об оспаривании действий призывной комиссии



                                             Дело № 2-68

        

     Р Е Ш Е Н И Е

      Именем Российской Федерации

город Карачев, Брянская область            13 января 2011 года

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Ковалева Ю.А.,

при секретаре Нехаевой Н.Д.,

представителя заинтересованного лица призывной комиссии муниципального образования Карачевский район по доверенности Говорова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Максименко М.В. об оспаривании решения призывной комиссии муниципального образования «Карачевский район»,

                     

    У С Т А Н О В И Л:

Максименко М.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии муниципального образования «Карачевский район» о призыве его на военную службу и не предоставлении отсрочки от призыва на военную службу. В обоснование своих требований указал, в ноябре 2011 года он прошел в Карачевском военном комиссариате предварительное медицинское освидетельствование, после чего его обязали явиться в военкомат ДД.ММ.ГГГГ для последующего направления на место основного сбора, а затем в соответствующую часть Вооруженных сил РФ.

С данным решением он не согласен, так как он с августа 2007 года является учащимся <данные изъяты>» на очной форме обучения по специальности «<данные изъяты>» и имеет право на отсрочку от прохождения от военной службы на период обучения по абз.4 пп.а п.2 ст.24 Федерального закона « О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 года.

В судебное заседание, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, заявитель Максименко М.В. не явился.

В соответствии с ч.2 ст.257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание гражданина, подавшего заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения заинтересованного лица и в соответствии с ч.2 ст. 257 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя Максименко М.В.

Представитель заинтересованного лица председатель призывной комиссии муниципального образования «Карачевский район» Карачевского района по доверенности Говоров И.В. в судебном заседании заявленные требования не признал и пояснил, что решение призывной комиссии законно и обоснованно, так как Максименко М.В. отсрочка не положена, поскольку в силу абз.4 пп.а п.2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 года, отсрочка от прохождения военной службы предоставляется при наличии двух условий: наличие у гражданина среднего (полного) общего образования до поступления в указанные образовательные учреждения (среднего профессионального образования), достижение призывного возраста в последний год обучения.

Только при наличии указанных двух условий у призывника возникает право на отсрочку.

Максименко М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть достиг призывного возраста и ему исполнилось 20 лет. Он обучался по специальности «<данные изъяты>» сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», имеющем государственную аккредитацию, лицензию на право осуществления образовательной деятельности.

Однако ДД.ММ.ГГГГ Максименок был отчислен из числа студентов за академическую неуспеваемость, а ДД.ММ.ГГГГ восстановлен в число студентов 2 курса на специальность «<данные изъяты>» на коммерческой основе, где и обучается до настоящего времени.

Максименко М.В. поступил в указанное учебное заведение имея среднее (полное) общее образование, срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ, призывного возраста достиг не в последний срок обучения и ему уже исполнилось 20 полных лет, соответственно он не имеет права на предоставление отсрочки по основаниям предусмотренным ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Решение призывной комиссии муниципального образования «Карачевский район» от ДД.ММ.ГГГГ принято в соответствии с законом и в пределах полномочий призывной комиссии.

Выслушав представителя призывной комиссии муниципального образования Карачевский район по доверенности Говорова И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

На основании ст. 25 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 1270 "О призыве в октябре - декабре 2011 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" постановлено, осуществить с 1 октября по 31 декабря 2010 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе") призыву на военную службу, в количестве 278 821 человека.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно паспорта гражданина России , выданному ОУФМС России по Брянской области в Карачевском районе ДД.ММ.ГГГГ Максименко М.В. родился ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Максименко М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получил основанное общее образование ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ Максименко М.В. поступил учиться в <данные изъяты> по очной форме обучения на специальность «<данные изъяты>».

Согласно справки указанного учебного заведения от ДД.ММ.ГГГГ период обучения Максименко М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ (приказ ) Максименко М.В. был отчислен из числа студентов со второго курса за академическую неуспеваемость.

ДД.ММ.ГГГГ Максименко М.В. приказом был восстановлен в число студентов 2 курса(1 семестр) специальности «Техническое <данные изъяты>» на коммерческой основе.

Согласно справки выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», Максименко М.В. обучается на факультете «<данные изъяты>» на 4 курсе по очной форме обучения. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Устава <данные изъяты> является государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования федерального подчинения, в составе имеются филиалы, в том числе <данные изъяты>

Как следует из свидетельства о государственной аккредитации от ДД.ММ.ГГГГ серия ВВ , регистрационный номер , <данные изъяты>» имеет государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по программам, указанных в перечнях аккредитованных образовательных программ, являющихся приложениями к указанному свидетельству.

<данные изъяты> как и его Карачевский филиал, имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложениях к лицензии: программам начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования.

Согласно перечня, профессиональных образовательных программ, по которым <данные изъяты>» имеет право ведения образовательной деятельности, срок обучения по специальности (код ) «<данные изъяты>» и по специальности (код ) «<данные изъяты>», уровня среднее профессиональное, на базе основного общего образования, составляет 3 года 10 месяцев, квалификация, присеваемая по завершении образования, - <данные изъяты>».

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О воинской обязанности и военной службе", право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам начального профессионального или программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по:

программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра и поступили в указанные образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) "бакалавр", - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацами шестым или седьмым настоящего подпункта;

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем шестым настоящего подпункта, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем восьмым настоящего подпункта.

Как установлено судом и подтверждается ксерокопией листа учетной карты призывника, Максименко М.В. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, протокол , по пп. а п.2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до ДД.ММ.ГГГГ - окончания срока обучения по перовому образованию до отчисления из числа студентов.

Как пояснил представитель заинтересованного лица по доверенности Говоров И.В. и подтверждается ксерокопией листа учетной карты призывника решением призывной комиссии муниципального образования «Карачевский район», протокол от ДД.ММ.ГГГГ Максименко М.В. призван на военную службу.

В соответствии с абз.4 пп. «а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

В соответствии с абзацем 9 ч. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотренная подпунктом «а» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.

Предусмотренные в Законе исключения на заявителя Максименко М.В. не распространяются.

В силу абз. 13, 14 пп. а п. 2 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

получившим в период обучения академический отпуск или перешедшим в том же образовательном учреждении с одной образовательной программы на другую образовательную программу того же уровня либо переведенным в другое имеющее государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательное учреждение для обучения по образовательной программе того же уровня. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении или в образовательном учреждении, из которого осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

восстановившимся в том же образовательном учреждении (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных учреждениях после отчисления за нарушение их уставов, правил внутреннего распорядка или по другим неуважительным причинам), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении, не увеличивается.

Исходя из приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что оснований для предоставления Максименко М.В. повторной отсрочки в данном случае не имеется и право на предусмотренную пп. а п. 2 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" отсрочку от призыва на военную службу на ним не сохраняется, поскольку Максименко М.В. поступил в указанное учебное заведение в 2007 году имея среднее (полное) общее образование, со сроком окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он имел право на предоставление отсрочки по абз.4 пп. А п.2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до ДД.ММ.ГГГГ, был восстановлен в образовательном учреждении после отчисления за академическую неуспеваемость, то есть по неуважительной причине, восстановлен на второй курс (первый семестр) другой специальности, увеличил срок обучения.

Таким образом, решение призывной комиссии муниципального образования «Карачевский район» от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу Максименко М.В. принято в соответствии с законом и в пределах полномочий призывной комиссии и права либо свободы Максименко М.В. не были нарушены.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования Максименко М.В. не обоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

       Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Максименко М.В. об оспаривании решения призывной комиссии муниципального образования «Карачевский район» Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу Максименко М.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Карачевский районный суд в течение 10-ти дней.

Председательствующий:                    Ю.А. Ковалев