Дело № 5-70/2011

                              П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 декабря 2011г.                                                                           с. Карагай

Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Подюковой Л.В., при секретаре Печенкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.4 ч.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Овчинникова В.С. осуществляющего деятельность по оказанию услуги розничной торговли продуктами питания в магазине по адресу: <адрес>,

                                        у с т а н о в и л:

Главный государственный санитарный врач по Кировскому району г.Перми, Краснокамскому, Большесосновскому, Верещагинскому, Ильинскому, Карагайскому, Нытвенскому, Оханскому, Очерскому, Сивинскому, Частинскому муниципальным районам Пермского края (далее по тексту - главный санитарный врач) Зомарев А.М. обратился в суд о привлечении к административной ответственности по ст..14.4 ч.2 КоАП РФ ИП Овчинникова В.С., осуществляющего деятельность по оказанию услуги розничной торговли продуктами питания в магазине по адресу: <адрес>.

По состоянию на 09.11.2011г. в 14-00 ИП Овчинников В.С. в указанном магазине не в полной мере выполняет санитарные требования, предъявляемые к предприятию по розничной продаже продуктов питания: ФЗ № 52 от 30.03.1999г., п.п. 3.1, 3.9, 4.8, 4.10, 13.5, 5.2, 5.9, 5.10, 6.4, 7.7, 7.8, 8.4, 10.5, 10.8 санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Главный санитарный врач полагает, что нарушение санитарных требований представляют реальную угрозу здоровью людей при приобретении и употреблении пищевых продуктов, хранение и реализация которых, осуществляется в магазине ИП Овчинникова В.С. по адресу: <адрес>. В связи с чем, полагает, что следует назначить ИП Овчинникову В.С. административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

В судебном заседании представитель УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Западный территориальный отдел на требованиях настаивал, просила приостановить деятельность магазина ИП Овчинникова В.С. по адресу: <адрес>.

ИП Очинников В.С. в судебном заседании с заявлением согласился и пояснил следующее. Все нарушения, указанные в протоколе об админи- стративном правонарушении от 21.11.2011г., выявленные в его магазине по <адрес>, имеют место. Здание магазина не находится в его собственности, поэтому он не собирается вкладывать средства в его реконструкцию. Магазин в настоящее время он совсем закрыл.

Выслушав объяснения представителя заявителя, правонарушителя, исследовав материалы дела, суд полагает, что вина ИП Овчинникова В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Данный факт подтверждается:

- Протоколом об административном правонарушении от 21.11.2011г., из которого следует, что 09.11.2011г. в 14-00 ИП Овчинников В.С. не в полной мере выполняет санитарные требования, предъявляемые к предприятию по розничной продаже питания: ФЗ № 52 от 30.03.1999г., п.п. 3.1, 3.9, 4.8, 4.10, 13.5, 5.2, 5.9, 5.10, 6.4, 7.7, 7.8, 8.4, 10.5, 10.8 санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

ИП Овчинников В.С. осуществляет деятельность по оказанию услуги розничной торговли продуктами питания в магазине по адресу<адрес> при наличии следующих нарушений:

1. Магазин не обеспечен водоснабжением ( используется приносная вода) и канализацией, что является нарушением п.3.1. СП 2.3.6.1066-01.
2. В магазине отсутствует туалет для персонала, что является нарушением п.3.9. СП 2.3.6.1066-01,
3. В складском помещении, в торговом зале все светильники не имеют защитной арматуры, что является нарушением п.4.8. СП 2.3.6.1066-01.
4. Отсутствуют гардеробные для персонала: верхнюю одежду оставляют в складском помещении ( вешалка располагается в непосредственной близости со стеллажом для хранения пищевых продуктов), что является нарушением п.410., 13.5. СП 2.3.6.1066-01.
5. Помещения магазина располагаются без учета поточности: допускаются встречные потоки и перекрестки персонала и посетителей ( используется один вход для посетителей и загрузки товаров), что является нарушением п.5.2. СП 2.3.6.1066-01.
6. Не обеспечено соблюдение требований к внутренней отделке помещений: для отделки стен в торговом зале используются материалы не устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств (часть стен выполнена бумажными обоями), что является нарушением п.5.9. СП 2.3.6.1066-01.
7. Пол имеет неровную поверхность: линолеум с дефектами - изношен, дефекты в местах соединения листов линолеума в торговом зале, что является нарушением п.5.10. СП2.3.6.1066-01.
8. В складском помещении для хранения пищевых продуктов не обеспечено наличие термометра и психрометра, что не позволяет осуществлять контроль за температурно- влажностным режимом хранения пищевых продуктов, что является нарушением п.6.4. СП 2.3.6.1066-01.
9. Допускается хранение в складском помещении для пищевых продуктов тары, хозяйственных материалов, непищевых товаров, что является нарушением п.7.7 СП 2.3.6.1066-01.
10. Допущено совместное хранение сырых и готовых к употреблению продуктов: крабовые палочки, масло сливочное хранятся в морозильном ларе торгового зала совместно с мясными полуфабрикатами (пельмени, Куринные палочки, субпродукты), что является нарушением п.7.7. СП 2.3.6.1066-01.
11. Хранение пищевой продукции в складском помещении магазина проводится на стеллажах, изготовленных из материалов трудно поддающихся мойке и дезинфекции (неокрашенные доски), что является нарушением п.7.8.СП 2.3.6.1066-01.
12. Допущены подготовка, взвешивание и отпуск сырых и готовых к употреблению продуктов на одних весах, с одного рабочего места (плодоовощная продукция, яйцо сырое, мясные полуфабрикаты, рыба мороженная, колбасные изделия, хлеб, кондитерские изделия, молочная продукция), совместно, а не в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению и сырых продуктов, что является нарушением п.8.4.СП 2.3.6.1066-01.
13. Допускается обработка торгового инвентаря ручным способом с нарушением п.10.5 санитарных правил СП 2.3.6.1066-01: в магазине не установлены моечные ванны для обработки торгового инвентаря, сотрудники магазина обрабатывают инвентарь в одной промаркированной емкости (инвентарь в соответствии с санитарными правилами должен обрабатываться: мыться щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45-50град.С, ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град.С).
14. Не обеспечено по мере необходимости проведение текущего ремонта помещений магазина: стены и потолки в складском помещении, в торговом зале имеют дефекты отделки (растрескивание оштукатуренных поверхностей стен и потолка), что является нарушением п.10.8. СП 2.3.6.1066-01.

- Протоколом о временном запрете деятельности от 21.11.2011г., из которого следует, что ИП Овчинникову В.С. временно запрещена деятельность по услуге розничной торговли продуктами в магазине по адресу: <адрес> с 9-00час.ДД.ММ.ГГГГ

- Актом проверки № 182 от 07,09,18.11. 2011г., в котором перечислены, выявленные в магазине по <адрес> нарушения обязательных требований СП

В соответствии со ст.15 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие; пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарным правилам; граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

Согласно ст.ст.10,11 данного Федерального закона граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства РФ независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

Анализ перечисленных доказательств свидетельствует о том, что в магазине по адресу: <адрес> нарушаются требования санитарного законодательства Российской Федерации, что создает реальную угрозу здоровью людей при приобретении и употреблении пищевых продуктов. Все это может привести к возникновению инфекционных заболеваний среди персонала и покупателей данного магазина.

Действия ИП Овчинникова В.С. правильно квалифицированы по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, как продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил.

При назначении административного наказания суд учитывает общественную опасность правонарушения.

Смягчающим вину обстоятельством является совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

С учетом изложенного суд полагает возможным назначить ИП Овчинникову В.С. наказание в виде административного приостановления деятельности магазина по адресу: <адрес> на 23 суток, начиная с 9.12.2011г. по 31.12.2011г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9.,29.10 КоАП РФ, суд

                                 П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП Овчинникова В.С., ДД.ММ.ГГГГг.рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4.КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности магазина по адресу: <адрес> на 23 суток, начиная с 09.12.2011г. по 31.12.2011г.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский райсуд в течение 10 суток.

С У Д Ь Я                                                                    /Л.В.Подюкова/