.Карагай 21 июля 2011г. Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Подюковой Л.В., с участием прокурора Сказочкина И.В., при секретаре Печенкиной М.А., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карагайского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Карагайское сельское поселение о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Карагайского района обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Карагайское сельское поселение о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности. Свои требования мотивировал следующим образом. Прокуратурой Карагайского района проведена проверка соблюдения организациями района требований пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что администрацией муниципального образования Карагайского сельского поселения Пермского края требования законодательства о пожарной безопасности соблюдаются не в полном объеме. 12.04.2011г. сотрудниками отделения надзорной деятельности по Карагайскому району 21 отдела надзорной деятельности по Нытвенскому, Карагайскому и Оханскому района ГУ МЧС России по Пермскому краю проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности администрацией муниципального образования Карагайского сельского поселения Пермского края, в ходе которой выявлено 132 различных нарушения обязательных требований пожарной безопасности. 12.04.2011г. администрации муниципального образования Карагайского сельского поселения Пермского края выдано предписание № 24/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в котором предложено в срок до 13.05.2011г. устранить выявленные нарушения. 09.06.2011г. сотрудниками отделения надзорной деятельности по Карагайскому району проведена внеплановая проверка Карагайского сельского поселения по исполнению предписания от 12.04.2011г. В ходе проверки выявлено, что 124 нарушения из 132 не устранены (устранены пункты 1-4, 8, 11, 106, 120). А именно, до настоящего времени не устранены следующие пункты предписания: с. Карагай 1. Для населенного пункта, расположенного в лесном массиве, органами местного самоуправления не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесном пожаре на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных деревьев, минерализованных полос и т.д.)(ППБ 01-03 п. 112); 2. На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.114); 3. В населенном пункте у пожарных гидрантов, а так же по направлению 4. На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) неустроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12 X 12м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 5. Не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением д. Гаврята 6. На территории сельского населенного пункта не установлены средства 7. На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12X12 м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 8. Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); 9. Сельский населенный пункт с 6 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Гурино 10. На территории сельского населенного пункта не установлены средства 12. Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения(ППБ 01-03 п. 27); 13. Сельский населенный пункт с 39 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Дубровята 14. На территории сельского населенного пункта не установлены средства 15. На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12X12 м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 16. Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); 17. Сельский населенный пункт с 14 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Ефремята 18. На территории сельского населенного пункта не установлены средства 19. На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12X12 м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 20. Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); 21. Сельский населенный пункт с 46 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Кайгородово 22. На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п. 114); 23. На территории населенного пункта отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения (ППБ 01-03 п. 114); 24. Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); 25. Сельский населенный пункт с 12 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Карпики 26. На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01 -03 п. 114); 27.На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12X12 м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 28. Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); 29.Сельский населенный пункт с 11 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Карповка 30. На территории сельского населенного пункта не установлены средства 31. На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ01-03П. 94); 32.Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); 33.Сельский населенный пункт с 8 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Колупаево 34.Для населенного пункта, расположенного в лесном массиве, органами местного самоуправления не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесном пожаре на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных деревьев, минерализованных полос и т.д.)(ППБ 01-03 п. 112); 35.На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п. 114); 36.На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12 X 12 м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 37.Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); 38. Сельский населенный пункт с 1 усадьбой для целей пожаротушения не д.Костьящер 39.На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01 -03 п. 114); 40.На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12 X 12 м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 41.Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); 42.Сельский населенный пункт с 84 усадьбой для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Мальчиково 43. Для населенного пункта, расположенного в лесном массиве, органами сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных деревьев, минерализованных полос и т.д.)(ППБ 01-03 п. 112); 44. На территории сельского населенного пункта не установлены средства 45.На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12X12 м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 46.Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); 47. Сельский населенный пункт с 3 усадьбами для целей пожаротушения не д. Нефедово 48.На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п. 114); 49.На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12 X 12 м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 50.Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); 51. Сельский населенный пункт с 7 усадьбами для целей пожаротушения не д. Ошмаш 52.На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п. 114); 53.Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); 54.Сельский населенный пункт с 68 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Пыжьянка 55.На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п. 114); 56.На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12X12м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 57.Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (1111b 01-03 п. 27); 58.Сельский населенный пункт с 23 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ГШБ 01-03 п. 31); д. Рязаново 59.Для населенного пункта, расположенного в лесном массиве, органами местного самоуправления не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесном пожаре на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных деревьев, минерализованных полос и т.д.)(ППБ 01-03 п. 112); 60.На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п. 114); 61.На территории населенного пункта отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения (ППБ 01-03 п. 114); 62.Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); 63.Сельский населенный пункт с 9 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Самунята 64.Для населенного пункта, расположенного в лесном массиве, органами местного самоуправления не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесном пожаре на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных деревьев, минерализованных полос и т.д.)(ППБ 01-03 п. 112); 65.На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п. 114); 66.На территории населенного пункта отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения (ППБ 01-03 п. 114); 67.Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); 68.Сельский населенный пункт с 1 усадьбой для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Сильново 69.На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. (ППБ 01-03 п. 114); 70.На территории населенного пункта отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения (ППБ 01-03 п. 114); 71.Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); 72.Сельский населенный пункт с 9 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Терехино 73.Для населенного пункта, расположенного в лесном массиве, органами местного самоуправления не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесном пожаре на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных деревьев, минерализованных полос и т.д.)(ППБ 01-03 п. 112); 74.На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.114); 75.На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12X12 м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 76.Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); 77.Сельский населенный пункт с 76 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Терешата 78. На территории сельского населенного пункта не установлены средства 79.На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12X12 м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 80.Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); 81.Сельский населенный пункт с 7 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Усть-Лысьва 82.Для населенного пункта, расположенного в лесном массиве, органами местного самоуправления не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесном пожаре на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных деревьев, минерализованных полос и т.д.)(ГШБ 01-03 п. 112); 83.На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п. 114); 84. На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12X12 85.Территория населенного пункта д. Усть-Лысьва не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); 86.Сельский населенный пункт с 3 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Ценята 87.На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п. 114); 88.На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12X12 м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 89.Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); 90.Сельский населенный пункт с 16 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Чайпыж 91. На территории сельского населенного пункта не установлены средства 92.На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12 X 12 м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 93.Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); 94. Сельский населенный пункт с 3 усадьбами для целей пожаротушения не д. Чаловка 95.На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п. 114); 96.На территории населенного пункта отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения (ППБ 01-03 п. 114); 97.Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 27); с. Зюкай 98.В населенном пункте у пожарных гидрантов, а так же по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий)(ППБ 01-03 п. 90); 99.На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п. 114); д. Баранята 100.На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п. 114); 101.На территории населенного пункта отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения (ППБ 01-03 п. 114); 102.Территория населенного пункта не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения (ППБ01-03 п. 27); 103 Сельский населенный пункт с 6 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Беклемышево 104. На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п. 114); 105.На территории населенного пункта отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения (ППБ 01-03 п. 114); 106.Сельский населенный пункт с 11 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Вахрушево 107. На территории сельского населенного пункта не установлены средства 108.На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12 X 12 м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 109.Сельский населенный пункт с 3 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Елино 110.На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п. 114); 111.На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12 X 12 м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 112.Сельский населенный пункт с 9 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Запольская 113.На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п. 114); 114.На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12 X 12 м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 115.Сельский населенный пункт с 55 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Кузем 116.На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п. 114); 117.На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12 X 12 м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 118.Сельский населенный пункт с 12 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Пашково 119.На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п. 114); 120.На территории населенного пункта отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения (ППБ 01-03 п. 114); 121.Сельский населенный пункт с 4 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31); д. Щелунцово 122.На территории сельского населенного пункта не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п. 114); 123.На территории населенного пункта к естественному водоисточнику (реке) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12 X 12 м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 124. Сельский населенный пункт с 2 усадьбами для целей пожаротушения не имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31). В судебном заседании прокурор Сказочкин И.В. на заявленных требованиях настаивал. Представитель ответчика - администрации муниципального образования Карагайское сельское поселение Антипин А.П. с выявленными нарушениями согласился, однако пояснил, что денег в поселении нет, для того чтобы устранить все выявленные нарушения. Выслушав стороны, исследовав документы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 9 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельских поселений. Первичные меры пожарной безопасности, согласно ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", включают в себя: 3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых 4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и 5) установление особого противопожарного режима на территории 6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности. Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313 (далее по тексту ППБ 01-03), собственники имущества, лица, уполномоченные владетьпользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Причины неисполнения предписания администрация Карагайского сельского поселения объясняет отсутствием бюджетных средств в достаточном объеме. Вместе с тем действующее законодательство Российской Федерации не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием у них необходимых ресурсов, финансовых возможностей. Отсутствие в бюджете муниципального образования денежных средств на устранение нарушение правил пожарной безопасности на территории поселения не освобождает это муниципальное образование от решения вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 14Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131 -ФЗ вправе формировать, утверждать и исполнять бюджет, осуществлять контроль за исполнением бюджета. В соответствии со ст. 9, 139, 140 Бюджетного Кодекса РФ органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности являются недопустимыми, могут угрожать жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, служить источником пожара. Следовательно, исковые требования прокурора Карагайского района подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Карагайского сельского поселения Пермского края, не принявшей меры по исполнению предписания от 12 апреля 2011 года № 24/1/1, выданного отделением НД по Карагайскому муниципальному району 21-ОНД по Нытвенскому, Карагайскому и Оханскому района ГУ МЧС России по Пермскому краю. Обязать администрацию муниципального образования Карагайского сельского поселения Пермского края устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности на территории Карагайского сельского поселения, отраженные в предписании от 12.04.2011г. 3 24/1/1 ( за исключением пунктов 1-4,8,11,106,120), выданного отделением НД по Карагайскому муниципальному району 21-ОНД по Нытвенскому, Карагайскому и Оханскому района ГУ МЧС России по Пермскому краю. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение 10 дней. Судья Л.В.Подюкова
движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со
светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий)(ППБ 01-03 п. 90);
круглогодичного действия здания в населенном пункте по адресу: с. Карагай,ул. Кирова; с. Карагай, ул. Винокурова (ФЗ-123 ст.68 п. 1; СНиП 2.04.02-84* п. 6.30);
звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.114);
звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.114);
звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.114);
звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.114);
звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.114);
имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31);
местного самоуправления не разработаны и не выполнены мероприятия,
исключающие возможность переброса огня при лесном пожаре на здания и
звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ИНЬ 01-03 п.114);
имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31);
имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31);
звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.114);
м. для установки пожарного автомобиля для забора воды в любое время года
(ППБ 01-03 п. 94);
звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.114);
имеет переносную пожарную мотопомпу (ППБ 01-03 п. 31);
звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.114);
программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального
образования и контроль за его выполнением;
муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной
безопасности на время его действия;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;