по делу об административном правонарушении

                                                                                                                                           с.Карагай                                                                                                10 июня 2011 года

Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Лыковой С.И., с участием начальника отделения НД по Карагайскому муниципальному району Шилоносова Д.Д., и.о. директора МОУ ДОД « Дом детского творчества» Шабуровой Н.Л.,

при секретаре Овдеенко Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело в совершении правонарушения, предусмотренного п.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении МОУ ДОД «Дом детского творчества»,

                                                           у с т а н о в и л:

25 мая 2011 г. главным государственным инспектором Карагайского района по пожарному надзору проведена проверка здания МОУ ДОД «Дом детского творчества» по адресу: Пермский край, Карагайский район, с. Карагай, ул. Калинина, 29, в результате чего выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, а именно:

-В административном здании не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией. Не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией со специализированной фирмой имеющей лицензию. (ППБ 01-03 п96)

-На первом этаже административного здания в спортивном зале установка автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии, линейные дымовые пожарные извещатели имеют механические повреждения. (ППБ 01-03 п98)

-На первом этаже здания ручные пожарные извещатели установки автоматической пожарной сигнализации установлены на стенах на высоте 1,51 м от уровня пола (НПБ 88-2001 п. 12.41)

-На первом этаже административного здания помещение музыкального зала не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации (НПБ 110-03 п.4)

-В административном здании не проведен замер сопротивления изоляции электрических сетей (ППБ-01-03 п.57)

-В административном здании, на первом этаже дверь в электрощитовую имеет предел огнестойкости менее 0,6ч (СНиП 2.08.02-89* п1.82)

-В административном здании, на первом этаже, в помещении электрощитовой у электрощитов размещены горючие материалы (ППБ 01-03 60)

-В административном здании под лестничным маршем хранятся горючие материалы (ППБ 01-03 п.40)

-На первом этаже административного здания ширина главного эвакуационного выхода на улицу в свету составляет 0,85 м. (СНиП 21-01-97* п.6.16)

-На первом этаже административного здания ширина второго эвакуационного выхода на улицу в свету составляет 0,88 м. (СНиП 21-01-97* п.6.16)

На первом этаже административного здания дверь второго эвакуационного выхода на улицу открывается не по направлению выхода из здания. (СНиП 21-01 -97* п.6. 17)

-В административном здании на первом и втором планы эвакуации людей в случае пожара не соответствуют ГОСТ Р 12.2.143-2002 (ППБ 01-03п16)

-В административном здании недостаточно знаков пожарной безопасности (НПБ 160-97 п.1)

-В административном здании первый и второй этаж с лестницей 2-го тип не отделены противопожарными перегородками 1-го типа от коридоров и смежных помещений (СНиП 21-01-97* п7.24)

-В административном здании ширина ступеней лестницы 3-го типа со второго этажа составляет 14см. (СНиП 21-01-97* п.6.30)

-В административном здании ширина марша лестницы 3-го типа со второго этажа составляет 0,81м. (СНиП 21-01-97* п.6.29)

-В административном здании высота поручней и ограждений лестницы 3-го типа со второго этажа составляет 0,9м. (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* п1.92*)

-В административном здании, на первом этаже у эвакуационных выходов в полу перепады высот не оборудованы пандусами (СНиП 21-01-97* п.6.28)

27.05.2011г. главным государственным инспектором Карагайского района по пожарному надзору вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении в отношении МОУ ДОД «Дом детского творчества» на рассмотрение в районный суд для принятия решения об административном приостановлении здания, так как нарушение правил пожарной безопасности может привести к возникновению пожара и создаст непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании Шилоносов Д.Д., главный государственный инспектор Карагайского района по пожарному надзора, пояснил, что им была проведена плановая проверка МОУ ДОД «Дом детского творчества». В ходе проверки выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, отраженные в акте проверки. Нарушение правил пожарной безопасности в совокупности может привести к возникновению пожара в здании и создаст непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Просил приостановить деятельность юридического лица до полного устранения нарушений.

И.о.директора МОУ ДОД «Дом детского творчества» Шабурова Н.Л. с выявленными нарушениями Правил пожарной безопасности в здании « Дома детского творчества» согласилась, пояснила, что финансируется учреждение администрацией района, нарушения, не требующие значительных финансовых затрат, устранены, в частности п.19 предписания- на первом этаже перепады в полу эвакуационных выходов оборудованы пандусами ; п.13- приобрели знаки пожарной безопасности, п.11.- на первом этаже дверь второго эвакуационного выхода в данное время открывается по направлению выхода из здания ; п.п.7,8- под лестницей в помещении электрощитовой убрали горючие материалы ; п.5- проведен замер сопротивления изоляции электрических сетей.

Как установлено судом из материалов дела, показаний участников процесса, в здании МОУ ДОД «Дом детского творчества» установлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС Российской Федерации 18 июня 2003г., часть которых на данный момент устранена. Но угроза жизни и здоровью людей в результате нарушений Правил пожарной безопасности, в здании « Дома детского творчества» сохраняется ввиду неисправности автоматической пожарной сигнализации, эвакуационных путей и других нарушений, указанных в акте проверки и нашедших подтверждение в суде.

Суд исключает из предъявленного юридическому лицу обвинения нарушение такого требования пожарной безопасности, как не проведение эксплуатационного испытания наружной пожарной лестницы ППБ 01-03п.41 ( п.18 акта проверки), так как судом установлено из представленного протокола, что лестница состоящая из двух наклонных лестниц и двух площадок пригодна к дальнейшей эксплуатации.

При назначении наказания суд учитывает повышенную общественную опасность совершенного правонарушения.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд не находит.

Поскольку нарушение Правил пожарной безопасности может привести к возникновению пожара и создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в помещении здания МОУ ДОД «Дом детского творчества» по адресу: Пермский край, Карагайский район, с. Карагай, ул. Калинина,29 суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания на 45 дней.

                                                           ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания, расположенного по адресу: Пермский край, Карагайский район, с. Карагай, ул. Калинина, 29 на 45 суток.

Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд.

Судья