Дело № 2-263/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Карагай                                                                                02 августа 2011г.

Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Подюковой Л.В., с участием прокурора Сказочкина И.В.,

при секретаре Сидоровой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карагайского района в интересах Шумковой О.А. к администрации Карагайского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Карагайского района обратился в суд с иском в интересах Шумковой О.А. к администрации Карагайского муниципального района о возложении на администрацию Карагайского муниципального района Пермского края за счет выделенных Правительством Пермского края денежных средств, предоставить Шумковой О.А. вне очереди жилое помещение на условиях договора социального найма на территории Карагайского района Пермского края, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям. Свои требования мотивировал следующим образом.

Прокуратурой Карагайского района в связи с обращением     Шумковой О.А., обладающей статусом ребенка-сироты, проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, в ходе, которой установлено следующее.

Родители Шумковой О.Н.: мать - ФИО3 и отец- ФИО4 решением Карагайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав. По постановлению главы администрации Карагайского района Шумкова О.А. была передана под опеку Ф.И.О.

При передаче под опеку жилое помещение за Шумковой О.А. не закреплялось,т.к. родители не имели своего жилья, в результате чего 16.05.2002г., она была поставлена на учет как ребенок, оставшийся без попечения родителей, нуждающийся в получении      жилого помещения на территории Карагайского района.

В 2008г. Шумкова О.А. окончила ГОУ НПО «Профессиональное училище №11» с. Карагай. В настоящее время своего жилья Шумкова О.А. не имеет, постоянно его снимает. По договору социального найма администрация района ей после окончания учебы также жилье не представила.

В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал.

Истец Шумкова О.А. на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика - Администрации Карагайского муниципального района - Болдакова Н.В. - по доверенности - просила рассмотреть дело без её участия, с исковыми требованиями не согласилась, указав, что Шумкова О.А. к ним обратилась с заявлением о выдаче жилищного сертификата. В настоящее время формируется пакет документов, который в последствии будет направлен в Министерство соц.развития Пермского края. Шумкова О.А. будет включена в список на предоставление денежных средств для покупки жилья.

Выслушав истца, исследовав документы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской федерации.

В соответствии с ч.2 п.1 ст.8 ФЗ от21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»( в ред. от 22.08.2004г.) дети- сироты и дети оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой ( попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В Пермском крае данные отношения регулируются законом Пермской области от 29.12.2004г. № 1939-419 (в ред. от 01.11.2008г.) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии со ст. 6 данного Закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора области и Правительства Пермского края. В настоящее время этот порядок установлен Положением о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение (строительство) жилья для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края № 16-п от 10.08.2006г. Данное Положение возлагает на органы местного самоуправления обязанности по приобретению (строительству) жилья за счет средств краевого бюджета, направляемых им на эти цели, с последующим предоставлением на условиях договоров социального найма детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения в порядке установленной очередности.

В соответствии с Правилами учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в жилом помещении, утвержденных Указом губернатора Пермской области № 170 от 22.06.2000г. жилое помещение предоставляется по месту постановки на учет и должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Согласно п.4 вышеназванных Правил, учет детей - сирот, нуждающихся в жилом помещении, осуществляется органами местного самоуправления по месту выявления и первичного устройства ребенка в семью ( или на воспитание в соответствующее учреждение) либо по месту регистрации их рождения.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Как следует из материалов дела родители Шумковой О.А. были лишены родительских прав по решению Карагайского райсуда от 17.12.1999г.

Постановлением главы Карагайского района № 401 от 28.12.1999г. Шумкова О.А. была передана под опеку Боталовой М.Н.

При передаче под опеку жилое помещение за Шумковой О.А. не закреплялось, т.к. родители не имели своего жилья.

16.05.2002г. Шумкова была поставлена на учет как ребенок, оставшийся без попечения родителей, нуждающийся в получении жилого помещения на территории района.

В 2008г. Шумкова О.А. окончила ГОУ НПО « Профессиональное училище № 11» с.Карагай. В настоящее время Шумкова О.А. своего жилья не имеет, снимает. Администрация района жилое помещение по договору социального найма Шумковой О.А. после окончания учебы в училище не предоставила.

Тот факт, что Шумкова О.А. обратилась в администрацию района с заявлением об участии в Пилотном проекте, не свидетельствует о том, что ей будет предоставлено жилье. Как следует из заявления представителя ответчика, Шумкова О.А. даже не включена в списки лиц на предоставление денежных средств на покупку жилья.

Таким образом, иск прокурора в интересах Шумковой О.А. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                            Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Карагайского муниципального района Пермского края за счет выделенных Правительством Пермского края денежных средств, предоставить Шумковой О.А. вне очереди жилое помещение на условиях договора социального найма на территории Карагайского района Пермского края, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                           Л.В.Подюкова