об оспаривании действий УПФР в Карачевском муниципальном районе



Дело № 2-749

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации                    

г.Карачев, Брянской области                                                                  09.09.2011 года

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,

при секретаре Логвиновой Л.Н.,

а также истицы Кирилюк Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирилюк Е.Н. об оспаривании действий Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе

У С Т А Н О В И Л:

Кирилюк Е.Н. обратилась в Карачевский районный суд с искомоб оспаривании действий Управления Пенсионного фонда в Карачевском муниципальном районе, ссылаясь на то, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе №180 от 08.04.2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 01.04.2011 года по причине отсутствия требуемого специального стажа работы. В специальный стаж ей не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе назначить ей пенсию с момента обращения, зачислив в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.05.2001года по 05.06.2001года, с 16.05.2006года по 16.06.2006 года, с 14.02.2011 года по 30.03.2011года.

Истица Кирилюк Е.Н. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, пояснила, что периоды с 31.05.1982 года по 05.06.1982 года, с 15.07.1986 года по 18.07.1986 года, с 08.05.1990 года по 21.05.1990 года - отпуска без сохранения заработной платы она не оспаривает.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, хотя в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания.

При таких обстоятельствах и в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Кирилюк Е.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 1 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 5 пп. «а» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) (с изменениями от 26 мая 2009 г.) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

          Согласно выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Карачевским муниципальном районе от 08.04.2011 года № 24 в назначении пенсии истице было отказано, так как в специальный стаж не были засчитаны следующие периоды:

с 31.05.1982 года по 05.06.1982 года - отпуск без сохранения заработной платы,

с 15.07.1986 года по 18.07.1986 года - отпуск без сохранения заработной платы,

с 08.05.1990 года по 21.05.1990 года - отпуск без сохранения заработной платы,

с 03.05.2001 года по 05.06.2001года - курсы повышения квалификации,

с 16.05.2006 года по 16.06.2006 года - курсы повышения квалификации,

с 14.02.2011года по 30.03.2011года - курсы повышения квалификации (л.д.13-14).

Согласно копии трудовой книжки в период с 02.04.1980 года по 01.05.1981года Кирилюк Е.Н. работала <данные изъяты> Карачевской ЦРБ, с 01.05.1981года по 24.08.1981года работала <данные изъяты> хирургического отделения; с 24.08.1981года по настоящее время работает <данные изъяты> детского отделения в ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» (л.д.9-11).

Согласно копии приказа №39к от 17.04.2001 года <данные изъяты> детского отделения Кирилюк Е.Н. командирована в г.Брянск на цикл усовершенствования в г.Брянск с 03.05.2001 года по 05.06.2001года (л.д.18).

Согласно копии приказа №72к от 17.05.2006 года <данные изъяты> детского отделения Кирилюк Е.Н. командирована в г.Брянск на цикл усовершенствования с 16.05.2006года по 16.06.2006 года (л.д.17).

Согласно копии приказа №08 к от 28.01.2001 года <данные изъяты> Кирилюк Е.Н. командирована в г.Брянск на цикл усовершенствования с 03.05.2001 года по 05.06.2001 года (л.д.16).

Согласно копии приказа № 15-к от 08.02.2011 года во изменение приказа от 28.01.2011года №08к <данные изъяты> детского отделения Кирилюк Е.Н. была направлена на цикл усовершенствования «Медицинская помощь детям» с 14.02.2011года по 30.03.2011 года (л.д.15).

Согласно Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 года № 610 (с изменениями от 10.03.2000; 23.12.2002; 31.02.2003 года) целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Повышение квалификации производится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.

           Кроме того, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение      трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

           Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

            Из материалов дела усматривается, что в указанный спорный период истица находилась на курсах повышения квалификации.

            Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

         Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат включению истице в специальный стаж в календарном исчислении, так как на момент обращения с заявлением в УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе у нее было право на назначение трудовой пенсии.

          Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Кирилюк Е.Н. удовлетворить.

          Признать за Кирилюк Е.Н. право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ч.1 п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе включить Кирилюк Е.Н. в специальный стаж периоды ее работы с 03.05.2001года по 05.06.2001года, с 16.05.2006года по 16.06.2006 года, с 14.02.2011 года по 30.03.2011 года - нахождение на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.

           Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе назначить Кирилюк Е.Н. пенсию в соответствии со ст.27 п.1 п.п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.04. 2011 года.

            Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе в пользу Кирилюк Е.Н. судебные расходы в размере 200(двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий:                         .           Г.П.Маковеева

.

.

.