Дело № 2-390

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации                    

г.Карачев Брянской области                                           15.08.2011 года

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р. А.

при секретаре Лишиной Н.Ю.,

а также представителя истца Орел П.Н. - Турлакова Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Орел П.Н. к Государственному унитарному предприятию «Брянскоблтехинвентаризация» об оспаривании технического заключения,

У С Т А Н О В И Л:

Орел П.Н. обратилась в Карачевский районный суд с заявлением к Государственному унитарному предприятию «Брянскоблтехинвентаризация» об оспаривании технического заключения,ссылаясь на то, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны. В связи, с чем обратилась в сельскую администрацию с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и предоставила акт обследования ГУПТИ «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что процент износа, принадлежащего ей домовладения составляет 64% и находится в недопустимом состоянии и создает угрозу жизни и здоровья. Песоченская сельская администрация поставила ее на очередь на улучшение жилищных условий. Однако ДД.ММ.ГГГГ сельская администрация сняла ее с очереди, так как при повторном обследовании домовладения ГУПТИ «Брянскооблтехинвентаризация» установлено, что процент износа ее домовладения составляет 48% и дом находится в ограниченно работоспособном состоянии. С данным заключением она не согласна и просит его признать недействительным.

Представитель истца Орел - Турлакова Т.Н. в судебном заседании поддержала требования заявленные Орел П.Н..

          Представитель заинтересованного лица ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя, в своем отзыве, просит суд отказать в требованиях заявленных Орел П.Н., так как проведенное комиссией ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» и вынесенное техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ №-№ о состоянии несущих строительных конструкций жилого <адрес> <адрес>, соответствует нормативно правовым актам и выполнено в соответствии с законом и является полным, таким образом, процент износа данного жилого дома составляет 48 %.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Орел П.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

            7 мая 2008 года Президентом РФ был принят Указ за № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», где было указано, что в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ «О ветеранах».

           В соответствии с вышеуказанным Указом Президента РФ, Орел П.Н. обратилась с письменным заявлением в Песоченскую сельскую администрацию Брянской области о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по тем основаниям, что она проживает в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям.

          В соответствии со ст. 51 ч.1 п.3 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

            Согласно Письма Министерства регионального развития РФ от 18 января 2010 г. N 809-СК/07 в части обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающих в неблагоустроенном жилье. Согласно п. 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение). На основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, органом местного самоуправления образовывается комиссия, которая проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и дает заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания.

         Согласно Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47) (с изменениями от 2 августа 2007 г.) жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

          Из материалов дела видно, что <адрес> в д. <адрес> принадлежит Орел П.Н. (копия технического паспорта).

В судебном заседании установлено, что Орел П.Н. является вдовой участника ВОВ.

Согласно справки Карачевского филиала ГУПТИ «Брянскооблтехинвентаризация» на ДД.ММ.ГГГГ процент износа домовладения составил 30%.

Согласно копии технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ № о состоянии несущих строительных конструкций жилого <адрес> <адрес>, выполненного ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», процент износа жилого дома составляет 64 %. Конструкции жилого дома находятся в недопустимом состоянии и создают угрозу жизни и здоровью людей.

Постановлением Песоченской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Орел П.Н. была постановлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении в соответствии со ст. 51 п.3 ЖК РФ.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе специалистов ГУПТИ «Брянскооблтехинвентаризация» произвела повторное обследование спорного домовладения и установила, что описание конструктивных элементов и процент износа при проведении технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ соответствует Правилам оценки физического износа жилых помещение ВСН 53-88 (р). Одновременно при рассмотрении Технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ были установлены завышения процентов износа конструктивных элементов и несоответствия описания технического состояния их фактическим обстоятельствам, указанного в техническом заключении.

Согласно копии технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР о состоянии несущих строительных конструкций жилого <адрес> <адрес>, выполненному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», процент износа жилого дома составляет 48 %. Конструкции жилого дома находятся в ограниченно работоспособном и работоспособном состояниях.

Постановлением Песоченской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с жилищного учета, так как при обследовании домовладения ДД.ММ.ГГГГ были выявлены завышения процентов и несоответствия описания их технического состояния фактическим обстоятельствам.

Учитывая противоречивость технического заключения ГУПТИ «Брянскоблтехнвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключения эксперта ООО «ЮРЭКСП» от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> в д. <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и не пригоден для проживания. Техническое состояние конструктивных элементов: фундаментов, перекрытия, крыши, оконных и дверных проемов электропроводки, внутренней отделки находится в ограниченно работоспособном состоянии. Три конструктивных элемента - стены, пол и печь находятся в недопустимом состоянии. Общий процент износа жилого дома составляет 51,3 %.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что техническое обследование домовладения № по <адрес> в д. <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГУПТИ «Брянскоблтехнвентаризация» не соответствует действительности.

            Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            Заявление Орел П.Н. удовлетворить.

            Признать техническое заключение ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № № недействительным.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий:                                       Р.А.Калашникова

.

.

.