РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении с.Карагай 22 декабря 2011 года Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Политова А.В., при секретаре Новиковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отделения УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе Неволиной Н.В. на определение мирового судьи судебного участка №143 Карагайского муниципального района Пермского края от 17 ноября 2011 года, которым возвращен материал об административном правонарушении в отношении Анянова Д.С. по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начальнику УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе, у с т а н о в и л: Постановлением мирового судьи судебного участка №95 Карагайского муниципального района Лозовой Е.Г., и.о.мирового судьи судебного участка № 143 Карагайского муниципального района Пермского края от 06 сентября 2011 года в отношении Анянова Д.С. производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено в связи с истечением срока давности. Решением Карагайского районного суда от 08 ноября 2011 года по жалобе начальника отделения УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе постановление мирового судьи судебного участка №95 Карагайского муниципального района Лозовой Е.Г., и.о.мирового судьи судебного участка № 143 Карагайского муниципального района Пермского края от 06 сентября 2011 года в отношении Анянова Д.С., которым производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено в связи с истечением срока давности - отменено, дело возвращено на новое рассмотрение судье. 17 ноября 2011 года мировой судья судебного участка №143 Грошев Т.Б., в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратил материал об административном правонарушении в отношении Анянова Д.С. по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начальнику УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе. Начальник отделения УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе Неволина Н.В. обратилась в суд с жалобой на данное определение, просит его отменить, принять решение по данному административному делу. В судебном заседании представитель Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю по доверенности - Пищулев К.В. на доводах жалобы настоял. Анянов Д.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Выслушав представителя Управления Федеральной миграционной службы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Исходя из ч.2 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Исходя из постановления по делу об административном правонарушении № от 29 марта 2011 года, Анянов Д.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 1500 рублей, уплата которого была рассрочена до 14 июля 2011 года определением о рассрочке исполнения постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, вынесенного начальником отделения УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе от 10 мая 2011 года. Штраф своевременно уплачен не был. Согласно ч.ч.1,5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Следовательно, на день поступления материала об административном правонарушении мировому судье 15 ноября 2011 года срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек. При этом нельзя согласиться с выводом мирового суда о возвращении материала об административном правонарушении в отношении Анянова Д.С. по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начальнику УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе на основании п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В данном случае подлежала применению ч.2 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и мировым судьей должно быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Таким образом, определение мирового судьи судебного участка №143 Карагайского муниципального района Пермского края от 17 ноября 2011 года, которым возвращен материал об административном правонарушении в отношении Анянова Д.С. по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начальнику УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ: Определение мирового судьи судебного участка №143 Карагайского муниципального района Пермского края от 17 ноября 2011 года, которым возвращен материал об административном правонарушении в отношении Анянова Д.С. по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начальнику УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе - отменить, производство по делу прекратить,в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Решение вступает в законную силу с момента оглашения. Судья А.В.Политов