нарушение требований пожарной безопасности



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по деду об административном правонарушении

с.Карагай                                                                                     23 июня 2011г.

Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Лыковой С.И., при секретаре Овдеенко Л.В., с участием заместителя прокурора Карагайского района Чукавина М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства Эфендиева Х.Э.,

у с т а н о в и л:

26.05.2011г. прокуратурой Карагайского района совместно с отделением государственного пожарного надзора с. Карагай проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности главой крестьянского (фермерского) хозяйства Эфендиевым Х.Э. в зданиях и сооружениях принадлежащих ему пилорамы, расположенной по адресу :<адрес>, в ходе которой были выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313 (далее по тексту ППБ 01-03), сводом правил СП 1.13130.2009, утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 171, сводом правил СП 4.13130.2009, утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 174, сводом правил СП 5.13130.2009, утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 175, сводом правил СП 5.13130.2009, утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 178, Правил устройств электроустановок (ПУЭ), утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.02 № 204, введены в действие с 01.01.03г., Пособие к СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», МДС 21-1.98:

1. В производственном здании пилорамы проживают люди (ППБ 01-03 п. 200);

  1. Допускается курение на территории и в помещениях в не отведенных для курения местах (ППБ 01-03 п. 25);
  2. Отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (СНиП 2.04.02-84* п. 2.11, 9.30; ППБ 01-03 п. 94);
  3. Здания не обеспечены первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108);
  4. На территории складируются горючие отходы лесопиления (ППБ 01-03 п. 21, 32);
  5. На территории в 15 м. от зданий производится сжигание горючих отходов лесопиления (ППБ 01-03 п. 26);

7. В производственных зданиях пилорамы эксплуатируются самодельные металлические печи (СНиП 41-01-2003 п. 6.6.1);

  1. Отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (НПБ 110-03, п. 14, таб. №1-3);

9.Не проведены замеры сопротивления изоляции электрических сетей (ППБ 01-03 п. 57);

10. Соединения жил электрических проводов выполнены скруткой (ППБ 01-03 п.57);

11. Светильники эксплуатируется со снятыми колпаками (рассеивателями),
предусмотренными конструкцией светильников (ППБ 01-03 п. 60);

  1. Отсутствуют знаки пожарной безопасности (НПБ 160-07 п. 1.1);
  2. Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 6);
  3. С работниками не проведен противопожарный инструктаж (ППБ 01-03 п. 7);
  4. Распорядительным документом не установлен противопожарный режим (ППБ 01-03 п. 15);
  5. Не назначены лица, ответственные за пожарную безопасность (ППБ 01-03 п.8);
  6. Не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 приложение № 3 п. 15);
  7. Отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 приложение № 3 п. 15).

Инспектор пожарного надзора Краснов Д.В. в суде подтвердил, что совместно с прокуратурой района 26.05.2011г. была проведена проверка в зданиях и сооружениях пилорамы, принадлежащей крестьянскому ( фермерскому) хозяйству Эфендиева Х.Э., в результате которой были выявлены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, которые могут привести к возникновению пожара и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.. Дело об административном правонарушении было передано в суд для решения вопроса о приостановлении деятельности зданий и сооружений пилорамы.. Ранее глава крестьянского хозяйства к административной ответственности не привлекался.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Эфендиев Х.Э. в судебном заседании с нарушениями, указанные в административном протоколе, согласен. В настоящее время нарушения устраняются, установлена система автоматической пожарной сигнализации, приобрели огнетушители, отходы от лесопиления вывозятся с территории пилорамы на переработку, электрические провода приведены в соответствие с требованиями ППБ, приказом закреплен ответственный за противопожарную безопасность, заведен журнал инструктажа. Ведутся работы по установке водоема.

Заслушав инспектора пожарного надзора Краснова Д.В., лицо, привлекаемое к административной ответственности, заключение прокурора, полагавшего необходимым приостановить деятельность пилорамы Эфендиева на 90 суток, суд приходит к следуюшему.

Вина главы крестьянского (фермерского) хозяйства Эфендиев Х.Э. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в судебном заседании нашла подтверждение, как признанием вины самого Эфендиева, так и объяснениями Краснова Д.В., материалами административного дела, а также представленными Эфендиевым документами о частичном устранении выявленных нарушений правил пожарной безопасности, в частности, журналом регистрации противопожарного инструктажа; журналом регистрации инструктажа по пожарной безопасности на рабочем месте, заведенных 15.06.2011г. ; актом измерения сопротивления изоляции электропровода от 16.06.2011г. ; договором от 01.06.2011г. на монтаж, наладку автоматической пожарной сигнализации и автоматического оповещения людей о пожаре в здании деревообрабатывающего цеха КФХ Эфендиева Х.Э. в д. Савино ; инструкцией о мерах пожарной безопасности на пилораме, утв. Эфендиевым 15.06.2011г. ; приказом от 15.06.2011г. о закреплении ответственного за организацию проведения для работников предприятия инструктажей по охране труда и противопожарной безопасности, обучения и проверки знаний по охране труда и противопожарной безопасности.

Действия главы крестьянского ( фермерского) хозяйства Эфендиева Х.Э. суд квалифицирует по ч.1ст.20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, имущественное положение виновного лица, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины, частичное устранение выявленных нарушений, первое привлечение к административной ответственности за нарушение ППБ. Поскольку нарушение правил пожарной безопасности может привести к возникновению пожара, угрожать жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить     наказание в виде административного приостановления деятельности зданий и сооружений пилорамы, принадлежащего крестьянскому фермерскому хозяйству Эфендиева Х.Э.по адресу: Карагайский район, западнее д. Савино, с учетом смягчающих обстоятельств сроком на 2 месяца.

                        Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

                                                           ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным главу крестьянского ( фермерского) хозяйства Эфендиева Х.Э. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности зданий и сооружений пилорамы, принадлежащей крестьянскому (фермерскому ) хозяйству Эфендиева Х.Э. по адресу: <адрес>, западнее д. Савино, на срок 60 ( шестьдесят) суток.

Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд.

Судья