Дело № 2-455
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Карачев, Брянской области 12.07.2010 года
Карачевский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Р. А.
при секретаре Гединач Д.В.,
а также истца Прудникова Андрея Викторовича,
представителя истца по доверенности Прудникова А.В. - Рожкова Андрея Николаевича,
представителя ответчика УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе Потаповой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прудникова Андрея Викторовича об оспаривании действий Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе.
У С Т А Н О В И Л:
Прудников Андрей Викторович обратился с иском в Карачевский районный суд, пояснив, что Дата обезличена года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Однако в назначении пенсии ему было отказано, так как в специальный стаж ему не включили следующие периоды: период его службы в рядах Вооруженных сил СССР с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., а также периоды нахождения в учебных отпусках с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г., по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.. С данным решением он не согласен, так как согласно ранее действовавшего Положения о прядке начисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 период службы в рядах Вооруженных сил СССР и учебные отпуска включались в специальный стаж. Он просит признать за ним право на назначение данной пенсии, обязать ответчика включить оспариваемые периоды в специальный стаж и назначить пенсию с момента обращения.
Представитель истца по доверенности Рожков А.Н. в судебном заседании также поддержал заявленные Прудниковым А.В. исковые требования.
Представитель ответчика УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе Потапова С.А., иск Прудникова А.В. не признала и пояснила, что период его службы в рядах Вооруженных сил СССР с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., периоды нахождения истца в учебных отпусках с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г., по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., не могут быть включены истцу в специальный стаж, поскольку на момент отмены Постановления от 17.12.1959 г. № 1397 (на Дата обезличена г.) не соблюдено условие, при котором не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии должно приходиться на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на данную пенсию. В связи с чем, на момент обращения у истца, не было требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности, для назначения данного вида пенсии.
Выслушав истца его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Прудникова Андрея Викторовича подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 ч.1 п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Карачевским муниципальном районе от Дата обезличена года Номер обезличен в назначении пенсии истцу было отказано, так как в специальный стаж не были включены следующие периоды: период службы Прудникова А.В. в рядах Вооруженных сил СССР с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., а также периоды нахождения его в учебных отпусках с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г., по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., из чего следует, что стаж дающий истцу право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью на Дата обезличена г. составляет 22 года 3 месяца 25 дней л.д. 11-13).
Согласно записи в трудовой книжке истец с Дата обезличена.1987 г. принят на работу в Дружбинскую восьмилетнюю школу ... на должность учителя физкультуры, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работал учителем математики в этой же школе, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работал заместителем директора по учебной работе в Дружбинской школе, с Дата обезличена г. по настоящее время работает учителем математики в этой же школе л.д.12-19).
Согласно военного билета Прудников А.В. проходил действительную военную службу в рядах Вооруженных сил СССР с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. л.д. 20-21).
В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которое утверждено постановлением Совета /Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
В судебном заседании установлено, что в периоды с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г., по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г, истец находился в учебных отпусках в связи с обучением в Брянском педагогическом университете.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года N320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.
Согласно правовой позиции изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового урегулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Таким образом, суд, приходит к выводу, что периоды нахождения истца в учебных отпусках с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г., по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., должны быть включены в специальный стаж.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что спорный период прохождения истцом службы в рядах Вооруженных сил СССР с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., а также периоды нахождения его в учебных отпусках с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г., по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., подлежат включению в специальный стаж, так как истец приобрел право на включение данных периодов работы в стаж, дающей ему право на пенсию и в силу ст. 55 Конституции РФ, и он не может быть лишен этого права, если позднее принятый нормативный правовой акт не содержит такого положения.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Таким образом, на момент обращения истец имел требуемый 25-летний стаж для назначения пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Прудникова Андрея Викторовича удовлетворить.
Признать за Прудниковым Андреем Викторовичем право на назначение пенсии в соответствии со ст. 27 ч.1 п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе включить Прудникову Андрею Викторовичу в специальный стаж период прохождения службы в рядах Вооруженных сил СССР с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., а также периоды нахождения истца в учебных отпусках с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г., по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г..
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе назначить Прудникову Андрею Викторовичу трудовую пенсию в соответствии со ст. 27 ч.1 п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе в пользу Прудникова Андрея Викторовича судебные расходы в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.
Председательствующий: Р.А.Калашникова
Копия верна:
Судья Карачевского
районного суда Р.А.Калашникова