об оспаривании действий Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе



Дело № 2-772

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации                    

г.Карачев Брянской области                                                                                 23.09.2011 года

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,

при секретаре Логвиновой Л.Н.,

а также истицы Емельяновой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельяновой Г.С. об оспаривании действий Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе.

У С Т А Н О В И Л:

Емельянова Г.С. обратилась в Карачевский районный суд с иском об оспаривании действий Управления пенсионного фонда в Карачевском муниципальном районе, ссылаясь на то, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого стажа работы лечебной или иной деятельности по охране здоровья в городах. В специальный стаж ей не были засчитаны период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе назначить ей пенсию с момента обращения, зачислив в специальный стаж работы период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Емельянова Г.И. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, пояснила, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы она не оспаривает.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, хотя в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания.

При таких обстоятельствах и в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Емельяновой Г.С. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 1 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

          Согласно выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Карачевским муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истице было отказано, так как в специальный стаж не были засчитаны следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (л.д.9-10).

Согласно копии трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Емельянова Г.С. работает <данные изъяты> (л.д.15-19).

Согласно копии приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ медсестра Емельянова Г.С. была направлена на курсы по ЭКГ функциональной диагностики в г.Брянск с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 месяца(л.д.14).

Согласно копии приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ медсестра КФД Емельянова Г.С. назначена <данные изъяты> на время отпуска ФИО5 с оплатой по 7 разряду ЕТС (л.д.13).

Согласно копии приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ Карачевская ЦРБ Емельянова Г.С. командирована на цикл усовершенствования «Функциональная диагностика» на 44 календарных дня- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ) целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Повышение квалификации производится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.

           Кроме того, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение      трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

           Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

            Из материалов дела усматривается, что в указанный спорный период истица находилась на курсах повышения квалификации.

            Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

            Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж, так как данные курсы являются обязательными для всех специалистов и приравниваются как командировка, в данный период истица осуществляла иную деятельность по охране здоровья населения - повышала уровень знаний без отрыва от производства.       

          Суд приходит к выводу, что истица Емельянова Г.С. на момент обращения с заявлением в УПФ РФ в Карачаевском муниципальном районе о назначении пенсии истица имела 30-летний стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости за работу в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ей пенсию в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе с ДД.ММ.ГГГГ.

             Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Емельяновой Г.С. удовлетворить.

           Признать за Емельяновой Г.С. право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе включить Емельяновой Г.С. в специальный стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.

           Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе назначить Емельяновой Г.С. пенсию в соответствии со ст.27 п.1 п.п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 26.07. 2011 года.

            Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе в пользу Емельяновой Г.С. судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий:                        .            Г.П.Маковеева

.

.

.