об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Карачевского районного отдела УФССП по Брянской области



Дело № 2-71

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Карачев Брянской области 12.01.2011 года

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р. А.

при секретаре Лубниной С.В.,

а также заявительницы Рудаковой С.Н. и ее представителя Свиридова Н.Д., начальника Карачевского районного отдела управления федеральной службы судебных приставов по Брянской области Казинской Е.Н. и судебного пристава-исполнителя Бояркина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рудаковой С.Н. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Карачевского районного отдела управления федеральной службы судебных приставов по Брянской области

У С Т А Н О В И Л:

Рудакова С.Н. обратилась с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Карачевского районного отдела управления федеральной службы судебных приставов по Брянской области в Карачевский районный суд.

Представитель заявителя Свиридов Н.Д. данное заявление поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Карачевского районного отдела управления федеральной службы судебных приставов по Брянской области было возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника Лагутиной Т.С. денежных средств в размере № и №. При производстве исполнительских действий судебный пристав-исполнитель проверял наличие имущества у должника по адресу <адрес>. Однако данная квартира была продана должником ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем никаких исполнительских действий по данным производства произведено не было. Кроме того, он передавал судебному приставу-исполнителю адрес места проживания должника в г. Москве. Однако судебный пристав-исполнитель не проверил должника по месту жительства в г. Москве.ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель произвел выход по месту жительства должника Лагутиной Т.С., которая снимала квартиру по адресу <адрес>. Собственником данной квартиры является Болотова Р.М., со слов которой имущество, принадлежащее Лагутиной Т.С. находиться в данной квартире. Однако судебным приставом-исполнителем данный факт не был проверен. Он просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя неправомерными и обязать провести весь комплекс мероприятий согласно законодательству.

Заявительница Рудакова С.Н. поддержала свое заявление.

Судебный пристав-исполнитель Карачевского районного отдела управления федеральной службы судебных приставов по Брянской области Бояркин С.В. с заявлением не согласен, пояснив, что в его производстве находиться сводное исполнительное производство в отношении должника Лагутиной Т.С. В рамках сводного исполнительного была произведена проверка имущества должника, его материальное положение, наличие денежных вкладов, приводился розыск имущества должника. В результате проведенных исполнительских действий было установлено, что автомашины, принадлежащие Лагутиной Т.С. находятся в залоге у банка, так же как и имущество, которое находилось в здании магазина, где должница занималась предпринимательской деятельностью. Какого либо другого имущества у должницы нет, квартира, где она зарегистрирована по адресу <адрес> принадлежит другому лицу, сама же Лагутина Т.С. проживала и снимала квартиру по адресу <адрес>. Данная квартира принадлежит Болотовой Р.М., которая предоставила расписку о том, что находящееся в данной квартире имущество принадлежит ей, что и было установлено выходом на место ДД.ММ.ГГГГ. Каких либо сведений о том, что должница находиться в г. Москве взыскателем представлено не было. ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление о розыске имущества должника. Розыск имущества должника проводился МРО по розыску должников, имущества и взаимодействия с правоохранительными органами УФССП по Брянской области. ДД.ММ.ГГГГ розыскное производство было прекращено в связи с отсутствием имущества у должника. На время розыска имущества должника производство было приостановлено. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в пользу Рудаковой С.Н. были перечислены денежные средства в размере №. ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено.

Выслушав заявительницу и ее представителя, представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Рудаковой С.Н. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении должника Лагутиной Т.С. было возбуждено исполнительное производство о взыскании с Лагутиной Т.С. в пользу взыскателя Рудаковой С.Н. денежных средств в размере №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении должника Лагутиной Т.С. было возбуждено исполнительное производство о взыскании с Лагутиной Т.С. в пользу взыскателя Рудаковой С.Н. денежных средств в размере №.

В соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

В судебном заседании установлено, что в отношении должника Лагутной Т.С. имеется сводное исполнительное производство о взыскании с нее денежных средств в пользу нескольких взыскателей, в том числе как физических, так и юридических лиц.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исполнительные действия, указанные в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств. Поручение в иностранное государство направляется в порядке, установленном международным договором Российской Федерации.

Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В рамках данного исполнительного производства судебный пристав исполнитель проводил проверку имущественного положения должника. В ходе данной проверки было установлено, что имущества, принадлежащего должнику не имеется.

Согласно справки Карачевского филиала «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ Лагутиной Т.С. принадлежит квартира <адрес>, а так же находиться в совместной собственности квартира <адрес>.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> <адрес>, принадлежащая Лагутиной Т.С. была продана Бобкову Г.В. Данный договор прошел регистрацию в Управлении федеральной регистрационной службе ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Лагутина Т.С. подарила свою долю квартиры <адрес> Масловой Я.Ю.

Согласно сообщения Карачевского отдела УФРС по Брянской области недвижимого имущества на имя Лагутиной Т.С. не имеется.

Таким образом, на момент возбуждения исполнительного производства, данные квартиры в собственности Лагутиной Т.С.не находились.

Согласно справки Вельяминовской сельской администрации Лагутина Т.С. зарегистрирована по адресу <адрес>, а проживает по адресу <адрес>.

В ходе проведения исполнительских действий было установлено, что квартира, в которой проживает Лагутина Т.С., принадлежит Болотовой Р.М.

Согласно расписки Болотовой Р.М. она сдает квартиру Лагутиной Т.С. вместе с мебелью: диван, два кресла, мебельная стенка, телевизор кровать, комод, музыкальный центр, дивиди.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель произвел выход по месту жительства должника по адресу <адрес> было установлено, что имущества, принадлежащего должнику в данной квартире не выявлено, о чем составлен акт.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель наложил арест на имущество, находящееся в помещении магазина дома <адрес> где Лагутина Т.С. занималась предпринимательской деятельностью. Впоследствии оборудование витрины и принтер было реализовано на сумму №, и данная сумма была перечислена взыскателю Рудаковой С.Н. Нереализованное имущество согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № в счет погашения долга было передано взыскателю Рудаковой С.Н. на основании ее заявления.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Рудаковой С.Н. перечислена сумма в размере 1000 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав исполнитель объявил розыск денежных складов на имя должника.

Карачевский филиал № 8605/050 ОСБ и Брянский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» сообщили об отсутствии сведений в отношении Лагутиной Т.С.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ограничил выезд за пределы Российской Федерации Лагутиной Т.С.

Согласно постановлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Рудаковой С.Н. была перечислена сумма в размере по №

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ был объявлен розыск имущества должника, и производство розыска поручено МРО по розыску должников, имущества и взаимодействия с правоохранительными органами УФССП по Брянской области (далее МРО).

В соответствии с Административным регламентов по исполнению государственной функции организации розыска должника-организации и имущества должника (гражданина или организации) (в ред. Приказов Минюста РФ от 08.07.2008 N 139, от 19.05.2009 N 137) (Приказ Минюста РФ от 21.09.2007 N 192 "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции организации розыска должника-организации и имущества должника (гражданина или организации) исполнение государственной функции организации розыска должника-организации и имущества должника (гражданина или организации) включает в себя следующие административные процедуры:

организация розыска должника-организации и имущества должника (гражданина или организации);

обеспечение расходов по розыску должника-организации и имущества должника (гражданина или организации);

ведение розыскного дела;

выполнение мероприятий по розыску должника-организации и имущества должника (гражданина или организации);

осуществление контроля за реализацией полномочий по розыску должника-организации и имущества должника (гражданина или организации);

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения государственной функции организации розыска должника-организации и имущества должника (гражданина или организации).

Организационно-методическое обеспечение деятельности по розыску должника-организации и имущества должника (гражданина или организации) осуществляют:

в центральном аппарате ФССП России - отдел организации работы по розыску имущества должников Управления организации работы по реализации имущества должников;

в территориальном органе ФССП России - самостоятельный отдел (группа в составе отдела) аппарата управления территориального органа ФССП России, на который возложены функции по организации работы розыска должников и их имущества.

Непосредственное осуществление функций по розыску должника-организации и имущества должника (гражданина или организации) возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП России, наделенных приказом (распоряжением) за подписью руководителя территориального органа ФССП России полномочиями по розыску должника-организации и имущества должника (гражданина или организации) (далее - судебные приставы-исполнители по розыску).

ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю было направлено из МРО поступило уведомление о прекращении дела по розыску имущества Лагутиной Т.С., в связи с его отсутствием.

ГУ «Центр занятости населения Карачевского района Брянской области» сообщил судебному приставу-исполнителю о том, что Лагутина Т.С. на учете в качестве безработной не состоит.

Брянский территориальный фонд обязательного медицинского страхования сообщил судебному приставу-исполнителю о том, что Лагутина Т.С. в Сводном Реестре застрахованных граждан застрахована по ОМС как неработающая.

Согласно сообщения МИФНС № 4 по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ Лагутина Т.С. указана в базе Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, и последняя налоговая отчетность представлена ею за ДД.ММ.ГГГГ по единому налогу на вмененный доход с уплатой налога в бюджет в размере №

Таким образом судебным приставом -исполнителем в рамках сводного исполнительного производства были приняты все меры для взыскания денежных средств с должника, т.е произведен арест на имущество, которое не было в залоге у банков, и данное имущество было реализовано, а денежные средства от реализации перечислены взыскателю, нереализованное имущество было передано взыскателю в счет погашения долга, произведен розыск имущества должника и денежных вкладов в банках, проверено материальное положение должника, его трудоустройство, было дважды временно ограничено право выезда должника за границу, проверены сведения о должнике как об индивидуальном предпринимателе по линии МИФНС и БТФОМС, проверено наличие имущества должника у третьих лиц, проверено наличие имущества долдника как по месту регистрации так и по месту фактического проживания.

В судебном заседании заявителем не представлено доказательств того, что она предоставляла судебному приставу-исполнителю адрес проживания должника в г. Москве.

Доводы представителя заявителя Свиридова Н.Д. о том, что судебный пристав-исполнитель знал о месте проживания Лагутиной Т.С. в г. Москве, потому что данные сведения содержаться в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу по обвинению Лагутиной Т.С., суд не принимает во внимание, так как при установлении личности подсудимой Лагутиной Т.С. все свидетели, в том числе и судебный пристав-исполнитель Бояркин С.В. перед началом судебного заседания согласно нормам уголовно-процессуального законодательства были удалены из зала судебного заседания. Кроме того свидетель Бояркин С,В. согласно уголовно-процессуального законодательства не имеет право на получении каких либо копий документов из данного уголовного дела, в том числе и копии протокола судебного заседания.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявления Рудаковой С.Н. не имеется, так как. весь комплекс мер принудительного характера для исполнения были предприняты судебным приставом-исполнителем.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Рудаковой С.Н. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Карачевского районного отдела управления федеральной службы судебных приставов по Брянской области отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: Р.А.Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 18.01.2011 года.

.

.

.