Дело № 2-587
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Карачев Брянской области 26.08.2010 года
Карачевский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Р. А.
при секретаре Гединач Д.В.,
а также истца Тезиковой Татьяны Евгеньевны,
представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе Николаевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тезиковой Татьяны Евгеньевны об оспаривании действий Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе
У С Т А Н О В И Л:
Истец Тезикова Т.Е. обратилась в Карачевский районный суд с иском об оспаривании действий Управления Пенсионного фонда в Карачевском муниципальном районе, пояснив, что Дата обезличена года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении ей пенсии как медицинскому работнику. Однако в назначении трудовой пенсии ей было отказано, так как в специальный стаж ей не были засчитаны следующие периоды ее работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности регистратора Карачевской СЭС, с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности баклаборанта Карачевской СЭС, с Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности лаборанта ГУ ЦГСЭН на 0, 5 ставки, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - нахождение на курсах повышения квалификации. С данным решением она не согласна и просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе включить ей спорные периоды в специальный стаж и назначить ей пенсию с момента ее обращения.
Представитель ответчика УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе по доверенности Николаева М.А. иск не признала и пояснила суду, что действительно Тезиковой Т.Е. в специальный стаж не были засчитаны следующие периоды ее работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности регистратора Карачевской СЭС, с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности баклаборанта Карачевской СЭС, поскольку данные должности не предусмотрены постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, период работы истицы с Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности лаборанта ГУ ЦГСЭН не был включен в специальный стаж, так как работа выполнялась на 0, 5 ставки, а так же период Дата обезличена года по Дата обезличена года с Дата обезличена года по Дата обезличена года не предусмотрен постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 464, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Тезиковой Татьяны Евгеньевны подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 27 ч.1 п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно трудовой книжки Тезикова Т.Е. Дата обезличена года была принята на работу в Карачевскую санэпидемстанцию регистратором в баклабораторию, с Дата обезличена года она переведена дезинфектором и была уволена Дата обезличена года, с Дата обезличена года она принята на работу в Карачевскую СЭС на должность дезинфектора, с Дата обезличена года переведена на должность баклаборанта по Дата обезличена год. В данной трудовой книжке сделана запись от Дата обезличена года о том, что считать запись от Дата обезличена года должность баклаборанта - лаборантом по бактериологии на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года. В данной трудовой книжке так же имеется запись от Дата обезличена года, где указано, что истица продолжает работать лаборантом по бактериологии в бактериологической лаборатории л.д.13-19).
Согласно копии приказа Номер обезличенК по Карачевской ЦРБ от Дата обезличена года Тезикова Т.Е. принята на работу регистратором в баклабораторию санэпидемстанции л.д.20).
Согласно копии приказа Номер обезличенК по Карачевской ЦРБ от Дата обезличена года Тезикова Т.Е. переведена на работу в должности дезинфектора санэпидемстанции л.д.21)
Согласно выписки из приказа Номер обезличен от Дата обезличена года по Карачевской районной санэпидстанции бак.лаборанта Тезикову А.Е. перевести дезинфектором с 1 сентября л.д.23)..
Согласно копии приказа Номер обезличенК по Карачевской ЦРБ от Дата обезличена года Тезикова Т.Е. освобождена с работы дезинфектора санэпидемстанции по собственному желанию с Дата обезличена года л.д.22).
Согласно копии выписки из приказа Номер обезличенК по Карачевской ЦРБ от Дата обезличена года Тезикова Т.Е. принята на работу в Карачевскую СЭС на должность дезинфектора с Дата обезличена0 года л.д.24)..
Согласно копии выписки из приказа Номер обезличен по Карачевской санэпидемстанции от Дата обезличена года Тезикова Т.Е. переведена на работу на должность бак. лаборанта Карачевской санэпидемстанции с Дата обезличена года л.д.26).
Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781)(с изменениями от 26 мая 2009 г.) правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются лаборанты в Центрах, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: государственного и санитарно-эпидемиологического надзора.
Согласно Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утв. постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464)(с изменениями от 27 августа 1992 г., 22 сентября 1993 г.) право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Согласно Приказа Минздрава РФ от 15 октября 1999 г. N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" утверждено Положение об оплате труда работником здравоохранения, где в приложении № 3 указана номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, из которой следует, что к среднему медицинскому персоналу относится должность медицинский регистратор.
Согласно Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения (в ред. Приказа Минздрава РФ от 24.04.2003 N 160, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 08.09.2005 N 553) к среднему медицинскому персоналу относиться должность медицинского регистратора.
Таким образом, истица занимала должность медицинского регистратора, которая относится к среднему медицинскому персоналу и согласно Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утв. постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 имеет право на включение спорного периода в специальный стаж, так как статьей 55 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01. 2004 г. N 2-П вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).
Постановлением Министра труда и социального развития Российской Федерации от 09.07.2003 года № 50 установлено тождество наименования должности лаборанта (по бактериологии) наименованию должности лаборант.
Таким образом, суд приходит выводу, что истица. с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена год работала лаборантом в бактериологической лаборатории в ЦГСЭН, что так же подтверждается записью в трудовой книжке.
Согласно Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 года № 610 (с изменениями от Дата обезличена; Дата обезличена; Дата обезличена года) целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Повышение квалификации производится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.
Таким образом, суд приходит к выводу, что нахождение истицы на курсах повышения квалификации в период с Дата обезличена года по Дата обезличена год, должны быть включены в специальный стаж, так как данные курсы являются обязательными для всех специалистов и необходимым условием для продолжения работы.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781)(с изменениями от 26 мая 2009 г.) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Таким образом, период работы истицы на 0,5 ставки лаборантом ГУ ЦГСЭН с Дата обезличена года по Дата обезличена год не может быть включен в специальный стаж, так как данная работа, засчитываются в стаж при условии ее выполнения в режиме нормальной продолжительности рабочего времени.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу,что на момент обращения с заявлением в УПФ РФ в Карачаевском районе о назначении пенсии на льготных основаниях истица имела 30-летний стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости за работу в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Тезиковой Татьяны Евгеньевны удовлетворить.
Признать за Тезиковой Татьяной Евгеньевной право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ч.1 п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе включить Тезиковой Татьяне Евгеньевне в специальный стаж период ее работы в качестве регистратора с Дата обезличена года по Дата обезличена год, в качестве бак. лаборанта с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год, а также ее нахождение на курсах повышения квалификации в период с Дата обезличена года по Дата обезличена год.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе назначить Тезиковой Татьяне Евгеньевне пенсию в соответствии со ст.27 ч.1 п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе в пользу Тезиковой Татьяны Евгеньевны судебные расходы в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.
Председательствующий: Р.А.Калашникова
Копия верна:
Судья Карачевского
районного суда Р.А.Калашникова