об отказе в удовлетворении жалобы



Дело № 2-350/2011 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Карагай                            30 сентября 2011 года

Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи А.В.Политова,

заявителя Караваева Е.В.,

представителя ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Катаева А.Е.,

при секретаре Новиковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Караваев Е.В. о признании незаконным действий сотрудников полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю,

у с т а н о в и л :

Караваев Е.В. обратился в суд с заявлением на незаконные действия работников полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, с просьбой признать незаконными их действия по отказу в выдаче водительского удостоверения и возложения обязанности на них выдать водительское удостоверение. Свои требования мотивирует тем, что 22 апреля 2011 года по постановлению мирового судьи судебного участка № 143 Карагайского муниципального района он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 5 месяцев. В своем постановлении мировой судья указал, что срок лишения права управления транспортными средствами начинает исчисляться не ранее момента сдачи водительского удостоверения (временного разрешения) в орган, исполняющий наказание. Временное водительское удостоверение он сдал в Полк ДПС в тот же день 22 апреля 2011 года. По решению Карагайского районного суда от 19 мая 2011 года постановление мирового судьи было оставлено без изменения, а его жалоба без удовлетворения. По окончании срока наказания обратился в Полк ДПС в с.Карагай за водительским удостоверением, но в выдаче удостоверения ему отказали устно со ссылкой на то, что срок исполнения наказания еще не истек. Считает, что срок наказания истек 23 сентября 2011 года, то есть по истечении 5 месяцев с момента сдачи водительского удостоверения, однако сотрудники Полка ДПС считают, что срок наказания заканчивается 19 октября 2011 года, то есть с момента вступления постановления мирового судьи в законную силу. Просит признать действия должностных лиц Полка ДПС незаконными, обязать возвратить ему водительское удостоверение.

В судебном заседании Караваев Е.В. на заявленных требованиях настоял и пояснил, что считает, если удостоверение им сдано 22 апреля 2011 года, то и срок лишения его прав необходимо считать с этого числа.

Представитель полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Катаев А.Е. с доводами жалобы не согласен в полном объеме, пояснил, что 22 апреля 2011 года в отношении Караваева Е.В. мировой судья вынес постановление в соответствии с которым был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 5 месяцев. В этот же день Караваев сдал временное водительское удостоверение сотрудникам полка. О том, что он в этот же день подал апелляционную жалобу в Карагайский районный суд, сотрудников полка в известность не поставил, так как на период обжаловании решения мирового судьи продляется срок действия временного водительского удостоверения. 19 мая 2011 года Карагайским районным судом вынесено решение, в соответствии с которым постановление мирового судьи в отношении Караваева оставлено без изменения, с момента вынесения данного решения вступило в силу указанное постановление. Поэтому сотрудниками полка исчисляется срок лишения права управления транспортным средством с 19 мая 2011 года. 23 сентября 2011 года Караваев от сотрудников полка стал требовать возврата водительского удостоверения. Руководство полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю поставлено в известность о спорном случае, но в связи с тем, что сведения о лицах лишенных водительских прав заносятся в общую базу данных, а законных оснований в выдаче прав раньше срока определенного судьей не было, Караваеву было отказано.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные материалы в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие(бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям(бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц. государственных и муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Исходя из ст. 31.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Согласно ст. 31.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.32.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

Исходя из ч.1 ст. 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

Согласно ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, в орган, исполняющий этот вид административного наказания.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка от 22.04.2011г. Караваев Е.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 5 месяцев.

Постановление было обжаловано в Карагайский районный суд и по решению Карагайского районного суда от 19 мая 2011 года было оставлено без изменения, а жалоба Караваева без удовлетворения, следовательно, датой вступления постановления мирового судьи является 19 мая 2011 года, соответственно, и срок лишения права управления транспортным средством начинает исчисляться с указанной даты, поэтому выдача удостоверения возможна через пять месяцев после вынесения решения Карагайского районного суда.

Таким образом, действия сотрудников полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю по отказу в выдаче водительского удостоверения Караваеву Е.В. 23 сентября 2011 года законны. Суд не усматривает в их действиях нарушения прав и свобод Караваева Е.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Караваеву Е.В. в удовлетворении жалобы о признании незаконным действий сотрудников полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю по отказу в выдаче водительского удостоверения и возложения обязанности на них выдать водительское удостоверение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                      А.В.Политов