ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Карачев, Брянская область 28 января 2010 года
Карачевский районный суд Брянской области в составе:
Председательствующего судьи Маковеевой Г. П.
при секретаре Логвиновой Л. Н.
с участием представителя истца, по доверенности Дупиковой Г. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дупиковой М.А. к Дроновской сельской администрации Карачевского района Брянской области об оспаривании постановления от 15.12.2010 года об отказе в постановке на учет,
УСТАНОВИЛ:
Истец Дупикова М.А. 11.01.2011 года обратилась в Карачевский райсуд с данным иском, ссылаясь на то, что в декабре 2010 года она обратилась в Дроновскую сельскую администрацию Карачевского района Брянской области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что она является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны Дупикова Д. И.. Дроновская сельская администрация приняла постановление № 35 от 15.12.2010 года об отказе в постановке на жилищный учет.
Дупикова М.А. считает данное постановление Дроновской сельской администрации Карачевского района от 15.12.2010 года незаконным.
Просит суд признать незаконным постановление Дроновской сельской администрации Карачевского района от 15.12.2010 года и обязать Дроновскую сельскую администрацию поставить ее на очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании представитель истицы, по доверенности Дупикова Г. А., полностью поддержала доводы истицы, указав, что в настоящее время у Дупиковой М. А. своего жилья не имеется, истица проживает в квартире, принадлежащей сыну истицы вместе с нею и внучкой.
Считает, что жилищная комиссия при рассмотрении заявления Дупиковой М. А. необоснованно отказала в удовлетворении заявления.
Представитель Дроновской сельской администрации Карачевского района Брянской области в судебное заседание не явился и просил дело по иску Дупиковой М. А. рассмотреть в отсутствие представителя. В своих возражениях Дроновская сельская администрация исковые требования не признала, указав, что истица обеспечена жилой площадью сверх учетной нормы площади жилого помещения, которая на территории Карачевского района составляет 14 кв.м., так как общая площадь квартиры, где проживает и зарегистрирована Дупикова М. А. составляет 63,7 кв.м., то есть площадь жилого помещения, приходящаяся на истицу составляет 15,9 кв.м..
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно копии свидетельства о заключении брака серии № №, выданного 18 января 1956 года, Дупикова М, А. является супругой Дупикова Д. И..
Согласно удостоверению серии № №, выданного отделом социальной защиты населения Карачевского района 22. 07. 2005 года, Дупикова М. А., как супруга умершего участником ВОВ, имеет право на льготы, установленные ФЗ «О ветеранах».
Как следует из документов, представленных ответчиком по запросу суда, 13 декабря 2010 года Дупикова М. А. обратилась в Дроновскую сельскую администрацию Карачевского района Брянской области с заявлением о постановке ее на учет как вдову участника ВОВ, не обеспеченную жилой площадью.
К своему заявлению Дупикова М. А. приложила: копию своего паспорта гражданина РФ, копию свидетельства о браке, копию свидетельства о смерти супруга, копию удостоверения супруга о том, что последний является участником ВОВ, справку Карачевского филиала ГУПТИ «Брянскоблтехинвентаризация» № от 08. 12. 2010 года свидетельствующую о том, что <адрес> в <адрес>, где зарегистрирована и проживает истица, принадлежит на праве собственности сыну истицы - Дупикову В. Д.. При этом, площадь квартиры составляет 63,7 кв. м.; справку из Карачевского филиала «Брянскоблтехинвентаризация» ГУПТИ Брянской области о том, что за Дупиковой М. А. квартир и индивидуальных домовладений в Карачевском районе не значится; выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за Дупиковой М. А. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Согласно справке о составе семьи в квартире <адрес> в <адрес> зарегистрированы и проживают четыре человека: истица Дупикова М. А., ее сын Дупиков В. Д., невестка Дупикова Г. А. и внучка Дупикова М. В.. Общая площадь квартиры составила 63,7 кв. м..
Согласно выписки из протокола №11 заседания комиссии по жилищным вопросам при Дроновской сельской администрации от 15.12. 2010 года при рассмотрении вопроса о признании нуждающейся в жилом помещении и постановке на жилищный учет вдову участника ВОВ Дупикову М. А., были изучены представленные заявителем документы.
Принято решение: в соответствии с п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ отказать в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Дупиковой М. А., как супруге участника ВОВ, так как обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную на территории Карачевского района постановлением Карачевской городской администрации от 10.03.2006 года № 122.
Оценивая оспариваемое решение комиссии по жилищным вопросам при Дроновской сельской администрации, суд приходит к выводу о его обоснованности по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
3. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.
4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.
Согласно постановлению Карачевской городской администрации №122 от 10. 03. 2006 года, учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жильем, установлена 14 кв. м..
В соответствии со ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п.2 ч.1)
Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи (ч.2).
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст.51 ЖК РФ:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как следует из оспариваемого решения комиссии по жилищным вопросам, основанием отказа Дупиковой М. А. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении послужило представление документов, которые не подтверждают право Дупиковой М. А. состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, то есть п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ.
Такое основание, предусмотренное п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, нашло свое подтверждение и в судебном заседании, в связи с чем, оспариваемое решение по данному основанию является обоснованным. Дупикова М, А., являясь вдовой участника ВОВ и членом семьи собственника жилого помещения, обеспечена общей жилой площадью жилого помещения на одного человека сверх учетной нормы, поскольку общая площадь жилого помещения составила 63,7 кв. м.; зарегистрировано в квартире четыре человека: истица Дупикова М. А., ее сын Дупиков В. Д., ее невестка Дупикова Г. А. и ее внучка Дупикова М. В.., а учетная норма составляет 14 кв.м.. 63,7 : 4 = 15,9)
Суд не принимает доводы представителя истицы о том, что Дупикова М. А. не имеет своего жилья, в связи с чем имеет право быть поставленной на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Как установлено в судебном заседании, Дупикова М. А. является членом семьи своего сына - Дупикова В. Д., который имеет в собственности указанное выше жилое помещение, что в соответствии с вышеуказанными нормами закона свидетельствует об обеспеченности Дупиковой М. А. жильем.
При таких обстоятельствах решение жилищной комиссии №11 при Дроновской сельской администрации от 15.12.2010 года и постановление Дроновской сельской администрации №35 от 15.12. 2010 года об утверждении вышеуказанного решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника ВОВ, в соответствии с п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Дупиковой М.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение 10-ти дней путем подачи кассационной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.
Председательствующий: . Г. П. Маковеева.
.
.
.