Дело № 12-10/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Карагай 12 апреля 2011 года
Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Политова А.В.,
при секретаре Овдеенко Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе Кытманова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
22 марта 2011 года начальником отделения УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе Неволиной Н.В. было вынесено постановление №590201142-2 о привлечении Кытманова А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в соответствии с которой привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом.
Не согласившись с постановлением, Кытманов А.В. подал жалобу, в которой просит постановление от 22 марта 2011 года признать незаконным и отменить, указывая на то, что указанное лицо к работе не привлекал. Данный гражданин 17 февраля 2011 года действительно находился на территории животноводческой фермы ООО «Агрорусь» в гостях у приятеля и изъявил желание ему помочь. Ф.1 сам объяснение не писал, а только расписывался в документах составленных сотрудником УФМС и участковым уполномоченным милиции, так как плохо понимает русский язык. Работники ООО «Агрорусь» Ф.6 и Ф.3 не знали, что данный гражданин Таджикистана не является работником животноводческой фермы.
В судебном заседании представитель Кытманова А.В. по доверенности - Кашина М.А. на доводах заявления настояла, пояснила, что Ф.1 в ООО «Агрорусь» не работал и в настоящее время не работает, так как не получено разрешение на работу. 17 февраля 2011 года приходил в гости к товарищу также гражданину Таджикистана Ф.2 работавшему на ферме в д.Ефремята, которому помогал работать.
Инспектор отделения УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе лейтенант внутренней службы Пищулев К.В., пояснил, что ООО «Агрорусь» не выделена квота на необходимость привлечения иностранной рабочей силы. Несмотря на это, при проведении проверки 17 февраля 2011 году выявлен факт привлечения к работе на данном предприятии иностранных рабочих. Гражданин Таджикистана Ф.1 работал на молочной ферме в д.Ефремята. При этом у него отсутствовала медицинская справка, не были пройдены инструктажи, не был заключен трудовой договор. Со слов работников фермы Ф.6 и Ф.3, граждане Таджикистана были привезены генеральным директором Кытмановым для осуществления работ на молочной ферме. В отношении Ф.1 был составлен административный протокол по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, который был рассмотрен 22 марта 2011 года, он признан виновным в совершении данного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа 25000 рублей.
Свидетель Ф.3 пояснил, что в феврале 2011 года работал заведующим фермой в д.Ефремята. Граждан Таджикистана, в том числе и Ф.1, привез в феврале 2011 года директор Кытманов, сообщил, что они будут работать на откорме телят, поселил их в бригадном доме. Они работали примерно неделю до проверки сотрудниками УФМС, ухаживали за телятами. Кытманов обещал разработать в будущем их должностные обязанности, что у них нет разрешения на работу, он не знал.
Ф.1 Ф.6 пояснила, что работает зоотехником в ООО «Агрорусь», в феврале 2011 года на Ефремятской ферме работали граждане Ф.1, которых поставил работать генеральный директор Кытманов, закрепили их за телятами, они убирали загоны и раздавали корма телятам. Составляла на них график работы. Разрешение на работу имел только гражданин Таджикистана - Ф.2 ему проводилась оплата по нарядам.
Свидетель Ф.1, пояснил, что является гражданином Таджикистана, приехал в Россию для осуществления трудовой деятельности, пригласил его Ф.2. Директор ООО «Агрорусь» Кытманов сказал, что есть работа, платить будут сдельно. На момент проверки сотрудниками миграционной службы работал на ферме кормил телят, помогал Ф.2
Оглашены объяснения Ф.4 и Ф.5 от 17 февраля 2011 года, в соответствии с которыми они приехали в д.Ефремята Карагайского района для осуществления трудовой деятельности в ООО «Агрорусь», до момента проверки работали дней десять, ухаживали за телятами и коровами, за плату.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления начальника отделения УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе Неволиной Н.В..
Вина Кытманова А.В. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, в том числе объяснением свидетелей Ф.3, Ф.6, Ф.1, Ф.4 и Ф.5, протоколом общего собрания ООО «Агрорусь» от 09 ноября 2010 года, уставом ООО «Агрорусь», Постановлением по делу об административном правонарушении от 18 февраля 2011 года в отношении Ф.1 по ст.18.10 КоАП РФ, справками с УФМС о том, что граждане Таджикистана поставлены на миграционный учет и разрешения на работу не имеют.
Доводы, указанные заявителем в жалобе и пояснения данные им в судебном заседании не состоятельны, не нашли подтверждения в судебном заседании. Факт осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами установлен. Ф.1 являясь иностранным гражданином, привлекался в качестве животновода в ООО «Агрорусь» не имея разрешения на работу в Российской Федерации.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что действия Кытманова А.В. правильно квалифицированны по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначение наказания правильно учтено характер, обстоятельства совершенного административного правонарушения, а так же личность правонарушителя, правильно указано, что отягчающих и смягчающих вину обстоятельств не имеется.
В связи с чем, суд не находит оснований к отмене постановления начальник отделения УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе, считает его законным и обоснованным.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения УФМС России по Пермскому краю в Карагайском районе Неволиной Н.В. от 22 марта 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Кытманова А.В., предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Кытманова А.В., без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента оглашения.
Судья А.В. Политов