об устранении нарушений требований пожарной безопасности



Дело № 2-251/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Карагай                                                                                    01 августа 2011г.

Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Подюковой Л.В., с участием прокурора Сказочкина И.В., при секретаре Сидоровой Т.Л.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карагайского района к ИП Крылатовой Е.Н. о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Карагайского района обратился в суд с иском к ИП Крылатовой Е.Н. о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в предписании от 16.02.2010г. № 12/1/1-105 ( за исключением п.37,38), выданного отделением государственного пожарного надзора с.Карагай 16 отдела ГПН МЧС России по Пермскому краю.

Свои требования мотивировал следующим образом.

16.02.2010г. прокуратурой Карагайского района проведена проверка соблюдения организациями района требований пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что индивидуальным предпринимателем Крылатовой Е.Н. не в полном объеме соблюдаются требования пожарной безопасности на принадлежащих ей объектах, расположенных на территории Карагайского района Пермского края: магазин - д. Канюсята, ул.Центральная,7;магазин «Пятерочка» - с. Обвинск, ул. Мира, д. 24-2;

магазин - д. Антонята, ул. Административная, д. 6-2;

магазин - с. Зюкай, ул. Ленина, д. 8А;

магазин «Пятерочка» - д. Ошмаш, ул. Чудинова;

магазин «Пятерочка» - с. Карагай, ул. Ерофеевских д. 1;

магазин Любава» - с. Карагай, ул. Калинина, д. 25.

В ходе указанной проверки выявлено 105 нарушений обязательных требования пожарной безопасности.

За допущенные нарушения, согласно постановления начальника отделения ГПН в с. Карагай от 24.02.2010г., индивидуальный предприниматель Крылатова Е.Н. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Кроме этого, 16.02.2010г. индивидуальному предпринимателю Крылатовой Е.Н. выдано предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в котором ей было предложено в срок до 16.01.2011г. устранить выявленные нарушения.

17.01.2011г. сотрудниками отделения надзорной деятельности по Карагайскому району проведена внеплановая проверка индивидуального предпринимателя Крылатовой Е.Н. по исполнению предписания от 16.02.2011г.

В ходе проверки выявлено, что 103 нарушения обязательных требований пожарной безопасности из 105 не устранены.

В связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № 143 Карагайского района от 01.02.2011г., действия индивидуального предпринимателя Крылатовой Е.Н. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании прокурор Сказочкин И.В. на заявленных требованиях настаивал.

Ответчик ИП Крылатова Е.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав документы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Крылатова Е.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 13.06.2001г.

16.02.2010г. индивидуальному предпринимателю Крылатовой Е.Н. выдано предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в котором ей было предложено в срок до 16.01.2011г. устранить выявленные нарушения.

17.01.2011г. сотрудниками отделения надзорной деятельности по Карагайскому району проведена внеплановая проверка индивидуального предпринимателя Крылатовой Е.Н. по исполнению предписания от 16.02.2011г.

В ходе проверки выявлено, что 103 нарушения обязательных требований пожарной безопасности из 105 не устранены, а именно:

Магазин д. Канюсята, ул. Центральная, 7

  1. Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака (ППБ 01-03 п. 36);
  2. Отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (НПБ-110-03 п. 14);
  3. Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ-104-03 таб. №2);
  4. В тамбуре эвакуационного выхода из торгового зала на улицу складируются коробки из под продуктов (ППБ 01-03 п. 53);
  1. Одна из дверей эвакуационного выхода из торгового зала на улицу открываются не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п. 52);
  2. В холодном складе светильник не оборудован колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60);
  3. В теплом складе светильник не оборудован колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60);
  4. В тамбуре эвакуационного выхода из торгового зала на улицу светильник не оборудован колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60);
  5. На окнах установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п. 40);

10. В здании отсутствует план эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03 п.

16);

11. Здание не обеспечено знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 51);

  1. Соединения жил электрических проводов в здании выполнены скруткой (ППБ 01-03 п. 57);
  2. Электрическая проводка в здании эксплуатируется по временной схеме (ППБ 01-03 п. 57);
  3. Не проведены замеры сопротивления изоляции электрической проводки (ППБ 01-03 п. 57);
  4. Тамбур эвакуационного выхода из торгового зала на улицу отделан горючими материалами (ППБ 01-03 п. 53);
  5. Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 6);

17. С работниками не проведен противопожарный инструктаж (ГТПБ 01-03 п. 7);

  1. Распорядительным документом не установлен противопожарный режим (ППБ 01-03 п. 15);
  2. Здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (1111Б 01-03 п. 108);

Магазин «Пятерочка» с. Обвинск, ул. Мира, 24-2

  1. Эвакуационный выход из торгового зала на улицу высотой в свету 1,8 м. (СНиП 21-01-97 п. п. 6.16);
  2. Эвакуационные выходы из складского помещения в торговый зал высотой в свету 1,8 м. (СНиП 21-01-97 п. п. 6.16);
  3. Отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (НПБ-110-03 п. 14); "
  4. Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ-104-03 таб. №2);
  5. Здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108);
  6. На окнах установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п. 40);
  7. Прилавок в торговом зале установлен вплотную к отопительной печи (ППБ 01-03 п. 73);

27. В складском помещении светильник не оборудован колпаком
(рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (ППБ 01-03 п.
60);

  1. В торговом зале у отопительной печи светильник не оборудован колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60);
  2. В торговом зале у отопительной печи распределительная коробка не закрыта крышкой (ППБ 01-03 п. 57);
  3. Соединения жил электрических проводов в здании выполнены скруткой (ППБ 01-03 п. 57);
  1. Не проведены замеры сопротивления изоляции электрической проводки (ППБ 01-03 п. 57);
  2. В здании отсутствует план эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03 п. 16);
  3. Здание не обеспечено знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 51);
  4. Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 6);
  5. С работниками не проведен противопожарный инструктаж (ППБ 01-03 п. 7);

36. Распорядительным документом не установлен противопожарный режим
(ППБ 01-03 п. 15);

Магазин д. Антонята, ул. Административная, д. 6-2

  1. Отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (НПБ-110-03 п. 14); "
  2. Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ-104-03 таб. №2);
  3. В здании отсутствует план эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03 п.

16);

40. Здание не обеспечено знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 51);

41. В торговом зале светильник не оборудован колпаком (рассеивателем),
предусмотренным конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60);

  1. На окнах установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п. 40);
  2. В складском помещении светильник не оборудован колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60);
  1. Соединения жил электрических проводов в здании выполнены скруткой (ППБ 01-03 п. 57);
  2. Не проведены замеры сопротивления изоляции электрической проводки (ППБ 01-03 п. 57);

46. Электрическая проводка в складском помещении эксплуатируется по
временной схеме (ППБ 01-03 п. 57);

  1. Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 6);
  2. С работниками не проведен противопожарный инструктаж (ППБ 01-03 п. 7);
  1. Распорядительным документом не установлен противопожарный режим (ППБ 01-03 п. 15);
  2. Эвакуационный выход из торгового зала в коридор высотой в свету 1,6 м. (СНиП 21-01-97 п. п. 6.16);
  3. Эвакуационный выход из коридора на улицу высотой в свету 1,6 м. (СНиП 21-01-97 п. п. 6.16);
  4. Дверь эвакуационного выхода из коридора на улицу открывается не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п. 52);
  5. На путях эвакуации в коридоре складируются коробки из под товара (ППБ 01-03 п. 53);
  6. Здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108);

Магазин с. Зюкай, ул. Ленина, 8А

  1. Отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (НПБ-110-03 п. 14); "
  2. Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ-104-03 таб. №2);
  3. В здании отсутствует план эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03 п. 16);
  4. Здание не обеспечено знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 51);
  1. Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака (ППБ 01-03 п. 36);
  2. Одна из дверей тамбура эвакуационного выхода из торгового зала на улицу открывается не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п. 52);
  3. Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 6);
  4. С работниками не проведен противопожарный инструктаж (ППБ 01-03 п. 7);

63. Распорядительным документом не установлен противопожарный режим
(ППБ 01-03 п. 15);

  1. На окнах установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п. 40);
  2. В складском помещении светильник не оборудован колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60);
  3. В торговом зале светильник не оборудован колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60);
  4. Здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108);
  5. Не проведены замеры сопротивления изоляции электрической проводки (ППБ 01-03 п. 57);

Магазин «Пятерочка» д. Ошмаш, ул. Чудинова

  1. На окнах установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п. 40);
  2. Эвакуационный выход из торгового зала на улицу высотой в свету 1,74 м. (СНиП 21-01-97 п. п. 6.16);
  3. Отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (НПБ-110-03 п. 14); "
  4. Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ-104-03 таб. №2);
  5. В здании отсутствует план эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03 п. 16);
  6. Здание не обеспечено знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 51);
  7. Здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108);
  8. Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 6);
  9. С работниками не проведен противопожарный инструктаж (ППБ 01-03 п. 7);

78. Распорядительным документом не установлен противопожарный режим
(ППБ 01-03 п. 15);

Магазин «Пятерочка» с. Карагай, ул. Ерофеевских, 1

  1. Эвакуационный выход из торгового зала на улицу высотой в свету 1,80 м. (СНиП 21-01-97 п. п. 6.16);
  2. Двери эвакуационного выхода из торгового зала на улицу открывается не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п. 52);
  3. На окнах установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п. 40);
  4. Отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (НПБ-110-03 п. 14); "
  5. Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ-104-03 таб. №2);
  6. Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 6);
  7. С работниками не проведен противопожарный инструктаж (ППБ 01-03 п. 7);

86. Распорядительным документом не установлен противопожарный режим
(ППБ 01-03 п. 15)

87. В здании отсутствует план эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03 п.

16);

88. В складском помещении светильник не оборудован колпаком
(рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (ППБ 01-03 п.
60);

  1. Здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108);
  2. Здание не обеспечено знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 51);
  3. Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака (ППБ 01-03п. 36);
  4. Не проведены замеры сопротивления изоляции электрической проводки (ППБ 01-03 п. 57);
  5. Соединения жил электрических проводов в здании выполнены скруткой (ППБ 01-03 п. 57);

Магазин «Любава» с. Карагай, ул. Калинина, 25

  1. Одна из дверей эвакуационного выхода из торгового зала на улицу открывается не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п. 52);
  2. В здании отсутствует план эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03 п. 16);
  3. Здание не обеспечено знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 51);
  4. Здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108);

98. Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака
(ППБ0103п. 36);

99. В складском помещении светильник не оборудован колпаком
(рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (ППБ 01-03п.
60);

100. На кухне светильник не оборудован колпаком (рассеивателем),
предусмотренным конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60);

                   101.Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.                                                                                   6);

                 102.С работниками не проведен противопожарный инструктаж (ППБ 01-03                                       п.7);

103. Распорядительным документом не установлен противопожарный режим(ППБ 01-03п. 15).

Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, недопускать их использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313 (далее по тексту ППБ 01-03), собственники имущества, лица, уполномоченные владеть пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности являются недопустимыми, могут угрожать жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, служить источником пожара.

В связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Карагайского района удовлетворить.

Обязать ИП Крылатову Е.Н. устранить нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в предписании от 16.02.2010г. № 12/1/1-105 ( за исключением п.п.37,38), выданного отделением государственного пожарного надзора с.Карагай 16 отдела ГПН МЧС России по Пермскому краю.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                        Л.В.Подюкова