Дело № 2-688

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации                    

г.Карачев Брянской области                                                                         07.07.2011 года

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р. А.

при секретаре Лубниной С.В.

а также истицы Марченковой В.И.,

ответчика представителя по доверенности УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марченковой В.И. об оспаривании действий Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе.

У С Т А Н О В И Л:

Марченкова В.И. обратилась в Карачевский районный суд с искомоб оспаривании действий Управления Пенсионного фонда в Карачевском муниципальном районе ссылаясь на то, чторешением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управлением Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. В требуемый специальный стаж ей не был засчитаны следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Просит, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе включить спорные периоды в специальный стаж и назначить ей пенсию с момента обращения.

Марченкова В.И. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

           Представитель ответчика УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе Николаева М.А. иск Марченковой В.И. не признала и пояснила, что спорные периоды не могут быть засчитаны истице в специальный стаж, поскольку вышеуказанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ по Карачевскому муниципальному района ДД.ММ.ГГГГ, истица не имела 30-летний стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья в сельской местности.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Марченковой В.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 1 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 5 пп. «а» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) (с изменениями от 26 мая 2009 г.) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

             Согласно выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Карачевским муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истице было отказано, так как в специальный стаж не были засчитаны следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - должность заведующей Мальтинским ФАПом., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - курсы повышения квалификации (л.д. 12-13).

Согласно копии трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера в Новгородском медпункте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера детской поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, истица работает в должности заведующей Мальтинским медпунктом (л.д.14-20)..

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Марченкова В.И. командирована в г. Брянск на циклы усовершенствования фельдшеров ФАПов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 21).

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Марченкова В.И. командирована в г. Брянск на циклы усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 22).

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Марченкова В.И. командирована в г. Брянск на циклы усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 23).

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Марченкова В.И. командирована в г. Брянск на циклы усовершенствования «Управление и экономика в здравоохранении» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 24).

Согласно Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 года № 610 (с изменениями от 10.03.2000; 23.12.2002; 31.02.2003 года) целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Повышение квалификации производится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.

           Кроме того, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение      трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

           Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

            Из материалов дела усматривается, что в указанный спорный период истица находилась на курсах повышения квалификации.

            Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

            Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат включению истице в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 года 3 месяца, так как в данный период она работала в сельской местности, поэтому на момент обращения с заявлением в УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе у нее было право на назначение трудовой пенсии.

          Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Марченковой В.И. удовлетворить.

           Признать за Марченковой В.И. право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ч.1 п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе включить Марченковой В.И. в специальный стаж периоды ее работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год нахождение на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца.

           Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе назначить Марченковой В.И. пенсию в соответствии со ст.27 ч.1 п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

            Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе в пользу Марченковой В.И. судебные расходы в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий:                                       Р.А.Калашникова