об оспаривании действий УПФР в Карачевском муниципальном районе



Дело № 2-637

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Карачев, Брянской области 27. 09. 2010 года

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Маковеевой Г. П.

при секретаре Логвиновой Л. Н.,

а также истца Логвинова Александра Петровича,

ответчика представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе Николаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логвинова Александра Петровича об оспаривании действий Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе.

У С Т А Н О В И Л:

Логвинов А. П. обратился с иском в Карачевский районный суд, пояснив, что 28 января 2010 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Однако, в назначении пенсии ему было отказано, так как период его службы в рядах Вооруженных сил СССР с 03.11.1978 г. по 15.10.1980 г., не был включен в специальный стаж. С данным решением он не согласен, так как согласно ранее действовавшего Положения о прядке начисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 данный период включался в специальный стаж. Он просит признать за ним право на назначение данной пенсии, обязать ответчика включить данный период в специальный стаж и назначить пенсию с момента обращения.

Представитель ответчика УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе Николаева М.А. иск Логвинова А. П. не признала и пояснила, что период его службы в рядах Вооруженных сил СССР с 03.11.1978 г. по 15.10.1980 г., не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку на момент отмены Постановления от 17.12.1959 г. № 1397 (на 01.10.1993 г.) не соблюдено условие, при котором не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии должно приходиться на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на данную пенсию. В связи с чем, на момент обращения у истца, не было требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности, для назначения данного вида пенсии.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Логвинова А. П. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 27 ч.1 п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно записи в трудовой книжке истец с 03.11.1978 г. по 15.10.1980 г. проходил службу в рядах Советской Армии, с 03.12.1980 г. по 25.08.1981 г. истец работал слесарем <данные изъяты> с 25. 08. 1981 по 15. 08. 1985 года обучался в <данные изъяты> с 15. 08. 1985 года по 01. 09. 1993 года работал в должности <данные изъяты> с 01. 09. 1993 года переведен в <данные изъяты>; с 01. 09. 1995 года по 01. 09. 1997 года работал преподавателем физического воспитания в <данные изъяты> <адрес>; с 01. 09. 1997 года по настоящее время работает тренером-преподавателем Карачевской ДЮСШ.

Согласно военного билета № Логвинов А. П. проходил действительную военную службу с 03.11.1978 г. по 15.10.1980 г..

Согласно выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Карачевском муниципальном районе на момент обращения, то есть на 02 февраля 2010 года педагогический стаж Логвинова А. П. составил 24 года 05 месяцев 17 дней, период службы в Вооруженных силах СССР с 03.11.1978 г. по 15.10.1980 г. не включен в специальный стаж.

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которое утверждено постановлением Совета /Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года N 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Согласно правовой позиции изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового урегулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что спорный период прохождения истцом службы в рядах Вооруженных сил СССР с 03.11.1978 г. по 15.10.1980 г. подлежит включению в специальный стаж, так как истец приобрел право на включение данного периода работы в стаж, дающей ему право на пенсию и в силу ст. 55 Конституции РФ он не может быть лишен этого права, если позднее принятый нормативный правовой акт не содержит такого положения.

Таким образом, на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по Карачевскому муниципальному району истец имел требуемый 25-летний стаж для назначения пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Логвинова Александра Петровича удовлетворить.

Признать за Логвиновым Александром Петровичем право на назначение пенсии в соответствии со ст. 27 ч.1 п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе включить Логвинову Александру Петровичу в специальный стаж период его службы в рядах Вооруженных сил СССР с 03.11.1978 г. по 15.10.1980 г..

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе назначить Логвинову Александру Петровичу трудовую пенсию в соответствии со ст. 27 ч.1 п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 28 января 2010 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе в пользу Логвинова Александра Петровича судебные расходы в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: подпись Г. П. Маковеева

Копия верна:

Судья Карачевского

Районного суда Г. П. Маковеева