Дело № 2-236/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с.Карагай 28 июля 2011г. Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Подюковой Л.В., с участием прокурора Сказочкина И.В., при секретаре Печенкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Карагайского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Исмаилову Р.Р. о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: И.о. прокурора Карагайского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Исмаилову Р.Р. о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности на территории лесопильного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: 1.оборудовать в радиусе 200 м. наружное противопожарное водоснабжение; 2.Распорядительным документом установить соответствующий пожарной опасности объекта режим ; 3. Оборудовать места для курения, и обозначить знаками пожарной безопасности; 4. Не допускать курение на территории и в помещениях в не отведенных для курения местах; 5. В административном здании светильники оборудовать колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников; 6.Здание пилорамы и административное здание обеспечить достаточным количеством первичных средств пожаротушения; 7. Не допускать проживание людей производственном здании пилорамы; 8. Не эксплуатировать в производственном здании пилорамы, в бытовке производственного здания пилорамы самодельные металлические печи не отвечающие требованиям пожарной безопасности; 9. В производственном здании пилорамы, в административном здании оборудовать светильники колпаками; 10. Оборудовать электрические сети в производственном здании пилорамы постоянной схемой; 11. Увеличить эвакуационные выходы из административного здания на улицу высотой в свету не менее 1,9 м. Свои требования мотивировал следующим образом. Прокуратурой Карагайского района проведена проверка соблюдения организациями района требований пожарной безопасности, в ходе которой установлено что индивидуальным предпринимателем Исмаиловым P.P. не в полном объеме соблюдаются требования пожарной безопасности в зданиях и сооружениях принадлежащего ему лесопильного хозяйства расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлено 11 нарушений обязательных требования пожарной безопасности. За допущенные нарушения, согласно постановления начальника отделения ГПН в с. Карагай от 08.09.2010г., индивидуальный предприниматель Исмаилов P.P. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Кроме этого, 07.09.2010г. индивидуальному предпринимателю Исмаилову P.P. выдано предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в котором ему было предложено в срок до 25.02.2011г. устранить выявленные нарушения. 25.02.2011г. сотрудниками отделения надзорной деятельности по Карагайскому району проведена внеплановая проверка индивидуального предпринимателя Исмаилова P.P. по исполнению предписания от 07.09.2010г. В ходе проверки выявлено, что 6 нарушений из 11 не устранены, а именно: В радиусе 200 м. отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (СНиП 2 04.02-84* п. 2,11, 9.30; ППБ 01-03 п. 94); Распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности объекта режим (ППБ 01-03 п. 15); Не оборудованы места для курения, не обозначены знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 27); Допускается курение на территории и в помещениях в не отведенных для курения местах (ППБ 01-03 п. 25); Кроме этого, в ходе внеплановой проверки выявлено пять новых нарушений и обязательных требований пожарной безопасности, а именно: 1. В производственном здании пилорамы проживают люди (ППБ 01-03 п. 2. В производственном здании пилорамы, в бытовке производственного здания 3. В производственном здании пилорамы, в административном здании 4. В производственном здании пилорамы электрические сети эксплуатируются по временной схеме (ППБ 01-03 п. 57); 5. Эвакуационные выходы из административного здания на улицу высотой в свету менее 1,9 м., а именно 1,7 м.(СНиП 21-01-97 п. 6.16). Постановлением мирового судьи судебного участка № 143 Карагайского района от 01.04.2011г. индивидуальный предприниматель Исмаилов P.P. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Постановлением начальника НД по Карагайскому району от 02.03.2011г., индивидуальный предприниматель Исмаилов P.P. также привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности являются недопустимыми, могут угрожать жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, служить источником пожара. В судебном заседании прокурор Сказочкин И.В. на заявленных требованиях настаивал. Ответчик Исмаилов Р.Р. в судебное заседание не явился, конверт с копией искового заявления и судебной повесткой вернулся в суд с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии со ст.50 ГПК РФ судом в качестве представителя ответчика был назначен адвокат Карагайской адвокатской конторы Кочетов В.П., который исковые требования признал в полном объеме. Выслушав участников процесса, исследовав документы дела суд приходит к следующему. Как следует из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Исмаилов Р.Р. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19.01.2007г. 07.09.2010г. индивидуальному предпринимателю Исмаилову P.P. выдано предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в котором ему было предложено в срок до 25.02.2011г. устранить выявленные нарушения. В соответствии со ст.24 ФЗ «О прокуратуре РФ» Исмаилов Р.Р. в течение месяца со дня вынесения предписания обязан был принять меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих; о результатах принятых мер должен был сообщить прокурору в письменной форме. Однако Исмаиловым Р.Р. этого сделано не было. Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лии пожарной охраны, осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313 (далее по тексту ППБ 01-03), собственники имущества, лица, уполномоченные владеть пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Требования прокурора в части устранения индивидуальным предпринимателем Исмаиловым Рамилем Рустамзал оглы нарушений правил пожарной безопасности, содержащиеся в предписании прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению, так как имеющиеся нарушения вследствие возможного возникновения пожара могут привести к угрозе жизни или здоровью людей, они не обеспечивают своевременную и беспрепятственную эвакуацию людей, в результате выявленных нарушений правил пожарной безопасности находящиеся в помещении люди могут подвергнуться воздействию опасных факторов пожара, эвакуационные выходы не обеспечивают безопасную эвакуацию людей через них. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск и.о. прокурора Карагайского района удовлетворить. Признать незаконным бездействие ИП Исмаилова Р.Р. оглы, по устранению требований пожарной безопасности, возложить на ИП Исмаилова Рамиля Рустамзал оглы обязанность устранить нарушение требований пожарной безопасности на территории принадлежащего ему лесопильного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: 1.оборудовать в радиусе 200 м. наружное противопожарное водоснабжение; 2.Распорядительным документом установить соответствующий пожарной опасности объекта режим ; 3. Оборудовать места для курения, и обозначить знаками пожарной безопасности; 4. Не допускать курение на территории и в помещениях в не отведенных для курения местах; 5. В административном здании светильники оборудовать колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников; 6.Здание пилорамы и административное здание обеспечить достаточным количеством первичных средств пожаротушения; 7. Не допускать проживание людей производственном здании пилорамы; 8. Не эксплуатировать в производственном здании пилорамы, в бытовке производственного здания пилорамы самодельные металлические печи не отвечающие требованиям пожарной безопасности; 9. В производственном здании пилорамы, в административном здании оборудовать светильники колпаками; 10. Оборудовать электрические сети в производственном здании пилорамы постоянной схемой; 11. Увеличить эвакуационные выходы из административного здания на улицу высотой в свету не менее 1,9 м. Взыскать с ИП Исмаилова Рамиля Рустамзал оглы госпошлину в сумме 400 рублей. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение 10 дней. Судья Л.В.Подюкова
200);
пилорамы эксплуатируются самодельные металлические печи не отвечающие требованиям пожарной безопасности (СНиП 41-01-2003 п. 6.6.1; ППБ01-03п.72);
светильники эксплуатируется со снятыми колпаками (рассеивателями),
предусмотренными конструкцией светильников (ППБ 01-03 п. 60);