о включении в специальный стаж периодов работы



Дело № 2-377/2011

                                         Р Е Ш Е Н И Е

                           Именем Российской Федерации

23 ноября 2011г.                                                                               с. Карагай

Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Подюковой Л.В., при секретаре Сидоровой Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акоповой Е.Н. к УПФ РФ в Карагайском районе Пермского края о включении в специальный стаж периода работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью,

                                          у с т а н о в и л:

Истец обратилась к ответчику с иском о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в <данные изъяты>. Свои требования мотивировала следующим образом.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано в пенсионный фонд заявление о назначении трудовой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией УПФ РФ в Карагайском районе Пермского края было отказано в назначении досрочной пенсии в виду отсутствия необходимого специального стажа, который, по мнению ответчика, составил <данные изъяты>.

Ответчиком не был включен в специальный стаж период работы истца медсестрой в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Полагает, что это незаконно, поскольку, работая в должности медсестры в указанный период, истец выполняла функциональные обязанности, закрепленные должностными инструкциями, специфика, условия и характер которых дает права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец на своих требованиях настаивала.

Представитель ответчика - Аликина Е.А. - в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила следующее.

Оспариваемый истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в учреждении <данные изъяты> протекал в учреждении, не предусмотренном Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости.

В результате рассмотрения Комиссией ПФ всех документов, предоставленных заявителем, её специальный стаж составил <данные изъяты>

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подп.11 п.1 ст. 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.3 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона Списки, соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Такие Списки должностей и учреждений (далее по тексту - Списки), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утверждены постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Как следует из трудовой книжки истца, она работала в период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в <данные изъяты>

В Списках должностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 и в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 соответственно в пунктах 32 и 31 раздела « наименование учреждений» указаны учреждения социального обслуживания.

<данные изъяты> Списками не предусмотрен. Однако, исходя из смысла закона, предусматривающего право на досрочную трудовую пенсию, для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе за осуществление лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения, первоочередное значение имеет продолжительность и характер выполняемой работы, а не именование учреждения, в котором протекала такая деятельность, поскольку иное бы означало неравенство прав медицинских работников при одних и тех же условиях работы на получение пенсии за выслугу лет и противоречило бы конституционному принципу, закрепленному ст.19 Конституции РФ о равенстве прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно Уставу муниципального учреждения <данные изъяты> при администрации Карагайского района, зарегистрированного постановлением администрации Карагайского района от ДД.ММ.ГГГГ и согласно изменений в него от ДД.ММ.ГГГГ в структуру Центра входят отделения: Социальный приют для детей <данные изъяты>, Отделение дневного пребывания (<адрес>), Отделение постоянного проживания (<данные изъяты> Отделение социального обслуживания на дому; в которых работала истец. Основной целью деятельности указанных отделений является оказание социальной поддержки, организация временного проживания, создание условий для социально-бытового и медицинского обслуживания, до врачебной медицинской помощи безнадзорным детям и подросткам, одиноким людям, инвалидам, пенсионерам. Работа учреждения осуществляется во взаимодействии с учреждениями здравоохранения (п.13.3 Устава <данные изъяты>).

К основным видам услуг, оказываемых отделениями, в том числе относится и оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение обслуживаемых лиц в лечебные учреждения, проведение медицинских процедур (измерение температуры, а/давления, наложение компрессов, осуществление перевязок, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм), осуществление подкожных и внутримышечных инъекций, введение лекарственных препаратов в соответствии с назначением врача, забор материалов для проведения лабораторных исследований, проведение санитарно- просветительной работы среди обслуживаемых лиц и их родственников (п.13.4 Устава), что фактически и являлось должностными обязанностями истца, которая работала в указанных выше отделениях Центра социального обслуживания медсестрой. Данный факт подтверждается и должностными инструкциями медицинской сестры <данные изъяты>.

Как следует из Устава, медицинские сестры отделений <данные изъяты> организуют свою работу по согласованию с территориальными учреждениями здравоохранения и последние обязаны оказывать медсестрам организационно-медицинскую помощь. В подтверждение указанного свидетельствует и справка МУЗ Карагайской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что истц в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в <данные изъяты> поддерживала связь с ЦРБ. Это выражалось в подготовке заявок на медикаменты, бак.препараты, дезинфекционные средства, медицинские инструменты и аппаратуру; в ведении экрана инфекционных заболеваний и заболеваемости; в периодических отчетах перед Карагайской ЦРБ по заболеваемости и постановке прививок, оказании первой медицинской помощи в случаях травм, доставке больных в ЦРБ; выполнении врачебных назначений, в контроле санитарных состояний помещений, в подготовке проживающих к врачебному осмотру, в участии в осмотрах врачом. Вся эта работа контролировалась главной медсестрой Карагайской ЦРБ.

Все перечисленное позволяет суду прийти к выводу, что в оспариваемый период, истец занималась в <данные изъяты> лечебной деятельностью и её работа с ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

                                          Р Е Ш И Л:

Включить Акоповой Е.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский райсуд в течение 10 дней.

С У Д Ь Я                                                                               /Л.В.Подюкова/