Дело № 2-794
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Карачев, Брянская область 08 декабря 2010 года
Карачевский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Ковалева Ю.А.,
при секретаре Нехаевой Н.Д.,
с участием заявителя Артюхова Д.С., представителя заявителя Дударенкова А.Н., допущенного по устному заявлению, заинтересованных лиц представителя призывной комиссии муниципального образования Карачевский район по доверенности Говорова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Артюхова Д.С. об оспаривании решения призывной комиссии муниципального образования «Карачевский район»,
У С Т А Н О В И Л:
Артюхова Д.С. 12.11.2010 года обратился в Карачевский районный суд с данным заявлением ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ года он поступил учиться в филиал Орловского Государственного университета по очной форме обучения на специальность <данные изъяты> В ноябре 2010 года его пригласили в Карачевский военный комиссариат для предварительного медицинского освидетельствования для последующего направления в соответствующую часть вооруженных сил РФ по состоянию здоровья. После этого ему выдали выписку из дела с протоколами призывной комиссии Карачевского района в котором указывается, что он призван на военную службу. Считает, что в соответствии с абз.4 п.п.а п.2 ст.24 ФЗ №53-ФЗ от 28.03.1998 года он имеет право на отсрочку от призыва на военную службу.
Просит суд признать действия (решения) призывной комиссии незаконными, признать за ним право на отсрочку от прохождения военной службы в вооруженных силах РФ.
В судебном заседании заявитель Артюхов Д.С. поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в заявлении и пояснил, что просит суд предоставить ему отсрочку на весь период обучения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель заявителя Дударенков А.Н., полностью поддержал требования, заявленные своим доверителем Артюховы Д.С., и просит суд их удовлетворить, так как согласно п.2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» № 53-ФЗ от 28.03.1998 года, Артюхов Д.С. имеет полное право на отсрочку от призыва на военную службу.
Представитель заинтересованного лица председатель призывной комиссии муниципального образования «Карачевский район» Карачевского района по доверенности Говоров И.В. в судебном заседании заявленные требования не признал и пояснил, что решение призывной комиссии законно и обоснованно, так как Артюхову Д.С. отсрочка не положен, поскольку в соответствии со ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 года, отсрочка от прохождения военной службы предоставляется при наличии двух условий: наличие у гражданина среднего (полного) общего образования до поступления в указанные образовательные учреждения (среднего профессионального образования), достижение призывного возраста в последний год обучения. Только при наличии указанных двух условий у призывника возникает право на отсрочку. Обучение заявителя Артюхова Д.С. заканчивается в 2012 году и он достиг призывного возраста не в последний год обучения, таким образом второе условие для предоставления Артюхову Д.С. права на отсрочку не соблюдено.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.43 Конституции Российской Федерации каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
В соответствии с ч.1 ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
определены юридически значимые обстоятельства по делу, неправильно применены нормы материального и процессуального права.
Таким законом является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", в соответствии с которым осуществляется правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации обязанности по защите Отечества.
Названный Федеральный закон возлагает воинскую обязанность на всех граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, но вместе с тем предусматривает возможность отсрочки от призыва на военную службу и перечисляет основания предоставления такой отсрочки.
Согласно п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 июня 1999 г. N 587 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, которая создается в каждом районе, городе без районного деления, ином муниципальном образовании решением главы органа местного самоуправления.
В соответствии с абз.4 пп. «а» п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.
В соответствии с п.1 ст.7 Закона Российской Федерации "Об образовании" Российская Федерация в лице федеральных органов государственной власти в пределах их компетенции устанавливает федеральные компоненты в государственных образовательных стандартов, определяющие обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников.
Согласно п. 5 ст.9 Закона Российской Федерации "Об образовании" к профессиональным образовательным программам относятся программы: начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.
В соответствии с п. 6.1 ст. 9 Закона Российской Федерации "Об образовании" основные профессиональные образовательные программы начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие воспитание и качество подготовки обучающихся, а также программы учебной и производственной практики, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующей образовательной технологии.
На основании п. 19 Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2001 г. N 160, в среднем специальном учебном заведении сроки обучения по образовательным программам среднего профессионального образования устанавливаются в соответствии с нормативными сроками, определяемыми государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования.
В необходимых случаях сроки обучения по конкретным образовательным программам среднего профессионального образования могут быть увеличены по сравнению с нормативными сроками обучения. Решение об увеличении сроков обучения принимает орган государственной власти или орган местного самоуправления, в ведении которого находится среднее специальное учебное заведение.
Для лиц, имеющих начальное профессиональное образование соответствующего профиля, среднее профессиональное или высшее профессиональное образование или иной достаточный уровень предшествующее подготовки и (или) способностей, допускается обучение по сокращенным или ускоренным образовательным программам среднего профессиональной образования, порядок реализации которых устанавливается федеральным органов управления образованием.
При рассмотрении вопроса о наличии или отсутствии у гражданина основания для отсрочки от призыва на военную службу следует, прежде всего, исходить из информации учебного заведения о том, по какой программе подготовки гражданин проходит обучение и когда конкретно он начал осваивать эту программу. После окончания этого периода и возникает необходимость уточнения статуса гражданина, который может быть разным.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Артюхов Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучается с ДД.ММ.ГГГГ в Карачевском филиале государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Орловский государственный технический университет» на факультете «<данные изъяты> курсе по очной форме обучения, учебное заведение имеет государственную аккредитацию, лицензию на право осуществления образовательной деятельности по программам начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из дела с протоколами призывной комиссии Карачевского района Брянской области протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Артюхов Д.С. призван на военную службу.
Как уже было отмечено выше, в соответствии с абз.4 пп. «а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.
Суд считает, что фраза «достижение призывного возраста в последний год обучения» относится к школе, поскольку согласно абз. 1 подп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования, имеют право на отсрочку от призыва на военную службу на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет. При этом указанное обстоятельство подтверждается соответствующими документами.
Таким образом, отсрочка от призыва дается гражданину не просто до достижения им 20 лет, а на время обучения в образовательном учреждении основного общего и среднего (полного) общего образования, но только до достижения возраста 20 лет.
Артюхов Д.С. в силу абз. 4 подп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" имеет право на отсрочку от призыва на военную службу на время обучения в Карачевском филиале Орловского государственного технического университета по очной форме обучения, по специальности <данные изъяты> но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования Артюхова Д.С. обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Артюхова Д.С. удовлетворить.
Признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования «Карачевский район» Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № о призыве на военную службу Артюхова Д.С..
Призывной комиссии муниципального образования «Карачевский район» Брянской области предоставить Артюхова Д.С. отсрочку от призыва на военную службу на время обучения в Карачевском филиале Орловского государственного технического университета (Орел ГТУ) по очной форме обучения, по специальности <данные изъяты>», но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения возраста 20 лет.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Карачевский районный суд в течение 10-ти дней.
Председательствующий: Ю.А.Ковалев