Дело № 2-581                                                        

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Карачев Брянская область        23 августа 2012года

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,

при секретаре Рыжовой М. А.,

с участием истца Мосякиной Г. А. и ее представителя Тютичевой Н. А.,

ответчика: представителя Карачевской городской администрации по доверенности Волосатовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Мосякиной Г.А. в интересах Конопелькиной А.Ф. к Карачевской городской администрации о признании постановления недействительным и постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Мосякина Г. А. обратилась в Карачевский райсуд с данным иском, ссылаясь на то, что согласно постановлению Карачевской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Конопелькиной А.Ф. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Считает данное постановление неправомерным, так как Конопелькина А.Ф. является вдовой инвалида ВОВ, не имеет своего жилья, является инвалидом <данные изъяты> группы и по состоянию здоровья нуждается в отдельном жилье.

Просит суд обязать Карачевскую городскую администрацию поставить Конопелькину А.Ф. на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения.

В судебном заседании истица Мосякина Г.А. и ее представитель Тютичева Н.А.полностью поддержали заявленные исковые требования, указав, что в настоящее время Конопелькина А.Ф. своего жилья не имеет, является недееспособной, инвалидом <данные изъяты> группы, не в состоянии сама себя обслуживатьи нуждается в жилом помещении.

Считают, что жилищная комиссия при рассмотрении заявления Конопелькиной А.Ф. необоснованно отказала в удовлетворении заявления.

Представитель Карачевской городской администрации по доверенности Волосатова Л.Н. исковые требования не признала, указав, что Конопелькина А.Ф. обеспечена жилой площадью в пределах учетной нормы площади жилого помещения, которая на территории Карачевского района составляет 14 кв.м., так как с учетом места проживания и жилой площади, имеющейся в собственности бесспорных членов семьи приходится <данные изъяты> кв.м., что значительно больше установленной учетной нормы.

Выслушав истца Мосякину Г.А. и ее представителя Тютичеву Н.А., представителя ответчика Волосатову Л.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно копии свидетельства о рождении серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Карачевским райбюро ЗАГС г.Карачев, Брянской области, Конопелькина Г.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются: отец-Конопелькин А.Г., мать-Конопелькина А.Ф..

Согласно копии свидетельства о смерти №,выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС г.Карачева, Брянской области. Конопелькин А.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению администрации Карачевского района № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном Конопелькиной А.Ф. назначена Мосякина Г.А.

Согласно удостоверению №, выданному администрацией Карачевского района, Мосякина Г.А. в соответствии с постановлением администрации Карачевского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № является опекуном недееспособной Конопелькиной А.Ф..

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № №, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Брянской области ДД.ММ.ГГГГ, Мосякиной Г.А. на праве собственности принадлежит <данные изъяты> квартира №№ в доме №№ в г.Карачеве, Брянской области.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ Конопелькина А.Ф. подарила Мосякиной Г.А. <данные изъяты> квартиру №№ в доме №№ в г.Карачеве, Брянской области.

Согласно решению суда № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Тютичевой Н.А. о признании гражданина недееспособным Конопелькина А.Ф. признана недееспособной и нуждающейся в установлении над ней опеки.

Согласно выписке из протокола № заседания межведомственной комиссии по жилищным вопросам при Карачевской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению Карачевской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Конопелькиной А.Ф. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Согласно справке Серия № № ФИО2 является инвалидом <адрес> группы бессрочно.

Согласно справке ООО «РИРЦ» о составе семьи Конопелькиной А.Ф. и поквартирной карточке по адресу: <адрес> зарегистрированы четыре человека - Конопелькина А.Ф., внучка Мосякина Е.В., дочь Мосякина Г.А., зять Мосякин В.И.

Оценивая оспариваемое решение комиссии по жилищным вопросам при Карачевской городской администрации, суд приходит к выводу о его обоснованности по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

3. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.

4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.

Согласно постановлению Карачевской городской администрации №122 от                 10.03.2006 года, учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жильем, установлена 14 кв. м..

Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п.2 ч.1)

Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи (ч.2).

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст.51 ЖК РФ:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из оспариваемого решения комиссии по жилищным вопросам, основанием отказа Конопелькиной А.Ф. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении послужило представление документов, которые не подтверждают право Конопелькиной А. Ф. состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, то есть п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ.

Такое основание, предусмотренное п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, нашло свое подтверждение и в судебном заседании, в связи с чем, оспариваемое решение по данному основанию является обоснованным.

Конопелькина А.Ф. являясь вдовой участника ВОВ, обеспечена общей жилой площадью жилого помещения на одного человека сверх учетной нормы, поскольку, являясь членом семьи Мосякиной Г.А., проживает в квартире, площадь которой составляет <данные изъяты>,6 кв.м.; кроме того, Мосякина Г.А. в общей долевой собственности (<данные изъяты> доля) имеет однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м..

Таким образом, общая суммарная площадь жилых помещений, принадлежащих на праве собственности членам семьи Конопелькиной А.Ф., составляет <данные изъяты> кв.м., т.е. обеспеченность каждого члена семьи превышает учетную норму, принятую в Карачевском городском поселении(<данные изъяты>+<данные изъяты>=<данные изъяты>: <данные изъяты> =<данные изъяты> кв.м.).

При таких обстоятельствах решение межведомственной комиссии по жилищным вопросам при Карачевской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет Конопелькиной А.Ф. в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы ветерана ВОВ, в соответствии с п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Мосякиной Г.А. в интересах Конопелькиной А.Ф. к Карачевской городской администрации о признании постановления недействительным и постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий:                       .                                        Г. П. Маковеева.

.

.

.