Дело № 2-19/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 января 2011г. с. Карагай
Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Подюковой Л.В., при секретаре Печенкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томилова Ю.С. к УПФ РФ в Карагайском районе Пермского края о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Истец обратился к ответчику с иском о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода его работы с 01.01.1984г. по 30.06.2001г. в должности старшего прораба в колхозе им.Ленина, о назначении с 16.11.2010г. досрочной трудовой пенсии по старости.
Свои требования мотивировал следующим образом.
16.11.2010г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку 2. В назначении пенсии было отказано по тем основаниям, что должность старшего прораба не поименована в Списке № 2. Истец с решением Пенсионной комиссии не согласен.
В судебном заседании истец на своих требованиях настаивал. Кроме того, пояснил, что в колхоз им. Ленина он был принят на должность прораба. Когда он был назначен на должность ст. прораба истец не знает, поскольку его должностные обязанности не изменились. В колхозе была всегда лишь ставка прораба, которую он занимал. Ставки старшего прораба не было.
Представитель ответчика с иском не согласился по следующим основаниям.
Должность ст.прораба Списком № 2 от 1991г. и Списком № 2 от 1956г. не предусмотрена, в связи с чем оспариваемый период работы истца не может быть зачтен в специальный стаж.
Истец зарегистрирован в системе пенсионного страхования 5.05.1999г.
В индивидуальном лицевом счете нет периодов, подтверждающих занятость истца на льготной работе.
Общая продолжительность его специального стажа составила 3 года 9 месяцев 2 дня.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.27 ФЗ от 17.12. 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ №173-ФЗ при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956г. № 1173, в разделе ХХ1Х «строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» поименованы «мастера(десятники) и «прорабы».
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе ХХУП «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» в позиции 2290000б поименованы «мастера строительных и монтажных работ», «производители работ».
В постановлении Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 ( в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239) указано, что при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей в следующем порядке: при досрочном назначении пенсии по страсти работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда,, - Список №2 от 26.01.1991г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1.01.1992г. работ, предусмотренных Списком №2 от 22.08.1956г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше.
Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 183 от 18.11.2010г., Томилов Ю.С. обратился 16.11.2010г. в УПФ РФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
На момент обращения за назначением песни истцу исполнилось 55 лет, страховой стаж его составил более 25 лет, специального стажа ему требовалось 12 лет 6 месяцев.
Комиссия установила, что продолжительность специального стажа истца составила 3 года 9 месяцев 2 дня.
Истец полагает, что не включение в специальный стаж периода его работы с 01.01.1984г. по 30.06.2001г. в должности старшего прораба в колхозе им.Ленина было незаконным, поскольку фактически за указанный период он работал прорабом.
Из трудовой книжки истца следует, что он 12.08.1983г. поступил на работу в колхоз Ленина в качестве прораба.
01.01.1984г. был переведен на должность старшего прораба колхоза им.Ленина на основании решения заседания правления (протокол № 1 от 02.01.1984г.)
Как следует из штатных расписаний колхоза им.Ленина за 1984-1986гг., принятых на общем собрании колхозников и согласованных с начальником управления сельского хозяйства, в колхозе была предусмотрена ставка «прораба», ставки «старшего прораба» в колхозе штатными расписаниями не предусмотрено.
Из архивной справки от 26.11.2009г. № 858 следует, что Томилов Ю.С. по книге распоряжений колхоза им.Ленина в распоряжениях за август 1983г., декабрь 1985г., январь 1987г., март 1987г,. февраль 1988г. поименован как прораб.
Лишь в распоряжении от 10.01.1984г. значится «старшим производителем строительных работ». Указанная должность в штатных расписаниях колхоза за 1984-1986гг. также не значится.
Суду представлены истцом подлинные акты -приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством объекта за 24 декабря 1984г., сентябрь 1987г., за март 1990г., декабрь 1991г., 20 сентября 1990г. где членом комиссии указан Томилов Ю.С. как прораб.
Решением исполнительного комитета Карагайского районного Совета народных депутатов от 28.12.1984г. № 211-и утверждено 4 акта госкомиссии по приемке и вводу в эксплуатацию жилых домов выстроенных хозспособом в колхозе им.Ленина в декабре 1984г. и где членом комиссии указан «прораб Томилов Ю.С.».
Суду представлена смета на реконструкцию коровника в колхозе им.Ленина за 1984г. Акт к смете составила комиссия, в состав которой входил «прораб Томилов Ю.С.»
В 1992г. комиссией, в состав которой входил «прораб Томилов Ю.С.» был составлен акт освидетельствования в натуре и приемки в эксплуатацию трассы проектируемого газопровода.
В распоряжении № 1 от 05.01.1993г. по колхозу им. Ленина Томилов Ю.С. указан как прораб, на которого возлагается ответственность по охране труда в строительстве.
Аналогичное распоряжение по колхозу им.Ленина о возложении на прораба Томилова Ю.С. ответственности по охранен труда в строительстве было принято 5 января 1994г.
Во внутрипостроечном титульном списке на 1985г. Томилов Ю.С. также значится как прораб. Кроме прораба этот список подписывали председатель колхоза и гл.бухгалтер.
Суду представлены протоколы о правонарушении в области строительства № 34, 35, 37, 44, 45 от 1.04.1994г., составленные начальником инспекции Госархстройнадзора РФ по Карагайскому району в отношении прораба колхоза им.Ленина Томилова Ю.С.
Были вынесены предписания № 54 от 24.03.1994г., № 55 от 24.03.1994г., № 56 от 25.03.1994г., № 57 от 25.03.1994г., № 64 от 1.04.1994г., №65 от 1.04.1994г., которые принял к исполнению прораб колхоза им.Ленина Томилов Ю.С.
Кроме того, представлена расценка на переработку леса на пилораме к-за им.Ленина от 3.01.1996г., которую составил прораб Томилов Ю.С., проверила гл.экономист ФИО6
В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей гл.бухгалтер колхоза им.Ленина ФИО7 и гл. экономист ФИО8
Так ФИО7 суду пояснила, что она работала в должности гл.бухгалтера колхоза им.Ленина с 1979г. по 1996г., а в колхозе до его ликвидации в 2001г. Штатное расписание колхоза за период её работы менялось немного. В нем числилась должность «прораб», должности «ст. прораба» никогда не было. Томилов Ю.С., вплоть до ликвидации колхоза в июне 2001г., всегда работал только прорабом.
Это она знает точно, поскольку Томилов Ю.С. всегда подписывал процентовки, где именовался только как «прораб». Да и во всех других официальных документах он также значился как «прораб».
Полагает, что работник отдела кадров допустила ошибку при оформлении трудовой книжки Томилова Ю.С., указав его должность «ст.прораб», не проверив есть ли такая должность в штатном расписании.
Свидетель ФИО8, бывший гл.экономист колхоза им.Ленина, суду пояснила, что Томилов Ю.С. у них работал всегда в должности «прораба». В 1984г. стали работникам добавлять оклады, ему тоже повысили и решили на правлении колхоза его должность именовать «ст.прорабом», но в штатное расписание изменений не внесли, поэтому Томилов Ю.С. так и остался «прорабом» до ликвидации колхоза. Какие-либо должностные обязанности у Томилова Ю.С. не менялись с момента принятия его на работу на должность «прораба». Видимо работник отдела кадров допустила ошибку при заполнении трудовой книжки Томилова Ю.С
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они лица не заинтересованные, кроме того, их показания подтверждаются материалами дела.
Анализ, исследованных документов, показаний свидетелей в их совокупности позволяет суду прийти к выводу, что каких-либо изменений, касающихся строительных должностей, в штатные расписания колхоза им.Ленина за период с 1983г по 2001г. не вносилось. В них имелась ставка «прораба», которую с 1983г. по 30.06.2001г. занимал Томилов Ю.С. В штатных расписаниях колхоза за указанный выше период не имелось ставки «старшего прораба».
Решение заседания правления от 2.01.1984г., на котором было решено перевести Томилова Ю.С. на должность старшего прораба, юридических последствий не имело, поскольку не повлекло за собой изменений в штанное расписание колхоза им.Ленина, в должностные обязанности Томилова Ю.С.
Факт повышения заработной платы Томилову Ю.С. в 1984г. не может свидетельствовать о том, что его должностные обязанности изменились.
Каких-либо доказательств, опровергающих указанный выше вывод, ответчиком суду не представлено.
Таким образом, период работы истца с 01.01.1984г. по 30.06.2001г. ( 16 лет 6 месяцев) в колхозе им.Ленина в должности старшего прораба подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Следовательно, общая продолжительность специального стажа истца составила на 16 ноября 2010г. 20 лет 3 месяца 2 дня ( 3 года 9 месяцев 2 дня + 16 лет 6 месяцев), т.е. он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, имеет страховой более 25 лет. Поэтому истец имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Поскольку заявление в УПФ РФ о назначении пенсии Томиловым Ю.С. было подано 16.11.2010г., с этого периода ему надлежит назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Включить Томилову Ю.С. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период его работы с 01.01.1984г. по 30.06.2001г. в должности старшего прораба в колхозе им.Ленина.
Назначить Томилову Ю.С. с 16.11.2010г. досрочную трудовую пенсию по старости.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский райсуд в течение 10 дней.
С У Д Ь Я Л.В.Подюкова