Дело № 11-9

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Карачев Брянской области                                           03.06.2011 года

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р. А.

при секретаре Лубниной С.В.,

а также истца Питерского В.В.,

представителей ответчика администрации Карачевского района Брянской области

Петуховой Е.В. и Разувановой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Карачевского района на решение мирового судьи судебного участка № 34 от 04 марта 2011 года по делу по иску Питерского В.В. к администрации Карачевского района Брянской области о взыскании перерасчета муниципальной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Питерский В.В. обратился с иском в мировой судебный участок Карачевского района Брянской области к администрации Карачевского района Брянской области о взыскании перерасчета муниципальной пенсии, ссылается на то, что администрацией Карачевского района Брянской области систематически нарушается п. 22 «Положения о муниципальной службе в Карачевском районе», о перерасчётемуниципальной пенсии в соответствии с индексом потребительских цен (инфляции). Положение ред. Решения райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на обращения Питерского В.В., игнорируя решения мирового суда от 28 декабря 2009 года дело №2-30, от 12 февраль 2010 года дело № 2-99, администрация не произвела перерасчёт его муниципальной пенсии за период с января 2010 года по январь 2011 года включительно. В связи, с чем истцом произведен полный расчёт задолженности по выплате муниципальной пенсии на основании решений мирового суда и справок Брянскстата об индексе потребительских цен инфляции) за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющегося расчёта задолженность составила №.

           Решением мирового судьи судебного участка № 34 от 04 марта 2011 года исковые требования Питерского В.В. были удовлетворены. С администрации Карачевского района Брянской области взыскано за счет средств бюджета муниципального образования «Карачевский район» в пользу Питерского В.В. перерасчет по выплате муниципальной пенсии за ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме №.. возврат государственной пошлины в сумме №., всего на общую сумму №..

             Представителем ответчика администрации Карачевского района Брянской области была подана апелляционная жалоба на данное решение.

             Истец Питерский В.В. с апелляционной жалобой не согласен, исковые требования поддержал.

Ответчик представители администрации Карачевского района Брянской области иск не признали, апелляционную жалобу поддержали и пояснили Петухова Е.В. и Разуванова Н.И., что п.22 Положения о муниципальной службе в Карачевском районе, предусмотрено, что размер пенсии ежегодно, на основании соответствующего нормативного правового акта руководителя органа местного самоуправления перерассчитывается отделом учета и отчетности на индекс потребительских цен на товары и услуги (уровень инфляции) за предшествующий финансовый год на основании информации территориального органа государственной статистики по Брянской области и при условии включения необходимых средств в бюджет муниципального образования «Карачевский район» на соответствующий год.

В соответствии со ст.ст. 14,20 Закона Брянской области «О муниципальной службе в Брянской области» от 09.12.1997 года №30-3 (в ред. Законов Брянской области от 14.06.1998 N 25-3, от 28.12.1998 N 60-3, от 19.03.1999 N9-3, от 08.12.1999 N 66-3, от 14.05.2001 N 23-3, от 10.06.2002 N 36-3, от 05.08.2002 N 52-3, от 27.08.2004 N 55-3, от 09.03.2005 N 4-3, от 28.12.2005 N 101-3, от 12.04.2006 N 24-3, от 12.07.2006 N 63-3, от 29.12.2006 N 132-3) муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечен::; за выслугу лет с учетом стажа муниципальной службы.

В силу ст.23 указанного Закона на муниципального служащего в облает: пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственно:: служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законами области. В соответствии с федеральным законодательством правовым: актами органов местного самоуправления за счет средств соответствующего местного бюджета могут определяться условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим.

Согласно Распоряжению администрации Карачевского района Брянской области №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, Питерскому В.В. с ДД.ММ.ГГГГ года установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии в связи с увольнением с муниципальной должности, составляющая суммарно с учетом государственной пенсии по старости 58% месячном денежного содержания.

Администрация Карачевского района выплатила перерасчет муниципальной пенсии согласно решениям мирового суда от 28 декабря 2009 года, дело № 2-30, от 12 февраля 2010 года дело №2-99.

В своем исковом заявлении Питерский В.В. просит суд произвести перерасчет муниципальной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация Карачевского района считает, что суд неправомерно учел при расчетах сумму индексирования за ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям и положенный в основу суда расчет не соответствует действительности.

В судебном заседании установлено, что Питерский В.В. является пенсионером и получает пенсию по старости. Размер пенсии по старости изменяется, что приводит к изменению доплаты к государственной пенсии. Индексация пенсии за ДД.ММ.ГГГГ должна быть индексирована с учетом коэффициента инфляции ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснениям начальника отдела учета и отчетности Согласно распоряжения администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №-№, Питерскому В.В. была установлена доплата пенсии за выслугу лет в размере 58% от месячного денежного содержания по ранее занимаемой муниципальной должности. В денежном выражении эта сумма составила №. Ежемесячно для расчета доплаты пенсии за выслугу лет, Пенсионный Фонд предоставляет в отдел учета и отчетности администрации Карачевского района справку о размере государственной пенсии каждого пенсионера. Расчет пенсии за выслугу лет производится путем определения разницы от установленного денежного содержания и государственной пенсии. Следовательно, доплата за выслугу лет уменьшается. Расчет пенсии должен исходить из расчета денежного содержания.

На основании расчета индексирования пенсии за выслугу лет за ДД.ММ.ГГГГ без учета индексирования ДД.ММ.ГГГГ, Питерскому В.В. составит №..

Сумма перерасчета за ДД.ММ.ГГГГ будет составлять № (среднемесячное денежное содержание) х 110, 6 (коэффициент инфляции ДД.ММ.ГГГГ) = №.

№ (размер государственной пенсии) = № (выплачено) =№..

В соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса РФ администрация Карачевского района освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Суд не принял во внимание то, что денежные средства на перерасчет муниципальной пенсии не были включены в местный бюджет. В результате судебных разбирательств и взыскании денежных средств на перерасчет муниципальной пенсии (доплаты) произошла корректировка бюджета.

Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

. Согласно Распоряжению администрации Карачевского района Брянской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ, Питерскому В.В. с ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии в связи с увольнением с муниципальной должности, составляющая суммарно с учетом государственной пенсии по старости 58% месячного денежного содержания.

Как следует из материалов дела, размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, Питерскому В.В. составлял в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - №., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -№.

Решением мирового судьи судебного участка №34 Карачевского района Брянской области №2-99 от 12.02.2010 года Питерскому В.В. произведен перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, за ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно описательно-мотивировочной части решения, сумма перерасчета за один месяц составила №.

            Согласно письменному пояснению ответчика, при выплате Питерскому В.В. пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер перерасчета - №., - не учитывался.

Решением Карачевского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ принято Положение «О порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, муниципальные должности муниципальной службы МО «Карачевский район», на основании которого Питерскому производились вышеуказанные выплаты.

           Пунктом 22 Положения предусмотрено, что размер пенсии ежегодно, на основании соответствующего нормативного правового акта руководителя органа местного самоуправления перерассчитывается отделом учета и отчетности на индекс потребительских цен на товары и услуги (уровень инфляции) за предшествующий финансовый год на основании информации территориального органа государственной статистики по Брянской области и при условии включения необходимых средств в бюджет муниципального образования «Карачевский район» на соответствующий год.

Согласно пункту 24 Положения, финансирование расходов, связанных с выплатой пенсии, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Карачевский район».

Таким образом, мировой судья правильно пришел к выводу, что требования истца о взыскании перерасчета муниципальной пенсии за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ включительно обоснованы и подлежат удовлетворению.

Как следует из представленного администрацией Карачевского района документа о распределении средств главных распорядителей средств бюджета района по классификации операций сектора государственного управления, на ДД.ММ.ГГГГ был запланирован № в виде расходов на социальное обеспечение. При этом согласно аналогичному документу к Порядку планирования бюджетных ассигнований района на ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ израсходовано на пенсионное обеспечение №.

          То обстоятельство, что руководителем администрации Карачевского района в нарушение п.22 Положения не издавался нормативно правовой акт о перерасчете муниципальной пенсии в соответствии с уровнем инфляции за предшествующий год, не лишает права истца на перерасчет пенсии.

            Представленный истцом расчет суд находит правильным по основаниям изложенным мировым судьей.

          Таким образом, решение мирового судьи судебного участка № 34 Карачевского района Брянской области от 4 марта 2011 г ода необходимо оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации Карачевского района без удовлетворения.

           Руководствуясь ст. 328 п.2 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

             Решение мирового судьи судебного участка № 34 Карачевского района Брянской области от 4 марта 2011 года по иску Питерского В.В. к администрации Карачевского района Брянской области о взыскании перерасчета муниципальной пенсии оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Карачевского района - без удовлетворения.

Председательствующий:                                       Р.А.Калашникова

.

.

.