Дело № 2-412/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с.Карагай 07 декабря 2011г. Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Подюковой Л.В., с участием помощника прокурора Карагайского района Сказочкина И.В., при секретаре Печенкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карагайского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Менделеевская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности обеспечить оснащение образовательного учреждения необходимой материально- технической базой для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Карагайского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Менделеевская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности обеспечить оснащение образовательного учреждения необходимой материально- технической базой для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, а именно: средствами индивидуальной защиты - противогазами по количеству обучающихся, респираторами не менее 5 шт., приборами радиационной и химической разведки - не менее 1 шт. каждого, бытовым дозиметром- не менее 1 шт., компасами- по количеству обучающихся, визирными линейками- по количеству обучающихся. Медицинским имуществом: булавками безопасными - не менее 3 шт., манекеном-тренажером для реанимационных мероприятий - не менее 1 шт., знаками нарукавного Красного Креста - не менее 2 шт., флагом Красного Креста - не менее 1 шт. Свои требования мотивировал следующим образом. Прокуратурой Карагайского района в период 2010 - 2011г. проведены проверки исполнения законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи на территории Карагайского района. Проверки, проведенные в МУ «Управление образования администрации Карагайского муниципального района», МОУ «Менделеевская средняя общеобразовательная школа» выявили существенные нарушения при организации работы, направленной на получение гражданами начальных знаний об обороне и о воинской обязанности. По результатам проверки, проведенной в МОУ «Менделеевская средняя общеобразовательная школа» в октябре 2010г. установлено, что в образовательном учреждение материально-техническое оснащение, необходимое для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с государственными стандартами не обеспечено в достаточном количестве, а именно, школа не оснащена предметным кабинетом по основам военной службы, тиром, общевойсковым защитным комплектом, приборами радиационной и химической разведки. В связи с чем, директору школы было направлено представление с требованием устранить выявленные нарушения. Повторная проверка, проведенная в школе в ноябре 2011 г., выявила, что материально-техническая база для обучения школьников начальным знаниям в области обороны укомплектована не в полной мере, а именно, отсутствует минимальный перечень учебно-наглядных пособий, приборов, медицинского имущества, предусмотренный Приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ№ 134 от 24.02.2010г.: Средства индивидуальной защиты: противогазы (в наличие имеется 20 шт., необходимо иметь по количеству обучающихся) на момент проверки в МОУ «Менделеевская СОШ» в 10-х, 11-х классах обучается 65 учащихся, респираторы (в наличии не имеется, необходимо иметь не менее 5 шт.). Приборы радиационной, химической разведки, бытовой дозиметр в наличии не имеются, необходимо иметь не менее 1 шт. каждого прибора; компасы (в наличии 1 шт., необходимо иметь по количеству обучающихся), визирная линейка (в наличии нет., необходимо иметь по количеству обучающихся). Из медицинского имущества нет в наличии: булавок безопасных (необходимо иметь не менее 3 шт.), манекена-тренажера для реанимационных мероприятий (необходимо иметь не менее 1 шт.), знаков нарукавного Красного Креста (необходимо иметь не менее 2 шт.), флага Красного Креста (необходимо иметь не менее 1 шт.). Отсутствие необходимой учебно-материальной базы нарушает В соответствии со ст. 7 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266-1 в Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию. Статьями 12, 13 названого выше Федерального закона№ 53-ФЗустановлено, что федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны. До призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку поосновам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в течение двух последних лет обучения. Аналогичные положения содержит п. 7 статьи 14 Закона РФ «Об образовании». Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441 утверждено Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, где освещены вопросы подготовки учащихся к военной службе. Более подробно данные вопросы регламентированы Приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 г., которым утверждена Инструкция об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего(полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах. Согласно п.п.13,14 инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны осуществляются в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности». С данной целью в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база, которая включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции. В соответствии с п. 9, 11 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования организуют органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, а также руководители образовательных учреждений. Кроме того, на последних, согласно п.п. 2 п. 11 Инструкции, возложены обязанности по материально-техническому оснащению образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, что соответствует ст. 32 Закона РФ «Об образовании». Финансированиемуниципальныхобразовательных учреждений осуществляется по нормативам, которые устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ (в части расходов, финансируемых субъектами РФ) и органами местного самоуправления (в остальной части) (ст. 41 Закона РФ «Об образовании»). В соответствии с п.1 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Согласно п. 1.10 Устава Учреждения деятельность школы основывается на принципах демократии и гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, гражданственности, свободного развития личности, автономности и светского характера образования. Пунктом 1.18 Устава Учреждения установлено, что основными целями В силу п. 1.20 Устава Учреждения Школа несет ответственность за качество образования и его соответствие федеральным государственным стандартам. В судебном заседании помощник прокурора Сказочкин И.В. на иске настаивал. Представитель ответчика- директор Менделеевской средней общеобразовательной школы- Широбокова Л.Б. с исковыми требованиями согласилась в полном объеме, о чем расписалась в протоколе судебного заседания. В соответствии со ст.ст.39,173 ГПК РФ суд принимает признание заявленных требований ответчиком. Признание заявленных требований не противоречит закону, не нарушает права и интересы сторон. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Карагайского района удовлетворить. Обязать МОУ «Менделеевская средняя общеобразовательная школа» обеспечить оснащение образовательного учреждения необходимой материально-технической базой для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы следующими техническими средствами обучения: Средствами индивидуальной защиты - противогазами (по количеству обучающихся), респираторами (не менее 5 шт.); Приборами радиационной и химической разведки (не менее 1 шт. каждого) Бытовым дозиметром (не менее 1 шт.), компасами (по количеству обучающихся), визирными линейками (по количеству обучающихся); Медицинским имуществом: булавками безопасными (не менее 3 шт.), манекеном-тренажером для реанимационных мероприятий (не менее 1 шт.) знаками нарукавного Красного Креста (не менее 2 шт.), флагом Красного Креста (не менее 1 шт.). Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение 10 дней. Судья Л.В.Подюкова
гарантированные федеральным законодательством права учащихся на получение знаний в областивоенной подготовки в соответствии с государственнымистандартами. Поскольку состав 10-11 классов ежегодно меняется, круг лиц, чьи интересы нарушены, является неопределенным.
школы являются предоставление гражданам РФ возможности реализовать
гарантированное право на получение общедоступного и бесплатного образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов; воспитание, социально-педагогическаяподдержкастановленияиразвитиявысоконравственного, ответственного, творческого, инициативного, компетентного гражданина России, принимающего судьбу Отечества как свою личную, осознающего ответственность за настоящее и будущее своей страны..