жалоба на действия



Дело № 2-25/2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Карагай 26 января 2012 года

Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи А.В.Политова,

заявителя Карушева С.Е.,

судебного пристава - исполнителя Карагайского Отдела ГУ ФССП Якушевой О.Г.,

при секретаре Новиковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карушева С.Е. на незаконные действия судебного пристава - исполнителя Карагайского Отдела ГУ ФССП Якушевой О.Г. по взысканию исполнительского сбора и возложении обязанности на Отдел судебных приставов по Карагайскому району Управление службы судебных приставов Пермского края вернуть незаконно взысканные денежные средства,

у с т а н о в и л :

Карушев С.Е. обратился в суд с заявлением на незаконные действия судебного пристава - исполнителя Карагайского Отдела ГУ ФССП Якушевой О.Г. по взысканию исполнительского сбора и возложении обязанности на Отдел судебных приставов по Карагайскому району Управление службы судебных приставов Пермского края вернуть на счет незаконно взысканные денежные средства в размере <данные изъяты>.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Сивинским районным судом <адрес> принято решение о взыскании с Карушева С.Е. в пользу Ш. в счет компенсации морального вреда сумму <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше делу выдан исполнительный лист на основании которого было возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава - исполнителя Карагайского Отдела ГУ ФССП исполнительное производство окончено в связи с погашением задолженности перед Ш. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Карагайского Отдела ГУ ФССП выносится постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило <данные изъяты>. Данный исполнительный документ Карушеву С.Е. не направлялся, чем нарушено его право на обжалование и на представление документальных доказательств уважительности причин для неисполнения в установленный законом срок. С Ш. было достигнуто соглашение, о чем свидетельствует расписка в исполнительном производстве, о получении взыскателем всей суммы долга и заявление взыскателя о прекращении исполнительного производства. Должником были предприняты все исчерпывающие меры для исполнения решения суда, а приставом - исполнителем в рамках исполнительного производства действия по совершению исполнения исполнительных документов не предпринимались. ДД.ММ.ГГГГ на сотовый телефон было доставлено сообщение о списании с лицевого счета денежных средств в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ при обращении в Карагайский Отдел ГУ ФССП, в подтверждении данной операции предоставили копию платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что судебный пристав-исполнитель Якушева О.Г. неправомерно взыскала исполнительский сбор, так как её действия совершены по прекращенному исполнительному производству. Кроме того, исполнительский сбор является штрафной санкцией административного характера, поэтому в соответствии со ст.31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. Постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а инкассовое поручение от ДД.ММ.ГГГГ направлено в банк ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 1 года со дня его вступления в законную силу и срока предусмотренного ст.31.9 КоАП РФ.

В судебном заседании Карушев С.Е. на заявленных требованиях настоял, дополнительно пояснил, что о нарушении своих прав действиями судебного пристава-исполнителя он узнал ДД.ММ.ГГГГ, когда ему было вручено постановление о взыскании исполнительского сбора вынесенное от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Н. Также заявленные требования уточнил, дополнив тем, что просит освободить его от уплаты исполнительского сбора в связи с тем, что он не уклонялся от взыскания задолженности и им предприняты все меры для уплаты долга. В связи с тем, что он занимался грузоперевозками, у него была единственная машина, которая пострадала в ДТП. Поэтому, он не мог заниматься прежним видом деятельности и получать денежные средства для существования и погашения задолженности по исполнительному листу, выданному Сивинским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ. Он был вынужден заняться другим видом деятельности - лесопилением, достаточный доход для погашения имеющейся задолженности был получен им лишь летом 2010 года, когда он самостоятельно отвез Ш. оставшуюся часть по исполнительному листу денежных средств и Ш. отозвал исполнительный лист.

Судебный пристав - исполнитель Карагайского Отдела ГУ ФССП Якушева О.Г. с заявленными требованиями не согласна, пояснила, что исполнительский сбор взыскан с Карушева С.Е. законно, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. В соответствии с ч.2 данной статьи, исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исходя из ч.3 указанной статьи, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

Как установлено в судебном заседании, в декабре 2011 года Карушеву С.Е вручено постановление о взыскании исполнительского сбора вынесенное от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Н.. Следовательно, заявителем не пропущен трехмесячный срок обращения с заявлением в порядке ст.254 ГПК РФ.

В судебном заседании обозревались исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ .

Из которых следует, что на основании исполнительного листа Сивинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом исполнителем Н. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с Карушева С.Е. в пользу Ш. денежных средств в сумме <данные изъяты>.

Согласно платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ, от должника Карушева С.Е. поступили денежные средства от реализованного имущества в сумме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Н. составлен акт о невозможности взыскания с Карушева С.Е. в пользу Ш. остатка в сумме <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Н. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа, в связи с тем, что имущества Карушева С.Е. подлежащего аресту в погашении долга не найдено и взыскать долг не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ Ш. вновь направляет исполнительный лист Сивинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и заявление о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Н. выносит постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с Карушев С.Е. в пользу Ш. денежных средств в сумме <данные изъяты>. Установлен должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Н. составлены акты о невозможности взыскания с Карушева С.Е. по адресам <адрес> и <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Н.вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Карушева С.Е. в сумме <данные изъяты>, в связи с тем, что исполнительный документ должником Карушевым С.Е. в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнен без уважительных причин.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ Ш. им получен долг по исполнительному листу в размере <данные изъяты>.

Исходя из заявления Ш. от ДД.ММ.ГГГГ, просит прекратить исполнительное производство в отношении Карушев С.Е. в пользу Ш. в связи с полным погашением долга в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Н.вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с уплатой долга в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Н. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнению постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рубль.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Якушевой О.Г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, по которому обращено взыскание на денежные средства должника Карушева С.Е. со счета /вклада находящегося в Западно-Уральском банке в сумме <данные изъяты>.

Исходя из платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ сумма <данные изъяты>, списана со счета Карушева С.Е.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Якушевой О.Г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Таким образом, нельзя согласиться с доводами истца о том, что при совершении исполнительских действий судебный пристав-исполнитель Якушева О.Г. неправомерно взыскала исполнительский сбор, так как действия совершены по прекращенному исполнительному производству, а также с тем, что судебным приставом-исполнителем не предпринимались действия в рамках исполнительного производства по совершению исполнительских документов. Действия по взысканию исполнительского сбора совершены в рамках исполнительного производства возбужденного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Н. по исполнению постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рубль. При этом, при исполнении исполнительного листа Сивинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем всесторонне исследовалось имущественное положение должника Карушева С.Е.

Также нельзя согласиться с доводами истца о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора должно исполняться в течении года после вступления его в законную силу, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как в соответствии со ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года №229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок. При этом указанная норма не регламентируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и не может подчиняться требованиям данного Кодекса.

Между тем, в соответствии с частью 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из ст.122 Закона об исполнительном производстве, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Учитывая, что Карушев С.Е. получил постановление о взыскании исполнительского сбора вынесенное от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Н. лишь ДД.ММ.ГГГГ, то срок обжалования начинает течь с момента получения указанного постановления.

Исходя из норм действующего законодательства, исполнительский сбор является видом ответственности. При проведении исполнительских действий судебным приставом-исполнителем составлялись акты о невозможности взыскания с Карушева С.Е. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что имущество Карушева С.Е. подлежащего аресту в погашении долга не было найдено и взыскать долг не представлялось возможным. Исходя из расписки и заявления Ш. от ДД.ММ.ГГГГ - им получен долг по исполнительному листу в размере <данные изъяты> рублей, и он просит прекратить исполнительное производство в отношении Карушева С.Е. в пользу Ш. в связи с полным погашением долга.

Учитывая, что исполнительский сбор является видом ответственности, а Карушев С.Е. предприняты все меры для погашения имеющейся задолженности по выплате Ш. компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>, суд не усматривает в его действиях вины в связи с не своевременным погашением имеющейся задолженности по исполнительному листу в связи с отсутствием денежных средств.

Таким образом, суд считает, что Карушев С.Е. проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, принял меры для надлежащего исполнения своего обязательства по исполнительному документу, в результате Ш. отказался от каких-либо требований к нему. В связи с чем, имеются основания для освобождения Карушева С.Е. от взыскания исполнительского сбора и возвращения ему денежных средств взысканных в счет уплаты исполнительского сбора, так как нарушение установленного срока добровольного исполнения требований исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Карушева С.Е. в части признания незаконных действий судебного пристава-исполнителя Якушевой О.Г., нарушающие его права неправомерным взысканием исполнительского сбора на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Карушева С.Е. от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рубль - освободить.

Обязать Отдел судебных приставов по Карагайскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю вернуть на счет Карушева С.Е. денежные средства в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В.Политов