Дело № 2-416/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с.Карагай 15 ноября 2011 года Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Политова А.В., с участием заместителя прокурора Карагайского района Чудинова В.С., представителя ответчика директора ООО «Кар-Мен» Санникова А.Л., при секретаре Новиковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карагайского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО Управляющая компания «Кар-Мен» о возложении обязанности принять меры по противодействию терроризма, у с т а н о в и л: Прокурор Карагайского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО Управляющая компания «Кар-Мен» о возложении обязанности принять меры по противодействию терроризму, а именно: закрыть на замки люки на чердачное помещение жилого <адрес> № по <адрес> № по <адрес> края; указать в виде надписи местонахождение ключей от замков и оборудовать чердачные помещения указанных домов ходовыми досками, а также люки плотно пригнанными притворами. Свои требования мотивировал тем, чтов ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что собственники помещений данных многоквартирных домов выбрали способ управления домом в форме управления управляющей организацией - Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Кар-Мен» (ООО УК «Кар-Мен»). В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма установлены Федеральным законом от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму». В соответствии со ст.ст.1,2,3 данного Закона правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон «О противодействии терроризму» и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти; противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий; террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Согласно ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права). В силу ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасныеусловия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным 3) управление управляющей организацией. В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасныеусловия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. В силу ст.5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Во исполнение данных требований закона разработаны Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27 сентября 2003 года (далее Правила). На основании главы 2 Правил «Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда» техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. С учетом требований п.3.3 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить: температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения. На основании п. 3.3.3 Правил чердачные помещения должны иметь ходовые доски и приставные лестницы для выхода на крышу, а также двери и люки с плотно пригнанными притворами. Согласно п.3.3.5 Правил входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок(один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении. В соответствии с п.3.4.5 Правил входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери. В нарушение вышеуказанных требований на момент проверки 27 октября 2011 года выявлено: в домах № по <адрес>, № и № по <адрес>, № и № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес> края - выходы на чердачное помещение (люки) не закрыты, доступ вних является свободным. Чердачное помещение ходовых досок не имеет, выход на крышу (люк) не имеет плотно пригнанных притворов. Выявленные нарушения создают возможность проникновения посторонних лиц на чердачные помещения, способных совершить террористический акт в данных жилых домах. В судебном заседании прокурор на своих требованиях настоял. Представитель ответчика ООО «Кар-Мен» директор Санников А.Л. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.ст.39, 173 ГПК РФ, принимает признание ответчиком иска, признание заявленных требований не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы сторон, считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Иск прокурора Карагайского района удовлетворить в полном объеме. Обязать ООО Управляющая компания «Кар-Мен» принять меры по противодействию терроризму, а именно: Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение 10 дней. Судья А.В.Политов
многоквартирном доме;
кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;