Постановление - по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                              по делу об административном правонарушении.

с. Карагай                                                                                                           29 апреля 2011 года.

Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Лыковой С.И.,

при секретаре Сидоровой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Юговой Н.Г.,

                                                             у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ во время внеплановой проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности ИП <данные изъяты> в принадлежащем ей здании бара, расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313 (далее по тексту ППБ 01-03, а именно в здании бара «<данные изъяты>» в <адрес>:

1. На первом этаже высота второго эвакуационного выхода из помещения бара в свету составляет 1,7 м (СНиП 21-01-97* п. 6.16).

2. На первом этаже двери в котельной имеют предел огнестойкости менее 0,6 ч. (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* п.1.82).

3. На первом этаже высота второго эвакуационного выхода из помещения котельной в свету составляет 1.5 м (СНиП 21-01-97* п.6.16)

4. Дымовая труба отопительной печи выполнена металлической ( СНиП 41-01-2003 п.6.6.13).

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Югова Н.Г. с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности согласилась, суду пояснила, что 1 этаж здания, где расположен бар она приобрела по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 Она намерена делать ремонт здания, поэтому нарушения по дверям ( не соответствие требованиям СНиП высоты эвакуационного выхода из помещения бара в свету, эвакуационного выхода из помещения котельной в свету, а также деревянной двери в котельной) будут устранены. Нежилые помещения 2-го этажа здания были приобретены ей у администрации Карагайского района по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии торги по приобретению данного имущества судом были признаны недействительными, но деньги администрацией района ей возвращены не были и она продолжает пользоваться вторым этажом магазина, где у нее расположен магазин, договор на аренду с администрацией района не заключен. Нарушения правил пожарной безопасности по магазину устранены, не проведена лишь огнезащитная обработка деревянной обрешетки и стропил кровли, намерена исполнить данное нарушение в период ремонта.

Начальник отделения надзорной деятельности по Карагайскому району ФИО2, допрошенный в суде в качестве свидетеля, пояснил, что в декабре 2010г. проводилась проверка соблюдения требований пожарной безопасности ИП <данные изъяты> в здании бара и магазина в <адрес>, были выявлены нарушения и вынесено предписание Юговой Н.Г. об устранении нарушений. ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка деятельности ИП <данные изъяты> и было установлено, что все те нарушения, которые имели место в декабре 2010г., не устранены, был составлен протокол об административном правонарушении и направлен в суд для приостановления деятельности бара и магазина. В настоящее время по магазину часть нарушений устранена, наибольшую опасность представляет здание котельной, расположенной как пристрой к бару на первом этаже, где необходима замена двери с деревянной на металлическую, труба выполнена в металлическом исполнении, что запрещается правилами. Считает, что для избежания пожара необходимо приостановить деятельность котельной. В декабре 2010г. Югова Н.Г. привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, наказание было в виде штрафа.

Выслушав ИП <данные изъяты> начальника отделения пожарного надзора ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит вину индивидуального предпринимателя Юговой Н.Г. установленной и квалифицирует ее действия по ч.1ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности.

Вместе с тем, суд полагает необходимым исключить из инкриминируемого деяния, вмененного Юговой Н.Г., нарушения требований пожарной безопасности по зданию магазина, а именно п.4.- не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт системы автоматической пожарной сигнализации со специализированной организацией, имеющей лицензию(ППБ 01-03 п. 96) ; п.5- в здании магазина не защищены автоматической установкой пожарной сигнализации помещения расположенные на первом этаже (НПБ 110-03 п.4) ; п.7- не проведена огнезащитная обработка деревянной обрешетки и стропил кровли, здания магазина (СНиП 2.01.02.85*п.1.8), в связи с тем, что Югова Н.Г. не является субъектом правонарушения по выявленным нарушениям на 2-м этаже здания, она не собственник помещения и не арендатор, так как решением Карагайского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ открытые аукционные торги, проведенные ДД.ММ.ГГГГ Фондом имушества <адрес> по продаже муниципального имущества-второго этажа здания <данные изъяты> поселкового отделения милиции в <адрес> - Юговой Н.Г., признаны недействительными. После признания торгов недействительными Югова Н.Г. не является собственником указанного помещения, договор аренды с ней также не заключен. В соответствии со ст. 38 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ « О пожарной безопасности», Югова Н.Г. не является лицом, ответственным за нарушение требований пожарной безопасности в помещении магазина., так как собственником данного имущества не является, также не уполномочена владеть, пользоваться этим имуществом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, личность виновной, ее имущественное положение. Смягчающим ее ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающим ответственность обстоятельством является повторное совершение административного правонарушения, так как привлекалась за аналогичное правонарушение в декабре 2010г. и наказание было назначено в виде штрафа.

Учитывая повышенную общественную опасность деяния, так как нарушение требований пожарной безопасности может привести к возникновению пожара и создаст непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в здании котельной бара, суд полагает необходимым приостановить деятельность котельной бара, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 60 суток

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя Югову Н.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности котельной бара, расположенной по адресу : <адрес>, сроком на 60 суток.     

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья