ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Карачев, Брянская область 24 февраля 2011 года
Карачевский районный суд Брянской области в составе:
Председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,
при секретаре Логвиновой Л.Н.,
с участием истца Трушниковой А.Н., представителей истца, по устному заявлению - Рудаковой Т.П., Дударенкова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трушниковой А.Н. об оспаривании постановления Песоченской сельской администрации от 26.12.2010 года об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Истец Трушникова А. Н. обратилась в Карачевский райсуд с данным заявлением, ссылаясь на то, что в декабре 2010 года она обратилась в Карачевскую городскую администрацию Брянской области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с тем, что она является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны. Песоченская сельская администрация Карачевского района Брянской области приняла постановление от 26.12.2010 года в соответствии со ст.51, п.п. 2 и 3 ч.1 Жилищного Кодекса об отказе в постановке на жилищный учет.
Считает данное постановление Песоченской сельской администрации от 26.12.2010 года незаконным.
Просит суд признать действия Песоченской сельской администрации Карачевского района Брянской области об отказе в постановке на жилищный учет незаконным, отменить постановление от 26.12.2010 года и обязать Песоченскую сельскую администрацию признать нуждающейся в улучшении жилищных условий и включить в список очередников с момента ее обращения.
В судебном заседании истец Трушникова А.Н., представители истца, по устному заявлению Рудакова Т.П., Дударенков А.Н., полностью поддержали доводы истицы, указав, что в настоящее время Трушникова А.Н. своего жилья не имеет и проживает в доме Рудаковой Т.П. Считает, что Трушникова А.Н. не совершала намеренных действий по ухудшению своих жилищных условий, поскольку при отчуждении жилья в 2004 году не знала о том, что в будущем будет издан Указ Президента РФ, который предоставит истице льготу в постановке на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдове участника Великой Отечественной войны. Кроме того, в силу своего преклонного возраста Трушникова А.Н. не могла осуществлять уход за своим жилым помещением. Указанные обстоятельства, по мнению истца и его представителей, свидетельствуют о необоснованном отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Представитель Песоченской сельской администрации в судебное заседание не явился и просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие. В своих возражениях с исковыми требованиями Трушниковой А.Н. не согласился, сославшись на нормы ст.51 ЖК РФ и указав, что Трушникова А.Н. зарегистрирована и проживает в доме, площадь которого составила 103,7 кв.м., в связи с чем на каждого из шестерых проживающих приходится по 17,28 кв.м., что более установленной в Карачевском районе учетной нормы жилья для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Кроме того, указанное жилое помещение согласно акту обследования соответствует установленным для данной местности санитарным нормам, в связи с чем Трушниковой А.Н. правомерно отказано в удовлетворении его требований.
Выслушав истца Трушникову А.Н., представителей истца Рудакову Т.П. и Дударенкова А.Н. и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Указ Президента РФ №714 от 07.05.2008 года обязал руководителей высших исполнительных органов государственной власти и субъектов Российской Федерации завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии со ст.15 ФЗ от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями от 18 ноября 1998 г., 2 января, 4 мая, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля, 27 ноября, 24 декабря 2002 г., 6 мая, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 19, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 8 мая, 19 декабря 2005 г., 18 октября, 1 ноября 2007 г., 1 марта, 14, 22 июля, 2 октября, 22 декабря 2008 г., 28 апреля, 29 июня, 18, 24 июля, 17, 21 декабря 2009 г.), участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж"и"и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Статья 23. 2 этого же Закона предусматривает, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19и21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии со ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 2 ч. 1)
Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи (ч. 2).
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК РФ:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно удостоверению серии № №, выданному 05.04.2010 года Карачевским отделом социальной защиты населения, Трушникова А. Н. является вдовой участника Великой Отечественной войны.
Согласно свидетельству о заключении брака серии № №, выданному 16 января 1948 года, Трушникова А.Н. состояла в зарегистрированном браке с Трушниковым П.А.
Согласно свидетельству о смерти серии № № от 07.04.2010 года, Трушников П.А. умер 18.02.1983 года.
Согласно справки Песоченской сельской администрации №463 от 29.10.2010 года Трушникова А.Н. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. <адрес>, в составе семьи из шести человек: Трушникова А.Н., Рудаков А.А., Рудакова И.Г., Рудаков И.А., Рудаков С.А., Агабекян Г.С.
Согласно паспортным данным члены семьи Трушниковой А.Н. так же зарегистрированы по указанному адресу.
Согласно договору купли продажи от 20 апреля 2004 года, зарегистрированному в Управлении Федеральной регистрационной службы по Брянской области ДД.ММ.ГГГГ под №, дом, расположенный по адресу: дер. <адрес>, в котором зарегистрирована и проживает истица, принадлежит на праве собственности дочери истицы - Рудаковой Т.П. с 2004 года. Общая площадь дома в настоящее время составила 103,7 кв.м.
Согласно уведомлениям из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области№ от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, жилых помещений в собственности Трушниковой А.Н., Рудакова А.А., Рудаковой И.Г., Рудакова И.А., Рудакова С.А., Агабекян Г.С. не имеется.
Из справки, выданной Карачевским филиалом «Брянскоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ, за Рудаковым А.А., Рудаковой И.Г., Рудаковым И.А., Рудаковым С.А., Агабекян Г.С. квартир и индивидуальных домовладений в Карачевском районе не значится.
Из справки, выданной Карачевским филиалом «Брянскоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ за Трушниковой А.Н. квартир и индивидуальных домовладений в Карачевском районе не значится.
Согласно справок, выданных Песоченской сельской администрацией №№ № от ДД.ММ.ГГГГ жилых помещений, выданных по договору социального найма, у Рудакова А.А., Рудаковой И.Г., Рудакова И.А., Рудакова С.А., Агабекян Г.С., Трушниковой А.Н. не имеется.
Согласно пояснениям представителя истицы Рудаковой Т.П. и ее паспортных данных о регистрации, Рудакова Т.П. зарегистрирована и проживает по другому адресу: д. <адрес>.
Таким образом, Трушникова А.Н. не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не является собственником жилых помещений и членом семьи собственника жилого помещения, в связи с чем, по мнению суда, возможно признать истицу Трушникову А.Н. согласно ст.51 ЖК РФ, нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что, в свою очередь свидетельствует о том, что Трушниковой А.Н. представлены доказательства, подтверждающие ее право быть принятой и состоять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что имеются все основания, предусмотренные ст.51 ЖК РФ, для признания Трушниковой А.Н. нуждающейся в жилом помещении.
При таких обстоятельствах постановление Песоченской сельской администрации Карачевского района Брянской области от 26.12.2010 года об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника ВОВ Трушниковой А.Н., является незаконным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Трушниковой А.Н. удовлетворить.
Признать незаконным постановление Песоченской сельской администрации Карачевского района Брянской области от 26.12.2010 года об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника ВОВ Трушниковой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: дер. <адрес>.
Межведомственной комиссии по жилищным вопросам Песоченской сельской администрации Карачевского района Брянской области в 2-х недельный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдову участника ВОВ Трушникову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: дер. <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Карачевский районный суд в течение 10-ти дней со дня принятия решения.
Председательствующий: . Г.П. Маковеева
.
.
..