Дело № 2-771

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации                    

г.Карачев Брянской области                                                                         23.09.2011 года

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,

при секретаре Логвиновой Л.Н.,

а также истицы Овсянкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овсянкиной Л.В. об оспаривании действий Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе.

У С Т А Н О В И Л:

Истец Овсянкина Л.В. обратилась в Карачевский районный суд с искомоб оспаривании действий Управления Пенсионного фонда в Карачевском муниципальном районе, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении трудовой пенсии как педагогическому работнику. Однако в назначении пенсии ей было отказано, так как в специальный стаж ей не был засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.

Просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе включить спорные периоды в специальный стаж и назначить ей пенсию с момента обращения.

Истица Овсянкина Л.В. в судебном заседании поддержала заявленные ею исковые требования.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, хотя в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания.

При таких обстоятельствах и в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Овсянкиной Л.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 1 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

          Согласно выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Карачевским муниципальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истице было отказано, так как в специальный стаж не был засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (л.д.15).

Согласно записей в трудовой книжке Овсянкина Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности <данные изъяты> Ревенской 8-ей школы Карачевского р-на Брянской области(л.д. 9-11).

Согласно копии свидетельства о заключении брака №, выданного Руженским сельским Советом Карачевского р-на Брянской обл. ДД.ММ.ГГГГ Овсянкин А.В. ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с Потаповой Л.В. и после заключения брака жене присвоена фамилия Овсянкина (л.д.12).

Согласно копии свидетельства о рождении №, выданного Ревенским сельским Советом Карачевского р-на, Брянской области ДД.ММ.ГГГГ, Овсянкина А.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются: отец Овсянкин А.В., мать-Овсянкина Л.В.(л.д.13).

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которое утверждено постановлением Совета /Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

             В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Овсянкина Л.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком до1,5 лет.

Так, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из смысла приведённых выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Учитывая, что отпуск по уходу за ребёнком истицы начался 20.07.1992 года, то есть в период действия названных нормативных актов, с учётом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 20.07.1992 года по 31.08.1993года, подлежит включению в стаж работы Овсянкиной Л.В., дающий ей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

           Таким образом, суд приходит к выводу, что истица Овсянкина Л.В. имела требуемый 25-летний стаж для назначения трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ.

          Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Иск Овсянкиной Л.В. удовлетворить.

           Признать за Овсянкиной Л.В. право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ч.1 п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

           Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе включить Овсянкиной Л.В. в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе назначить Овсянкиной Л.В. пенсию в соответствии со ст.27 ч.1 п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

            Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе в пользу Овсянкиной Л.В. судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Брянский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий:                        .            Г.П.Маковеева

.

.

.