Дело № 2-448
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Карачев Брянской области 17. 09.2010 года
Карачевский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Маковеевой Г. П.
при секретаре Логвиновой Л. Н..,
а также истца Макеева Александра Ильича,
ответчика представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском районе, по доверенности Николаевой М. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макеева Александра Ильича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Карачевском районе о взыскании недополученной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Макеев А. И. обратился с иском в Карачевский районный суд, пояснив, что в декабре 1996 года ему была назначена пенсия по возрасту.
В связи с его обращением в феврале 2010 года в Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском районе с требованием о валоризации пенсии на 1% за каждый отработанный год, в связи с принятием ФЗ от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (с изменениями от 25 декабря 2009 г.), ему стало известно, что изначально в 1996 году ему не был включен в его трудовой стаж периоды работы с 29. 04. 1969 года по 04. 10. 1969 года, с 19. 04. 1970 года по 24. 04. 1973 года в связи с чем в его трудовой стаж не вошли 3года 6 месяцев его работы. Как указал истец, в 2010 году по запросу ответчика спорный период был подтвержден, однако ответчик сделать ему перерасчет недополученной пенсии с 1996 года по 31. 12. 2009 года отказывается, в связи с чем Макеев А. И. просит признать действия ответчика неправомерными, включить периоды его работы с 29. 04. 1969 года по 04. 10. 1969 года, с 19. 04. 1970 года по 24. 04. 1973 года в трудовой стаж и обязать ответчика сделать перерасчет его пенсии с декабря 1996 года по 31. 12. 2009 года, взыскав с ответчика недоплаченную сумму.
В судебном заседании истец Макеев А. И. поддержал исковые требования. Просил включить в трудовой стаж период его работы с 29. 04. 1969 года по 04. 10. 1969 года, с 19. 04. 1970 года по 24. 04. 1973 года и сделать перерасчет его пенсии с 1996 года по 31. 12. 2009 года с учетом включенного стажа, взыскав с ответчика недополученную сумму.
Как далее указал истец, в расчетах, сделанных по запросу суда, ответчик повторно взыскивает с него сумму в размере 8642руб. 74 коп., которая была взыскана с него ранее по решению ответчика.
Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, указав следующее.
Спорные периоды работы Макеева А.И. с 29. 04. 1969 года по 04. 10. 1969 года, с 19. 04. 1970 года по 24. 04. 1973 года не были включены в общий трудовой стаж, поскольку запись в трудовой книжке истца об указанных периодах работы была внесена с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек.
Кроме того, представитель ответчика просил применить срок исковой давности, поскольку истец 10.12.2003 года обращался в УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе по вопросу исчисления пенсии. Ему был направлен подробный ответ об исчислении размера пенсии с момента назначения с указанием стажа работы, заработной платы и размера пенсии с учетом индексации. Таким образом, истец был осведомлен о количестве лет стажа работы, учтенного при назначении пенсии по старости. Ст. 19 п. 5 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено в случае отказа в удовлетворении заявления гражданина территориальный орган Пенсионного фонда РФ не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения. Других извещений или уведомлений граждан о пенсионных действиях ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» не предусматривает.
Для подтверждения спорных периодов в 2010 году ими был сделан запрос в архивный отдел администрации <адрес> муниципального района <адрес>. Представленная архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная на основании расчетных ведомостей по зарплате о количестве отработанных человеко-дней, подтвердила работу Макеева А. И. с 29. 04. 1969 года по 31. 08. 1969 года, с 19 апреля 1970 года по 16 апреля 1973 года. Сведения с августа 1969 года по 04 октября 1969 года отсутствуют, в связи с чем периоды работы истца с 29. 04. 1969 года по 31. 08. 1969 года, с 19 апреля 1970 года по 16 апреля 1973 года были включены в общий трудовой стаж, в связи с чем сделан перерасчет его пенсии с января 2010 года с учетом включенного стажа.
Как далее указал представитель ответчика, перерасчет пенсии с 1996 года ответчик произвести не может, поскольку в соответствии со ст. 20 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
2. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
4. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.
Выслушав истца Макеева А. И. и представителя ответчика и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, в 1996 году Макеев А. И. обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости. С 01 декабря 1996 года истцу была назначена трудовая пенсия по старости. При этом, как пояснил представитель ответчика, решение о назначении пенсии было принято путем назначения пенсии. Каких-либо разъяснений о не включении спорного периода ответчик в адрес истца не направлял.
В связи с обращением Макеева А. И. в 2010 году в Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском районе с требованием о валоризации пенсии на 1% за каждый отработанный год, Макееву А. И. стало известно, что при назначении пенсии в 1996 году ему не был включены в его трудовой стаж периоды работы с 29. 04. 1969 года по 04. 10. 1969 года, с 19. 04. 1970 года по 24. 04. 1973 года, в связи с чем в его трудовой стаж не вошли 3 года 6 месяцев его работы. Полагая, что нарушены его права, Макеев А. И. просил ответчика сделать перерасчет его пенсии со дня ее назначения, т. е. с декабря 1996 года. Ответчиком был сделан запрос по месту работы истца в архивный отдел администрации <адрес> муниципального района <адрес>. Представленная архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданная на основании расчетных ведомостей по зарплате о количестве отработанных человеко-дней, подтвердила работу Макеева А.И. с 29. 04. 1969 года по 31. 08. 1969 года, с 19 апреля 1970 года по 16 апреля 1973 года. В связи с отсутствием сведений о работе с августа 1969 года по 04 октября 1969 года, периоды работы истца с 29. 04. 1969 года по 31. 08. 1969 года, с 19 апреля 1970 года по 16 апреля 1973 года были включены в общий трудовой стаж, а период работы с августа 1969 года по 04 октября 1969 года не был включен в стаж работы истца. При этом ответчиком сделан перерасчет пенсии истицы с 2010 года.
В соответствии со ст. 118 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на период первоначального обращения Макеева А. И. за назначением пенсии, днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и документов по почте, днем обращения считается дата их отправления.
В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.
Аналогичное положение закреплено и в п. 5 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17. 12. 2001 года №173-ФЗ, в соответствии с которым заявление о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.
Согласно п. 13 Правил обращения за пенсией, действующих в настоящее время, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями от 28 апреля 2010 г.), утвержденных постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
По мнению суда положения данных правил, приведенных в указанной части, предполагались и в законодательных актах, действовавших на день назначения пенсии истцу.
С учетом пояснений истца, представителя ответчика и, исследованных в судебном заседании материалов пенсионного дела истца, суд приходит к выводу, что при назначении пенсии Макееву А. И. в 1996 году запросов по месту работы истца о спорном периоде ответчиком не делалось, письменных разъяснений в адрес истца о не включении спорных периодов в общий трудовой стаж, не направлялось, разъяснений, о предоставлении дополнительных документов не давалось, а так же с учетом вышеуказанных норм законов, суд полагает, что ответчиком нарушен порядок назначения пенсии на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов, что, в свою очередь привело к нарушению прав истца на обжалование действий ответчика.
Суд не принимает доводы представителя ответчика о пропуске Макеевым А. И. срока исковой давности, поскольку нормы Гражданского кодекса РФ, касающиеся исковой давности, не подлежат применению к возникшим в данном случае правоотношениям, вытекающим из пенсионного законодательства.
Между тем в силу п. 2 ст. 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Частью 2 статьи 123 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на период первоначального обращения Макеева А. И. за назначением пенсии, также предусматривалось, что суммы пенсии, не полученные своевременно по вине органов, назначающих или выплачивающих пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Суд не принимает во внимание и доводы представителя ответчика о том, что при обращении к ним Макеева А. И. в 2003 году, последнему были даны подробные разъяснения по вопросу назначения пенсии и включения, в том числе и спорных периодов, в трудовой стаж истца.
Как следует из ответа Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском районе Макееву А. И. в 2003 году, на который ссылается представитель ответчика (т. 2 л.д. 6),разъяснений по вопросу не включения спорных периодов в трудовой стаж истцу не давалось, в связи с чем Макеев А. И. не мог знать о том, какие периоды его работы не были включены ответчиком в трудовой стаж истца.
Таким образом, по мнению суда, истец Макеев А. И. не знал и не мог знать о нарушении его прав, полагал, что ему включены все периоды его работы в трудовой стаж, в связи с чем пересчету подлежит его трудовая пенсия не с 2010 года, а с момента назначения, т. е. с декабря 1996 года.
В соответствии со ст. 13 п. 4 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (с изменениями от 8 августа 2003 г., 17 октября 2009 г.), исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Как указал представитель ответчика и не оспаривал истец, первоначально стаж Макеева А. И. для исчисления пенсии составлял 26 лет 05 мес. 05 дней. В связи с включением с 2010 года в общий трудовой стаж Макеева А. И. периодов работы с 29. 04. 1969 года по 31. 08. 1969 года, с 19 апреля 1970 года по 16 апреля 1973 года стаж для исчисления пенсии составил 29 лет 09 мес. 04 дня.
В связи с тем, что в судебном заседании истец не настаивал о включении в трудовой стаж периода его работы с августа 1969 года по 04 октября 1969 года, который равен 3 месяцам, суд соглашается с ответчиком о не включении 3 месяцев работы в стаж для исчисления пенсии. Кроме того, с учетом положений п. 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, 3 мес. работы не могут быть переведены в полный год стажа.
Таким образом, в трудовой стаж истца увеличился на 3 полных года его работы.
Рассматривая требования Макеева А. И. о сумме, подлежащей взысканию с ответчика, в результате перерасчета общего трудового стажа с декабря 1996 года, суд приходит к следующему.
Поскольку, право выхода на пенсию у Макеева А. И. возникло в декабре 1996 года, и пенсия ему была назначена с 01 декабря 1996 года, размер пенсии Макеева А. И. должен первоначально рассчитываться по Закону РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а в последствие по ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 17.12.2001 года, с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 года, 29 ноября 2003 года, 29 июня, 22 августа 2004 года).
В соответствии со ст. 18 Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20. 11. 1990 года, максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона).
Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.
Минимальный размер пенсии с 01. 05. 1996 года по 31. 12. 1996 года согласно ФЗ «О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в РФ с 01 мая 1996 года» составил 69, 58
69, 58 х 3 + 4% (стажевый коэффициент) + 85, 00 (компенсационная выплата, установленная Указом Президента РФ от 30 января 1995 г. N 84 "О компенсационных выплатах пенсионерам с 1 февраля 1995 г." )
Размер пенсии составит: 69, 58 х 3 + 4% + 85, 00 = 302, 09
Согласно материалов пенсионного дела у Макеева А. И. в тот период на иждивении находилась дочь, в связи с чем с 01 января 1997 года Макееву А. И., как неработающему пенсионеру, был произведен перерасчет пенсии с учетом надбавки на нетрудоспособного иждивенца ст. 21 Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20. 11. 1990 года в размере 46,38, в результате чего размер пенсии составил:
69, 58 х 3 + 4% + 85, 00 + 46,38 = 348, 47
В связи с принятием ФЗ "О повышении минимального размера пенсий, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации в 1997 году", минимальный размер пенсии с 1 октября 1997 года составляет 76533 рубля в месяц, с 1 декабря - 84186 рублей в месяц, в связи с чем размер пенсии
на 01. 10. 1997 года составит: 76,53 х 3 + 4%+ 51,02 + 85,00 = 374,79, т. к. 29. 10. 1997 г. Макеев А. И. принят на работу, размер пенсии рассчитывается без учета иждивенца
на 01. 11. 1997 года составит: 76,53 х 3 + 4% + 85,00 = 323,77
на 01. 12. 1997 года составит: 84,19 х 3 + 4%+ 85,00 + 85,00 = 347,67
В связи с изданием Указа Президента РФ от 30 марта 1999 г. N 392 минимальный размер пенсии с 1 мая 1999 года составил 94 рубля 29 копеек, в связи с чем размер пенсии
На 01. 05. 1999 года составит 94,29 х 3 + 4% + 85,00 = 379,17
В связи с изданием Постановления Правительства РФ от 12. 10. 1999 года №1140 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за 3 квартал 1999 года для исчисления и увеличения государственных пенсий с 01. 11. 1999 года минимальный размер пенсии составил 108, 43, в связи с чем размер пенсии
На 01. 11. 1999 года составит: 108,43 х 3 + 4% + 85,00 = 423, 00
В связи с изданием Постановления Правительства РФ от 11. 01. 2000 года №29, минимальный размер пенсии составил 130, 12, в связи с чем размер пенсии
На 01. 02. 2000 года составит130,12 х 3 + 4% + 85,00 = 490, 97
В с изданием Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2000 г. N 338 "Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за I квартал 2000 года для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 мая 2000 года, минимальный размер пенсии составил 139,23, в связи с чем размер пенсии
На 01. 05. 2000 года составит: 139,23 х 3 + 4% + 100,00 = 534, 40
В связи с изданием Правительства РФ от 15 января 2001 г. N 26 "Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за IY квартал 2000 и 1 квартал 2001 года для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 ноября 2000 года, минимальный размер пенсии составил 153,15, в связи с чем размер пенсии
На 01.11. 2000 года составит: 153,15 х 3 + 4% + 100,00 = 577,83
В связи с изданием Правительства РФ от 15 января 2001 г. N 26 "Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за IY квартал 2000 и 1 квартал 2001 года для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 февраля 2001 года, минимальный размер пенсии составил 168,47, в связи с чем размер пенсии
На 01.02. 2001 года составит: 168,47 х 3 + 4% + 100,00 = 625, 62
В связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2001 г. N 521 "Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за II квартал 2001 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 августа 2001 г." минимальный размер пенсии по старости составил 185 рублей 32 копейки, в связи с чем размер пенсии
На 01. 08. 2001 года составит: 185, 32 х 3 +4 % = 100, 00 = 678, 19
08. 11. 2001 года Макеев А. И. представил справки о заработной плате для перерасчета пенсии за 5 лет, т. е. с 01. 11. 1979 года по 31. 10. 1984 года.
В связи с принятием ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 от 17.12.2001 года, дальнейший расчет размера пенсии Макеева А. И. производился по указанному закону.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 01. 01. 2010 года, трудовая пенсия по старости состояла из следующих частей:
1) базовой части;
2) страховой части;
В соответствии со ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
3. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
7. Расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.
11. Индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.
12. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки:
застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом;
остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В силу ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 17.12.2001 года, с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 года, 29 ноября 2003 года, 29 июня, 22 августа 2004 года) размер базовой части пенсии по старости устанавливался в сумме 450 рублей в месяц. Лицам, на иждивении которых находись нетрудоспособные члены семьи, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливался при наличии одного такого члена семьи - 600 рублей в месяц. Сумма базовой части и страховой части трудовой пенсии по старости не могла быть менее 660 рублей в месяц.
В силу ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер базовой и страховой части пенсии индексируются.
Для определения размера пенсии первоначально необходимо найти отношение среднемесячного заработка (ст. 30 указанного Закона).
Для того чтобы получить отношение среднемесячного заработка застрахованного лица, необходимо заработную плату Макеева А. И. за период с01. 11. 1979 года по 31. 10. 1984 года разделить на среднюю заработную плату по РФ за этот же период
214,60 : 182,70 = 1,174
Учитывая, что в трудовой стаж истцу необходимо включить еще 3 года, стажевой коэффициент, который рассчитывается с учетом положений ст.30 вышеуказанного Закона, составит 0,59.(0,55% за 25 лет стажа + 4 % за сверх требуемый стаж).
Отношение среднемесячного заработка умножим на стажевой коэффициент на среднемесячную заработную плату по стране на 01. 01. 2002 года и получим расчетный размер пенсии. 1,174 х 0,59х 1671 =1157,43 - расчетный размер пенсии (по ст.30 Закона).
Для определения страховой части пенсии от полученной суммы вычитаем базовую часть пенсии на январь 2002 года 1157,43 - 450= 707-43 (страховая часть пенсии)
Базовая часть пенсии составит
С 1 января 2002 года 600 руб (в соответствии с п. 4 п.п.1 ст. 14 Закона.., при наличии одного иждивенца)
Размер пенсии с 01. 01. 2002 года составит 707,43 + 600 = 1307,43
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №42 от 24. 01. 2002 года с 01 февраля 2002 года утвержден коэффициент дополнительного увеличения базовой и страховой частей пенсии, в связи с чем базовая часть с 01 февраля 2002 года 600 х 1,065 =639, 00, страховая часть - 707, 43 х 1,065 = 753,41
Размер пенсии с 01. 02. 2002 года составит 639,00 + 753,41= 1392,41
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18. 07. 2002 года №535, с 01 августа 2002 года утвержден коэффициент индексации страховой и базовой частей пенсии, в связи с чем страховая часть с 01 августа 2002 года 753,41х 1,09 = 821,22; базовая 639,00 х 1,09 = 696,51
Размер пенсии на 01 августа 2002 года составит 696,51 + 821,22 = 1517,73
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24. 01. 2003 года №47, с 01. 02. 2003 года утвержден коэффициент базовой части пенсии, в связи с чем базовая часть пенсии составит 696,51 х 1,06=738,30
Страховая часть осталась прежней 821,22
Размер пенсии на 01. 02. 2003 года составит 821,22 +738,30 =1559,52
С 01. 03. 2003 года базовая часть пенсии осталась прежней 738,30
В марте 2003 года Макеев А. И. обратился с заявлением о перерасчете страховой части пенсии, в связи с увеличением стажа работы после назначения пенсии. Стаж Макеева А. И. составит 33 года 11 мес. 13 дней, в связи с чем увеличивается до 0,63 стажевый коэффициент.
страховая часть пенсии составила 0,63 х 1,174 х 1671 - 450 = 785,91
785,91 х 1,065 х 1,09 = 912,32 + 19,74 (за счет страховых взносов за 2002 год в сумме 2724,00)
Таким образом страховая часть пенсии составит 932,06
Размер пенсии на 01. 03. 2003 года составит 738,30 + 932,06 = 1670,36
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13. 03. 2003 года №152 утвержден коэффициент страховой части пенсии, в связи с чем страховая часть пенсии составит 932,06 х 1,136= 1049,50; размер базовой части пенсии остался прежним 738,70, в связи с чем
Размер пенсии на 01. 04. 2003 года составит 1049,50 + 738,70 = 1787,80
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16. 07. 2003 года №428 утвержден коэффициент страховой и базовой частей пенсии, в связи с чем страховая часть пенсии составит 1049,50 х 1,08= 1133,46; базовая 738,70 х 1,08 = 797, 36 в связи с чем
Размер пенсии на 01. 08. 2003 года составит 1133,46 + 797,36 = 1930,82
В соответствии с постановлением Правительства РФ №142 от 15. 03. 2004 года с 1 апреля 2004 года - размер базовой части составил 621 рубль и плюс надбавка на иждивенца (621:3= 207)=828 рублей.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №142 от 15. 03. 2004 года с 01 апреля 2004 года утвержден коэффициент дополнительного увеличения страховой части пенсии, в связи с чем страховая часть с 01 апреля 2004 года 1133,46 х 1,09 = 1235,47
Размер пенсии на 01. 04. 2004 года составит 1235,47 + 828,00 = 2063,47
В соответствии с п. 5 ст. 17 Закона №173-ФЗ произведена корректировка страховой части пенсии с 01. 07. 2004 года, в связи с чем страховая часть пенсии составила 1238, 52, а базовая часть пенсии осталась прежней
Размер пенсии на 01.07. 2004 года составит 1238,52 + 828,00 = 2066,52
Согласно материалов пенсионного дела иждивенец прекратил обучение в июле 2004 года, в связи с чем с 1 августа 2004 года - размер базовой части пенсии составил 660 рублей (постановление Правительства РФ от 21. 07. 2004 года №363)
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2004 года №419 с 01. 08. 2004 года установлен коэффициент дополнительного увеличения страховой части пенсии, в связи с чем страховая часть пенсии составит 1238,52 х 1,06 = 1316,30
Размер пенсии с 01. 08. 2004 года составил 660 + 1316,30 = 1976,30
В соответствии с ФЗ от 17. 12. 2001 года №173-ФЗ ( в ред. от 14. 02. 2005 года) с 01. 03. 2005 года размер базовой части трудовой пенсии составил 900 руб.00
Индексация страховой части не производилась, в связи с чем она осталась в прежнем размере 1316,30
Размер пенсии с 03. 2005 года 900,00 + 1316,30 = 2216,30
В связи с перерасчетом пенсии с апреля 2005 года по страховым взносам за период со 02. 03. 2003 по 01. 04. 2005 года в сумме 183,81, размер страховой части пенсии составит 1317,76
Размер пенсии с 01. 04. 2005 года составит 900+ 1317,76= 2217,76
Согласно п. п. 1 и 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2005 г. N 419 «Об утверждении коэффициентов индексации с 1 августа 2005 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии и коэффициента дополнительного увеличения с 01 августа 2005 года размера страховой части трудовой пенсии, утверждены коэффициенты индексации (увеличения) с 1 августа 2005 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии в размере 1,06. Так же Утверждены коэффициенты дополнительного увеличения с 1 августа 2005 г. размера страховой части трудовой пенсии в размере 1,048.
Таким образом, базовая часть пенсии с 01. 08. 2005 года 900 х 1,06 = 954,00Страховая часть с 01. 08. 2005 года 1317, 76 х 1,06 х 1,048 = 1463,87Размер пенсии с 01. 08. 2005 года составил 954,00 + 1463,87 = 2417, 87Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 марта 2006 г. N 165 «Об утверждении коэффициента индексации с 01 апреля 2006 года базовой части трудовой пенсии и коэффициента дополнительного увеличения с 01 апреля 2009 года размера страховой части трудовой пенсии», утверждены коэффициент индексации с 1 апреля 2006 г. базовой части трудовой пенсии в размере 1,085; коэффициент дополнительного увеличения с 1 апреля 2006 г. размера страховой части трудовой пенсии в размере 1,063.
В связи с чем базовая часть с 01. 04. 2006 года составит 954, 00 х 1,085 = 1035, 09
Страховая часть - 1463,87 х 1,063 = 1556, 09
Размер пенсии с 01. 04. 2006 года - 1035,09 + 1556,09 = 2591,18
В соответствии с п. п. 1 и 2 Постановления Правительства РФ от 28. 07. 2006 года №466 «Об утверждении коэффициента индексации с 01 августа 2006 года страховой части трудовой пенсии, утвержден коэффициент индексации с 1 августа 2006 г. страховой части трудовой пенсии в размере 1,062.
Таким образом, С 01. 08. 2006 года базовая часть составит - 1035, 09
Страховая часть - 1556, 09 х 1, 062 = 1652,57
Размер пенсии 1035,09 + 1652,57 = 2687,66В соответствии с Постановлением правительства РФ от 27 марта 2007 года №181 «Об утверждениикоэффициента индексации с 01 августа 2006 года базовой части трудовой пенсии и коэффициента дополнительного увеличения с 01 апреля 2007 года размера страховой части трудовой пенсии», коэффициент индексации с 1 апреля 2007 г. базовой части трудовой пенсии установлен в размере 1,075; коэффициент дополнительного увеличения с 1 апреля 2007 г. размера страховой части трудовой пенсии установлен в размере 1,092.
С 01. 04. 2007 года размер базовой части пенсии составит 1035, 09 х 1.075 = 1112, 72
С 01. 04. 2007 года размер страховой части пенсии составит 1652,57 х 1, 092 = 1804, 61
Размер пенсии составит 1112,72 + 1804, 61 = 2917,33
Согласно ФЗ от 17. 12. 2001 года №173 (ред. от 24. 09. 2007 года, с 01. 10. 2007 года базовая часть установлена в размере 1260, 00, Страховая часть осталась прежней 1804, 61
Размер пенсии составил 1260, 00 + 1804, 61 = 3064,61
Согласно ФЗ от 17. 12. 2001 года №173 (ред. от 01. 11. 2007 года, с 01. 12.. 2007 года базовая часть установлена в размере 1560, 00, Страховая часть осталась прежней1804, 61
Размер пенсии составил 1560, 00 + 1804, 61 = 3364, 61
Согласно Постановлению Правительства РФ №25 от 25. 01. 2008 года с 01. 02. 2008 года базовая часть составила 1560, 00, страховая часть 1804,61 х 1, 12 =2021,16
Размер пенсии составил 1560, 00 + 2021,16 = 3581,16,
Согласно Постановлению Правительства РФ от 25.03.2008 года N 204 с 01. 04. 2008 года базовая часть 1560, 00, страховая часть 2021,16 х 1, 075 = 2172, 75
Размер пенсии с 01. 04. 2008 года 1560, 00 + 2172,75 = 3732, 75
В соответствии с ФЗ от 01. 11. 2007 года № 244-ФЗ с 01. 08. 2008 года базовая часть составила 1794, 00.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 21. 07. 2008 года № 548 «Об утверждении коэффициента индексации с 01 августа 2008 года страховой части трудовой пенсии, утвердить коэффициент индексации с 1 августа 2008 г. страховой части трудовой пенсии в размере 1,08.
В связи с чем страховая часть с 01. 08. 2008 года 2172,75 х 1, 08 = 2346,57
Размер пенсии составит 2346, 57 + 1794, 00 = 4140, 57
Согласно ФЗ от 17. 12. 2001 года №173 -ФЗ (ред. от 30. 12. 2008 года) (с изм. и доп. вступившими в силу 01. 03. 2009 года) 01. 03. 2009 года базовая часть пенсии установлена 1950, 00, страховая часть осталась прежней 2346, 57
Размер пенсии 1950, 00 + 2346, 57 = 4295, 57
Согласно Постановлению Правительства РФ от 21. 03. 2009 года №247 с 01. 04. 2009 года базовая часть 1950, 00, страховая часть 2346, 57 х 1, 175 = 2757,22
Размер пенсии составит 1950, 00 + 2757,22 = 4707, 22
Согласно Постановлению Правительства РФ от 23. 07. 2009 года №611 с 01. 04. 2009 года установлен коэффициент индексации 1,075, в связи с чем с 01. 08. 2009 года базовая часть осталась прежней 1950, 00, страховая часть 2757,22 х 1, 075 = 2964,01
Размер пенсии составил 1950, 00 + 2964,01 = 4914,01
Согласно ФЗ от 17. 12. 2001 года №173 -ФЗ (ред. от 28. 04. 2009 года) С 01. 12. 2009 года размер базовой пенсии установлен 2562, 00, страховая часть осталась прежней 2964,01
Размер пенсии 2562, 00 + 2964,01 = 5526, 01
Таким образом, в соответствии с вышеприведенным расчетом размера пенсии начиная с декабря 1996 года по 31. 12. 2009 года, размер пенсии Макеева А. И. должен был составить:
С 01. 12. 1996 по 31. 12. 1996 года - 302,09
С 01. 1997 - 30. 09. 1997 - 348,47
С 01. 10. 1997 - 31. 10. 1997 - 374,79
С 01. 11. 1997 - 30. 11. 1997 - 323,77
С01. 12. 1997 - 31. 01. 1998 - 347,67
С 01. 02. 1998 - 31. 01. 1999 - 347,67
С 01. 02. 1999 - 28. 02. 1999 - 347,67
С 01. 03. 1999 - 30. 04. 1999 - 347,67
С 01. 05. 1999 - 30. 09. 1999 - 379,19
С 01. 10. 1999 - 31. 10. 1999 - 379,19
С 01. 11. 1999 - 30. 11. 1999 - 423,30
С 01. 12. 1999 - 31. 12. 1999 - 423,30
С 01. 01. 2000 - 31. 01. 2000 - 423,30
С 01. 02. 2000 - 30. 04. 2000 - 490,97
С 01. 05. 2000 - 31. 07. 2000 - 534,40
С 01. 08. 2000 - 31. 10. 2000 - 534,40
С 01. 11. 2000 - 31. 01. 2001 - 577,83
С 01. 02. 2001 - 28. 02. 2001 - 625,63
С 01. 03. 2001 - 30. 04. 2001 - 625,63
С 01. 05. 2001 - 31. 07. 2001 - 625,63
С 01. 08. 2001 - 30. 09. 2001 - 678,20
С 01. 10. 2001 - 31. 12. 2001 - 678,20
С 01. 01. 2002 - 31. 01. 2002 - 1307,43
С 01. 02. 2002 - 28. 02. 2002 - 1392,41
С 01. 03. 2002 - 31. 03. 2002 - 1392,41
С 01. 04. 2002 - 31. 05. 2002 - 1392,41
С 01. 06. 2002 - 30.06. 2002 - 1392,41
С 01. 07. 2002 - 31. 07. 2002 - 1392,41
С 01. 08. 2002 - 31. 01. 2003 - 1517,73
С 01. 02. 2003 - 28. 0-2. 2003 - 1559,52
С 01. 03. 2003 - 31. 03. 2003 - 1670,36
С 01. 04. 2003 - 30. 04. 2003 - 1787,80
С 01. 05. 2003 - 30. 06. 2003 - 1787,80
С 01. 07. 2003 - 31. 07. 2003 - 1787,80
С 01. 08. 2003 - 31. 08. 2003 - 1930,82
С 01. 09. 2003 - 31. 03. 2004 - 1930,82
С 01. 04. 2004 - 30. 06. 2004 - 2063,47
С 01. 07. 2004 - 31. 07. 2004 - 2066,62
С 01. 08. 2004 - 30. 11. 2004 - 1976,30
С 01. 12. 2004 - 31. 12. 2004 - 1976,30
С 01. 01. 2005 - 31. 01. 2005 - 1976,30
С 01. 02. 2005 - 28. 02. 2005 - 1976,30
С 01. 03. 2005 - 31. 03. 2005 - 2216,30
01.04. 2005 - 31. 04. 2005 - 2217,76
С 01. 05. 2005 - 31. 05. 2005 - 2217,76
С 01. 06. 2005 - 30. 06. 2005 - 2217,76
С 01. 0-7. 2005 - 31. 07. 2005 - 2217,76
С 01. 08. 2005 - 31. 08. 2005 - 2417,87
С 01. 09. 2005 - 30. 09. 2005 - 2417,87
С 01. 10. 2005 - 31. 03. 2006 - 2417,87
С 01. 04. 2006 - 31. 07. 2006 - 2591,18
С 01. 08. 2006 - 31. 03. 2007 - 2687,66
С 01. 04. 2007 - 30. 09. 2007 - 2917,33
С 01. 10. 2007 - 30. 11 2007 - 3064,61
С 01. 12. 2007 - 31. 01. 2008 - 3364,61
С 01. 02. 2008 - 29. 02. 2008 - 3364,61
С 01. 03. 2008 - 31. 03. 2008 - 3581,16
С 01. 04. 2008 - 31. 07. 2008 - 3732,75
С 01. 08. 2008 - 28. 02. 2009 - 4140,57
С 01. 03. 2009 - 31. 03. 2009 - 4296,57
С 01. 04. 2009 - 31. 07. 2009 - 4707,22
С 01. 08. 2009 - 30. 11. 2009 - 4914,01
С 01. 12. 2009 - 31. 12. 2009 - 5526,01
Итого: 285880 (двести восемьдесят пять тысяч восемьсот восемьдесят) руб. 45 копеек.
Однако, в соответствии с данными о выплате пенсии Макееву А. И. начиная с 01. 12. 1996 года по 31. 12. 2009 года (л. д. 38) общий размер полученной пенсии составил:
С 01. 12. 1996 по 31. 12. 1996 года - 327,23
С 01. 1997 - 30. 09. 1997 - 342,19
С 01. 10. 1997 - 31. 10. 1997 - 367,91
С 01. 11. 1997 - 30. 11. 1997 - 367,91
С01. 12. 1997 - 31. 01. 1998 - 396,21
С 01. 02. 1998 - 31. 01. 1999 - 396,21
С 01. 02. 1999 - 28. 02. 1999 - 396,22
С 01. 03. 1999 - 30. 04. 1999 - 396,22
С 01. 05. 1999 - 30. 09. 1999 - 433,56
С 01. 10. 1999 - 31. 10. 1999 - 433,56
С 01. 11. 1999 - 30. 11. 1999 - 485,83
С 01. 12. 1999 - 31. 12. 1999 - 485, 83,
С 01. 01. 2000 - 31. 01. 2000 - 485,83
С 01. 02. 2000 - 30. 04. 2000 - 566, 01
С 01. 05. 2000 - 31. 07. 2000 - 655, 96
С 01. 08. 2000 - 31. 10. 2000 - 761, 54
С 01. 11. 2000 - 31. 01. 2001 - 837, 86
С 01. 02. 2001 - 28. 02. 2001 - 922, 55
С 01. 03. 2001 - 30. 04. 2001 - 922,55
С 01. 05. 2001 - 31. 07. 2001 - 1094,65
С 01. 08. 2001 - 30. 09. 2001 - 1201,34
С 01. 10. 2001 - 31. 12. 2001 - 1077,80
С 01. 01. 2002 - 31. 01. 2002 - 1351,33
С 01. 02. 2002 - 28. 02. 2002 - 1307, 60
С 01. 03. 2002 - 31. 03. 2002 - 1513,94
С 01. 04. 2002 - 31. 05. 2002 - 1328, 95
С 01. 06. 2002 - 30.06. 2002 - 1205,40
С 01. 07. 2002 - 31. 07. 2002 - 1328,95
С 01. 08. 2002 - 31. 01. 2003 - 1448, 56
С 01. 02. 2003 - 28. 0-2. 2003 - 1490, 35
С 01. 03. 2003 - 31. 03. 2003 - 1490,35
С 01. 04. 2003 - 30. 04. 2003 - 1585,11
С 01. 05. 2003 - 30. 06. 2003 - 1687, 68
С 01. 07. 2003 - 31. 07. 2003 - 1796, 43
С 01. 08. 2003 - 31. 08. 2003 - 1846, 70
С 01. 09. 2003 - 31. 03. 2004 - 1479, 43
С 01. 04. 2004 - 30. 06. 2004 - 1571,46
С 01. 07. 2004 - 31. 07. 2004 - 1573,44
С 01. 08. 2004 - 30. 11. 2004 - 1672,25
С 01. 12. 2004 - 31. 12. 2004 - 1452,25
С 01. 01. 2005 - 31. 01. 2005 - 1247,65
С 01. 02. 2005 - 28. 02. 2005 - 1562,48
С 01. 03. 2005 - 31. 03. 2005 - 1776, 08
01.04. 2005 - 31. 04. 2005 - 1776,08
С 01. 05. 2005 - 31. 05. 2005 - 1906,96
С 01. 06. 2005 - 30. 06. 2005 - 1696,04
С 01. 0-7. 2005 - 31. 07. 2005 - 1697, 21
С 01. 08. 2005 - 31. 08. 2005 - 1848, 76
С 01. 09. 2005 - 30. 09. 2005 - 2249, 95
С 01. 10. 2005 - 31. 03. 2006 - 2310,95
С 01. 04. 2006 - 31. 07. 2006 - 2477, 53
С 01. 08. 2006 - 31. 03. 2007 - 2566,96
С 01. 04. 2007 - 30. 09. 2007 - 2785, 52
С 01. 10. 2007 - 30. 11 2007 - 2932,80
С 01. 12. 2007 - 31. 01. 2008 - 3232,80
С 01. 02. 2008 - 29. 02. 2008 - 3433,54
С 01. 03. 2008 - 31. 03. 2008 - 3433,54
С 01. 04. 2008 - 31. 07. 2008 - 3574,06
С 01. 08. 2008 - 28. 02. 2009 - 3969, 18
С 01. 03. 2009 - 31. 03. 2009 - 4125,18
С 01. 04. 2009 - 31. 07. 2009 - 4505,84
С 01. 08. 2009 - 30. 11. 2009 - 4697, 53
С 01. 12. 2009 - 31. 12. 2009 - 5309,53
Итого: 273827 (двести семьдесят три тысячи восемьсот двадцать семь) руб. 57 коп., что меньше рассчитанной судом суммы.
285880 руб. 45 коп. - 273827 руб. 57 = 12052 руб. 88 коп.
Таким образом, в связи с включением в стаж работы Макеева А. И. 3 -х лет, разница между положенной и выплаченной суммой пенсии составила 12052 руб. 88 коп., которую суд считает возможным взыскать с ответчика.
Суд не соглашается с доводами Макеева А. И. о неправильно произведенном ответчиком расчете, поскольку из проверенного и проанализированного судом расчета следует, что ответчик правильно произвел расчет суммы с учетом дополнительно включенного Макееву А. И. стажа.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Макеева Александра Ильича удовлетворить.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском районе в пользу Макеева Александра Ильича недополученную пенсию за период с 01. 12. 1996 года по 31. 12. 2009 года в размере 12052 (двенадцать тысяч пятьдесят два) рубля 88 копеек.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском районе госпошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском районе в пользу Макеева А.И. госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.
Председательствующий: подпись Г. П. Маковеева.
Копия верна:
Судья Карачевского райсуда
Брянской области Г. П. Маковеева.
Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2010 года.