Дело № 5-11/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Карагай 13 апреля 2011 года
Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Политова А.В.,
при секретаре Овдеенко Л.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело в отношении МУК «Рождественский сельский Дом культуры» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
31 марта 2011 года начальником отделения НД по Карагайскому муниципальному району капитаном внутренней службы ФИО3 была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в зданиях Муниципального учреждения культуры «Рождественский сельский Дом культуры» по адресу: Пермский край, Карагайский район д.Фролово ул.Центральная-2, с.Рождественск ул.Мира-36, с.Воскресенск ул.Трактовая,38 в ходе которой были выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313 (далее по тексту ППБ 01-03), Пособием к СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №315 (далее по тексту НПБ 110-03), а именно:
В здании расположенном в д.Фролово ул.Центральная-2:
- дверь эвакуационного выхода из помещения костюмерной открывается не по направлению выхода (СНиП 21-01-97* п6.17)
- высота второго эвакуационного выхода из помещения костюмерной на улицу в свету составляет 1,75м (СНиП 21-01-97* п6.16)
- в помещении костюмерной электрическая розетка смонтирована на горючее основание (ППБ 01-03 п57)
- ширина эвакуационного выхода из помещения костюмерной на сцену в свету составляет 0,6 м. (СНиП 21-01-97* п6.16)
- в зрительном зале на сцене электрические светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильников (ППБ 01-03 п60)
- на сцене под электрическими щитами размещены горючие материалы (ППБ 01-03 п60)
- деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое оформление, драпировка в зрительном зале не обработаны огнезащитным составом. (ППБ 01-03 п150)
- в зрительном зале пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами. (ППБ 01-03 п91)
- в зрительном зале внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п89)
- в зрительном зале пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода установлены на высоту 1,6м. над полом (СНиП 2.04.01-85* п. 6.13)
- в зрительном зале стены и потолок отделаны горючими материалами не обработанными со всех сторон огнезащитными лаками. (СНиП 2.08.02-89* п1.86)
- двери эвакуационных выходов из зрительного зала на улицу открываются не по направлению выхода (СНиП 21-01-97* п6.17)
- ширина эвакуационных выходов из зрительного зала на улицу в свету составляет 1м (СНиП 21-01-97* п6.16)
- ширина эвакуационных выходов из зрительного зала в фойе в свету составляет 0,87м. (СНиП 21-01-97* п6.16)
- на первом этаже в фойе электрическая розетка смонтирована на горючее основание (ППБ 01-03 п57)
- в помещении котельной электрические сети эксплуатируются с нарушением требований ПУЭ, соединения жил электрических проводов выполнены методом «скрутки», электрическая розетка и выключатель смонтированы на горючее основание (ППБ 01-03 п57)
- дверь в котельную выполнена с пределом огнестойкости менее 0,6ч (СНиП 2.08.02-89*п1.82)
- высота дверного проема эвакуационного выхода из помещения котельной в свету составляет 1,43 м., ширина 0,6м (СНиП 21-01-97* п6.16)
- не проведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы со второго этажа дома культуры. (ППБ 01-03 п41)
- на первом этаже высота эвакуационного выхода из административного кабинета в фойе в свету составляет 1,73 м (СНиП 21-01-97* п6.16)
-на первом этаже, в фойе перегородка раздевалки на пути эвакуации выполнена из горючих материалов (ППБ 01-03 п53)
- на втором этаже в фойе пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован рукавом и стволом. (ППБ 01-03 п91)
- на втором этаже в фойе на пути эвакуации пол покрыт линолеумом с неизвестной пожарной опасностью (СНиП 21-01-97* п6.25*)
- на втором этаже ширина эвакуационного выхода из банкетного зала в фойе, в свету составляет 0,77м (СНиП 21-01-97* п6.16)
- на втором этаже в банкетном зале электрические сети эксплуатируются с нарушением требований ПУЭ, соединения жил электрических проводов выполнены методом «скрутки», электрические розетки и выключатели смонтированы на горючее основание (ППБ 01-03 п57)
- на втором этаже в банкетном зале высота второго эвакуационного выхода в свету составляет 1,8м (СНиП 21-01-97* п6.16)
- на первом этаже дверь в электрощитовую выполнена с пределом огнестойкости менее 0,6ч (СНиП 2.08.02-89*п1.82)
- здание дома культуры не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации (НПБ 110-03 п1 таб.1)
- в здании дома культуры отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах (НПБ 104-03 п1.1 таб.2)
В здании расположенном в с.Рождественск ул.Мира-36:
-на первом этаже ширина эвакуационного выхода из кабинета директора в коридор в свету составляет 0,77 м. (СНиП 21-01-97* п6.16)
- на первом этаже дверь в помещение архива выполнена с пределом огнестойкости менее 0,6ч (СНиП 2.08.02-89*п1.82)
- в коридоре первого этажа размещен электрический щит выступающий из плоскости стены на высоте 1,6 м. от пола (СНиП 21-01-97* п6.26*)
- ширина эвакуационных выходов со сцены в коридор, в свету составляет 0,68 м (СНиП 21-01-97* п6.16)
- в коридоре первого этажа размещена батарея отопления выступающая из плоскости стены на высоте 0,2 м. от пола (СНиП 21-01-97* п6.26*)
- в зрительном зале на сцене электрические светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильников (ППБ 01-03 п60)
- деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое оформление, драпировка в зрительном зале не обработаны огнезащитным составом. (ППБ 01-03 п150)
- дверное полотно эвакуационного выхода из зрительного зала на улицу забито (ППБ 01-03 п53)
- в помещениях дома культуры электрические сети эксплуатируются с нарушением требований ПУЭ, соединения жил электрических проводов выполнены методом «скрутки», электрические розетки и выключатели смонтированы на горючее основание (ППБ 01-03 п57)
- на первом этаже дверь эвакуационного выхода из лестничной клетки на улицу открывается не по направлению выхода (СНиП 21-01-97* п6.17)
- на первом этаже ширина эвакуационного выхода из лестничной клетки на улицу в свету составляет 0,58 м. (СНиП 21-01-97* п6.16)
- на первом этаже ширина эвакуационного выхода из кабинета «кружкового» в фойе в свету составляет 0,7 м. (СНиП 21-01-97* п6.16)
- ширина нижней проступи в лестничной клетке составляет 21 см. (СНиП 21-01-97* п6.30*)
- в лестничной клетке размещены батарея отопления выступающая из плоскости стены на высоте 0,96м. (СНиП 21-01-97* п9.32*)
- ширина проступей лестницы третьего типа со второго этажа составляет 17 см. высота ступеней составляет 30см. (СНиП 21-01-97* п6.30*)
- ширина лестничного марша лестницы третьего типа со второго этажа составляет 81см. (СНиП 21-01-97* п6.29)
- на втором этаже в танцевальном зале стены и потолок отделаны горючими материалами не обработанными со всех сторон огнезащитными лаками. (СНиП 2.08.02-89* п1.86)
- на втором этаже в танцевальном зале на пути эвакуации пол покрыт линолеумом с неизвестной пожарной опасностью (СНиП 21-01-97* п6.25*)
- вторая дверь главного эвакуационного выхода из здания дома культуры заколочена (ППБ 01-03 п53)
- у пожарного водоема отсутствует соответствующий указатель (ППБ 01-03 п90)
- не очищен от снега подъезд к пожарному водоему (ППБ 01-03 п89)
- здание дома культуры не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации (НПБ 110-03 п1 таб.1)
- в здании дома культуры отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах (НПБ 104-03 п1.1 таб.2)
- не проведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы со второго этажа дома культуры. (ППБ 01-03 п41)
В здании расположенном в с.Воскресенск ул.Трактовая,38:
- в кабинете директора, фойе, зрительном зале,костюмерной электрические сети эксплуатируются с нарушением требований ПУЭ, соединения жил электрических проводов выполнены методом «скрутки», электрические розетки и выключатели смонтированы на горючее основание (ППБ 01-03 п57)
- в кабинете специалиста на окне установлена глухая металлическая решетка (ППБ-01-03 п40)
- ширина проступей лестницы со сцены составляет 17 см. (СНиП 21-01-97* п6.30*)
- в зрительном зале на сцене электрические светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильников (ППБ 01-03 п60)
- деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое оформление, драпировка в зрительном зале не обработаны огнезащитным составом. (ППБ 01-03 п150)
- в зрительном зале перегородка раздевалки на пути эвакуации выполнена из горючих материалов (ППБ 01-03 п53)
- в зрительном зале, в полу на путях эвакуации перепады высот не оборудованы пандусами или ступенями с числом ступеней не менее трех (СНиП 21-01-97* п6.28*)
- ширина второго эвакуационных выходов из зрительного зала на улицу в свету составляет 0,8 м, ширина 1,77м. (СНиП 21-01-97* п6.16)
- дверь второго эвакуационных выходов из зрительного зала на улицу открывается не по направлению выхода (СНиП 21-01-97* п6.17)
- не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций крыши (ППБ 01-03 п36)
- здание дома культуры не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации (НПБ 110-03 п1 таб.1)
- в здании дома культуры отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах (НПБ 104-03 п1.1 таб.2)
Таким образом, в действиях МУК «Рождественский сельский Дом культуры» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в умышленном нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Директор МУК «Рождественский сельский Дом культуры» Норова Н.И. согласна с выявленными нарушениями Правил пожарной безопасности, пояснила, что часть выявленных нарушений устранена, остальные будут устранены в ближайшие две недели.
Начальник отделения НД по Карагайскому муниципальному району капитан внутренней службы Шилоносов Д.Д. подтвердил факт нарушения пожарной безопасности, угрожающих жизни и здоровью людей, в зданиях МУК «Рождественский сельский Дом культуры» полагал, что следует приостановить деятельность зрительных залов во всех трех зданиях указанного юридического лица для устранения нарушений требований пожарной безопасности, так как если зрительные залы не будут функционировать, то и пребывания людей в зданиях будет ограниченно до минимума, а персонал сможет устранить выявленные нарушения пожарной безопасности.
Суд заслушал участников процесса, исследовав представленные материалы дела, считает, что вина МУК «Рождественский сельский Дом культуры» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в судебном заседании нашла свое подтверждение, что также подтверждается материалами административного дела: актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, где перечислены выявленные нарушения.
При назначение наказания суд учитывает повышенную общественную опасность совершенного правонарушения: нарушение правил пожарной безопасности может угрожать жизни и здоровью людей в зданиях МУК «Рождественский сельский Дом культуры».
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.
При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности зрительных залов зданий МУК «Рождественский сельский Дом культуры», расположенных по адресу: Пермский край Карагайский район д.Фролово ул.Центральная-2, с.Рождественск ул.Мира-36, с.Воскресенск ул.Трактовая,38, с учетом выявленных нарушений сроком на 15 суток.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать виновным МУК «Рождественский сельский Дом культуры» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности зрительных залов зданий МУК «Рождественский сельский Дом культуры», расположенных по адресу: Пермский край Карагайский район д.Фролово ул.Центральная-2, с.Рождественск ул.Мира-36, с.Воскресенск ул.Трактовая,38, сроком на 15 суток, начиная с 13 апреля 2011 года по 27 апреля 2011 года включительно.
Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд.
Судья А.В.Политов