Дело № 2-817

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Карачев, Брянская область                                                                  26 октября 2011 года

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,

при секретаре Лубниной С.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Карачевского района Корнеевой Н.В.,

представителей ответчика администрации Карачевского района Петуховой Е.В.,

представителя ответчика МОУ «СОШ № 4 г. Карачева» Холупова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Карачевского района в интересах несовершеннолетних учащихся МОУ «СОШ № 4 г. Карачева» к администрации муниципального образования «Карачевский район», МОУ «СОШ № 4 г. Карачева» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карачевского района обратился в Карачевский районный суд с иском к МОУ «СОШ № 4 г. Карачева» о понуждении к совершению действий, ссылаясь на то, что в ходе проверки прокуратурой Карачевского района соблюдения требований законодательства о подготовке и призыве граждан на военную службу в образовательных учреждениях района.

В ходе проверки установлено, что в МОУ «СОШ № 4 г.Карачева» не соблюдаются требования законодательства об организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки но основам военной службы, в частности отсутствует кабинет для проведения занятий по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности».

Учитывая отсутствие у образовательного учреждения достаточных средств на оборудование предметного кабинета, наличие субсидиарной ответственности администрации Карачевского района по обязательствам как учредителя МОУ «СОШ № 4 г.Карачева» и собственника занимаемого им здания. Расходы по оборудованию кабинета ОБЖ следует возложить также и не администрацию Карачевского района за счет средств бюджета данного муниципального образования.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного крута лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

Невыполнение требований законодательства о подготовке и призыве граждан на военную службу существенно нарушает права обучающихся, состав которых периодически меняется, на получение в образовательном учреждении начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны.

Просит суд, обязать администрацию муниципального образования «Карачевский район» и МОУ «СОШ № 4 г.Карачева» оборудовать в здании школы кабинет для проведения занятий по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности».

          В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика МОУ «СОШ № 4 г.Карачева» Холупов В.Н. иск признал и пояснил, что действительно в школе отсутствует кабинет для проведения занятий по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности», в связи с отсутствием у образовательного учреждения достаточных средств на оборудование предметного кабинета.

          Представитель ответчика Карачевской районной администрации Петухова Е.В. исковые требования прокурора Карачевского района признала и просила отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в настоящее время финансирования для оборудования в школе данного кабинета.

         Представитель истца не возражает против предоставления отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

         Выслушав представителя истца и представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

         Как установлено в судебном заседании, после проведенной прокуратурой Карачевского района проверкой, в МОУ «СОШ № 4 г.Карачева» отсутствует кабинет для проведения занятий по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности».

В соответствии с ч.7 ст. 14 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций, военно-патриотическое воспитание и др..

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 31.12.1999 №1441 установлено, что Военно-патриотическое воспитание, являющееся составной обязательной подготовки граждан к военной службе, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления совместно с Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, и проводится в образовательных учреждениях основного общего образования, среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учебных пунктах, а также военно-патриотических молодежных и детских объединениях.

В соответствии с п. 13 Приказа Министра обороны РФ №96. Минобрнауки РФ №134 от 24.02.2010 "Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах" обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательныхучреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

Согласно п. 14 вышеуказанного приказа в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

         Согласно копии справки от ДД.ММ.ГГГГ, представленной МОУ «СОШ № 4 г.Карачева», в здании МОУ «СОШ № 4 г.Карачева», отсутствует кабинет ОБЖ для ведения занятий по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» (л.д. 10).

Согласно копии сообщения Управления образования администрации Карачевского района от ДД.ММ.ГГГГ №, в МОУ «СОШ № 4 г.Карачева», отсутствует кабинет ОБЖ для ведения занятийпо предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» (л.д. 11).

          При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора.

          Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Иск прокурора Карачевского района Брянской области, удовлетворить.

         Обязать администрацию муниципального образования «Карачевский район» и МОУ «СОШ № 4 г. Карачева» оборудовать в здании школы кабинет для проведения занятий по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности».

         Отсрочить исполнение решение суда до ДД.ММ.ГГГГ.

         Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Карачевский районный суд в течение 10-ти дней со дня принятия решения.

Председательствующий:                                                 Р.А. Калашникова

.

.

.