Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Карачев, Брянской области 13.07.2010 года
Карачевский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,
при секретаре Гединач Д.В.,
а так же с участием заявителя Митина Ильи Александровича,
представителя заинтересованного лица Карачевской городской администрации по доверенности Коропчану Ирины Ивановны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению по заявлению Митина Ильи Александровича об оспаривании постановления Карачевской городской администрации.
У С Т А Н О В И Л:
Митин Илья Александрович обратился в Карачевский районный суд с заявлением об оспаривании постановления Карачевской городской администрации, ссылаясь на то, что он в декабре 2010 года обратился в Карачевскую городскую администрацию с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося на получение жилья, в связи с тем, что он является инвалидом ВОВ 2-й группы с Дата обезличена года. Однако Карачевской городской администрацией Брянской области Дата обезличена года ему было отказано в постановке на очередь в качестве нуждающегося на получение жилья.
С принятым решением он не согласен, поскольку до января 2000 года он проживал в д. Синичино, ..., ... в собственном доме, оставаясь единственным жителем деревни. После того, как проживание в данной местности стало невозможным из-за отсутствия подъездных путей, водоснабжения, электричества, он переехал в ..., ... в дом, принадлежащий его дочери. В настоящий момент в доме принадлежащем дочери заявителя, проживает вся семья Митина И.А., его жена и сын, который является инвалидом. Другого жилья семья Митина И.А. не имеет, оставленное им жилое помещение в д. Синичино, ..., ..., сгорело.
Просит суд, признать неправомерным отказ Карачевской городской администрации в постановке его на учет в качестве нуждающегося на улучшение жилищных условий и обязать Карачевскую городскую администрацию поставить его на учет в качестве нуждающегося на улучшение жилищных условий.
В судебном заседании заявитель Митин И.А., поддержал свои требования.
Представитель Карачевской городской администрации, по доверенности Коропчану И. И., с заявлением Митина И.А. не согласна, пояснив, что представленные Митиным И.А. документы, не подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. На сегодняшний день заявитель проживает в жилом доме общей площадью 95, 5 кв.м.. В соответствии со ст.51 ч.1 п.2 ЖК РФ Митин И.А. не может быть признан нуждающимся в жилом помещении, так как обеспечен жилой площадью, учетная норма которой составляет на одного члена семьи более 14 кв.м. Кроме того, заявителем пропущен трехмесячный срок, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ, для обращения в суд с заявлением, поскольку Митину И.А. было отказано в постановке на очередь Дата обезличена года, о чем он был извещен письмом Номер обезличен от Дата обезличена года, которое он получил Дата обезличена года, следовательно, срок обжалования начал течь с Дата обезличена года, и закончился Дата обезличена года, а заявление Митиным И.А. в суд было подано Дата обезличена года.
Выслушав заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Митина И.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 7мая 2008 г. N714
"Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"
(с изменениями от 9 января 2010 г.), считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии со ст. 14 ч.1 п.4 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ"О ветеранах"(с изменениями от 18 ноября 1998 г., 2 января, 4 мая, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля, 27 ноября, 24 декабря 2002 г., 6 мая, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 19, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 8 мая, 19 декабря 2005 г., 18 октября, 1 ноября 2007 г., 1 марта, 14, 22 июля, 2 октября, 22 декабря 2008 г., 28 апреля, 29 июня, 18, 24 июля, 17, 21 декабря 2009 г., 6 мая, 2 июля 2010 г.) инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В соответствии со ст. 15 ч.1 п.3 вышеназванного ФЗ участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения;
В соответствии со ст. 23.2 ч.3 п.2 вышеуказанного ФЗ объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется: по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: инвалидов Великой Отечественной войны.
Часть 3 ст. 49 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В соответствии со ст. 69 ч.1 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Как установлено в судебном заседании, согласно копии удостоверения серии З Номер обезличен от Дата обезличена года Митин И.А. является инвалидом Великой Отечественной войны л.д. 7).
Согласно выписки из протокола заседания межведомственной комиссии по жилищным вопросам при Карачевской городской администрации г. Карачева от 04. 02. 2010 года Митину И.А. было отказано в постановке на очередь в соответствии со ст. 54 ч.1 п.2 ЖК РФ л.д. 8-10).
Согласно справки уличкома в доме Номер обезличен по ... в ... области проживают Митин Илья Александрович, его жена Митина Валентина Никитична и его сын Митин Александр Ильич л.д.11).
Согласно справки Карачевского филиала ГУПТИ ... «Брянскоблтехинвентаризации» домовладение Номер обезличен по ... в ... принадлежит Галкиной Лидии Ильиничне, общая площадь данного домовладения составляет 95,5 кв.м. л.д. 13), за Митиным И.А., Митиной В.Н. и Митиным А.И. квартир и индивидуальных домовладений в ... не значиться л.д. 12)
Согласно справки начальника Брянской КЭЧ Галкина Лидия Ильинична совместно с дочерью зарегистрирована и проживает по адресу ... ... ... ... «б» ... в закрытом военном городке Номер обезличен войсковой части 92919. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. № 752-Р военный городок Номер обезличен является закрытым городком, поэтому квартира по данному адресу приватизации не подлежит л.д.14).
Таким образом, судом установлено, что Митин И.А. не является собственником данного домовладения и не является членом семьи собственника, а поэтому в соответствии со ст. 51 ч.1 п.1 ЖК РФ является нуждающимся в жилом помещении и в соответствии со ст.52 ЖК РФ полежит постановке на учет.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В судебном заседании заявитель Митин И.А. пояснил, что не смог своевременно обратиться с данным заявлением в суд, так как находился на лечении в ЦРБ, а затем проходил лечение на дому и его посещал врач.
Согласно сообщения из МУЗ «Карачевской ЦРБ» Митин И.А. с 02.02. по Дата обезличена года находился на лечении, 25 марта, 3 апреля, Дата обезличена года был произведен осмотр участкового терапевта на дому.
Таким образом, суд приходит к выводу, что причина пропуска срока заявителем является уважительной.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Митина Ильи Александровича удовлетворить.
Признать недействительным решение Карачевской городской администрации от Дата обезличена года об отказе в принятии на учет Митина Илью Александровича в качестве нуждающегося на получение жилого помещения.
Обязать Карачевскую городскую администрацию принять Митина Илью Александровича на учет в качестве нуждающегося на получение жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Карачевский районный суд в течение 10-ти дней.
Председательствующий: подпись Р.А. Калашникова
Копия верна:
Судья Карачевского
районного суда Р.А. Калашникова