Дело № 2-582

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации                    

г.Карачев Брянской области                                           12.09.2012 года

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Маковеевой Г. П..

при секретаре Рыжовой М. А.,

а также истца Прокопенкова В. Н.,

представителя Карачевской городской администрации, по доверенности Волосатовой Л. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокопенкова В.Н. об оспаривании действий администрации Карачевского района и о понуждении к выдаче государственного жилищного сертификата,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Прокопенков В. Н. обратился с иском в Карачевский районный суд, пояснив следующее.

В соответствии с удостоверением №, выданным ему, с ДД.ММ.ГГГГ года он был уволен с действительной военной службы по ст. <данные изъяты> по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в связи с чем имеет право на льготы, установленные действующим законодательством.

В 2009 году он был поставлен на очередь на получение жилья по программе «Государственный жилищный сертификат».

В мае 2012 года решением межведомственной комиссии по жилищным вопросам при Карачевской городской администрации от 11. 05. 2012 года он был исключен из списков на получение государственных жилищных сертификатов. Основанием исключения его из списков явилась справка Тиксинской КЭЧ от 14 мая 2009 года, имеющаяся в его личном деле, о невозможности подтверждения факта сдачи служебной жилой площади в <адрес> в городке <адрес> ДД.ММ.ГГГГ году.

Считает действия ответчика по исключению его из списков на получение государственных жилищных сертификатов неправомерными, т. к. согласно справки Тиксинской квартирно-эксплуатационной части № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ он полностью сдал Министерству обороны РФ ранее занимаемую им отдельную однокомнатную квартиру, общей площадью 37,42 кв. м., расположенную в <адрес>, в городке <адрес> <адрес>.

В связи с изложенным, Прокопенков В. Н. просит признать неправомерными действия Карачевской городской администрации об отказе в выдаче жилищного сертификата и просит обязать ответчика выдать ему государственный жилищный сертификат.

Представитель ответчика Карачевской городской администрации, по доверенности Волосатова Л. Н., исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с действующим законодательством, для получения жилищного сертификата необходимо представить документы, свидетельствующие о сдаче жилья по последнему месту службы на день разрешения вопроса о предоставлении жилищного сертификата.

При проведении проверки Карачевской городской администрации установлено, что Тиксинская КЭЧ не смогла подтвердить факт сдачи Прокопенковым В.Н. ранее занимаемой служебной жилой площади, в связи с чем Межведомственная комиссия по жилищным вопросам при Карачевской городской администрации единогласно решила гражданина Прокопенкова В.Н., состоящего на жилищном учете по категории граждане, уволенные с военной службы и вставшие на учет до 01.01.2005 года в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Карачевской городской администрации исключить из списка участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц».

Департамент строительства и архитектуры Брянской области, привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица, не направил в судебное заседание своего представителя. В своем отзыве Департамент строительства и архитектуры Брянской области указал, что включение в списки, постановка на очередь, проверка представленных гражданами документов и предоставление жилья по программе «Государственный жилищный сертификат» входит в компетенцию органов местного самоуправления.

Кроме того, в отзыве Департамента так же указано, что поскольку в личном деле Прокопенкова В. Н. имеется справка Тиксинской КЭЧ о невозможности подтверждения факта сдачи служебной жилой площади, Прокопенков В. Н., по их мнению, правильно исключен из списков граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, в связи с чем считают действия Карачевской городской администрации правомерными.

Выслушав стороны и, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Прокопенкова В. Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 (ред. от 03.11.2011) "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"

утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» (далее Правила), согласно которых право на участие в подпрограмме имеют следующие категории граждан: граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

Согласно п. 44 вышеуказанных Правил, для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет ряд документов, в том числе, и справку квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилого помещения по последнему месту военной службы (службы) - для граждан - участников подпрограммы, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений.

Как установлено в судебном заседании до ДД.ММ.ГГГГ года Прокопенков В. Н. проходил действительную военную службу в <адрес> <адрес>

В период прохождения службы в указанном населенном пункте, согласно служебному ордеру № старшему <данные изъяты> Прокопенкову В. Н. на состав семьи из 3-х человек была выделена однокомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. м., расположенная по адресу: в <адрес>, в городке <адрес>.

             Согласно удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ года, Прокопенков В. Н. с ДД.ММ.ГГГГ года был уволен с действительной военной службы по ст. 4843 по достижению предельного возраста пребывания на военной службе

Согласно справки Тиксинской квартирно-эксплуатационной части № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, выданной Прокопенкову В. Н., последний ДД.ММ.ГГГГ сдал полностью Министерству обороны РФ занимаемую согласно имеющемуся в материалах дела ордеру, отдельную однокомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенную в <адрес>, в городке <адрес> <адрес>.

Таким образом, после увольнения с действительной военной службы Прокопенков В. Н. занимаемую им спорную квартиру сдал. Забронированной жилой площади не имеет.

Как далее установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Прокопенков В. Н. был поставлен в очередь в Карачевской городской администрации на улучшение жилищных условий.

            В 2009 году на основании заявления Прокопенков В. Н. был включен в списки граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета по президентской программе «Государственные жилищные сертификаты», предоставив все необходимые для этого документы, в том числе и справку о сдаче жилья в <адрес>, в городке <адрес>, где он проходил службу.

Как видно из переписки между Карачевской городской администрацией и Департаментом строительства и архитектуры Брянской области, личное дело Прокопенкова В. Н. в марте 2010 года было направлено в Департамент строительства и архитектуры Брянской области.

В ответ на запрос Начальника отдела военного комиссариата Брянской области по Карачевскому району от ДД.ММ.ГГГГ года Департамент строительства и архитектуры Брянской области 29. 11. 2011 года сообщил, что рассмотрение вопросов по выдаче жилищных сертификатов входит в компетенцию органов местного самоуправления. Кроме того, в указанном ответе было сообщено, что в личном деле Прокопенкова В. Н. имеется справка Тиксинской КЭЧ о невозможности подтверждения факта сдачи служебной жилой площади.

После возвращения личного дела Прокопенкова В. Н. в адрес ответчика, Постановлением Карачевской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ года Прокопенков В. Н. был исключен из списков граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

Как следует из выписки из протокола № заседания межведомственной комиссии по жилищным вопросам при Карачевской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ года, основанием исключения Прокопенкова В. Н. из списков граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, явилась справка Тиксинской КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ, из которой Карачевской городской администрацией был сделан вывод о том, что Прокопенков В. Н. не подтвердил факт сдачи ранее занимаемой им служебной жилой площади, расположенной по адресу: Республика САХА Якутия, <адрес>, в городке <адрес> <адрес>.

Делая анализ справки Тиксинской КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что данная справка не может являться основанием для исключения Прокопенкова В. Н. из списков граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, по следующим основаниям.

В справке указано, что «Прокопенков В. Н., проживавший по адресу: <адрес> архивных данных Тиксинской КЭЧ в журнале регистрации справок не найден, а найдена фамилия «Прокопенков» проживавший по адресу<адрес>. Так же в справке указано, что в журнале регистрации по этому адресу личная подпись Прокопенкова отсутствует».

По мнению суда, отсутствие в архивных данных Тиксинской КЭЧ в журнале регистрации справок информации с данными истца и его прежним адресом проживания не опровергает справку, предоставленную истцом о сдаче спорного жилья. Кроме того, как установлено в судебном заседании Прокопенков В. Н. проживал в военном городке №, а не №, как указано в данной справке. Отсутствие личной подписи в журнале регистрации некого Прокопенкова (имя отчество, которого не указано), так же не опровергает, что Прокопенков В. Н. сдал в 1995 году выделенное ему по ордеру жилое помещение.

Таким образом, справка Тиксинской КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ, на которую ссылается ответчик, не опровергает факт сдачи жилья Прокопенковым В. Н. по адресу: <адрес>.

Других доказательств ответчиком не представлено, а судом не добыто.

Иным документам, которые представлены Прокопенковым В. Н. ответчику при постановке его на очередь на получение жилья за счет средств федерального бюджета, суд оценку не дает, поскольку они не являются предметом настоящего спора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исключение Прокопенкова В. Н. из списка граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета, является неправомерным.

          При таких обстоятельствах суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

             Иск Прокопенкова В.Н. удовлетворить.

             Признать неправомерными действия Карачевской городской администрации Брянской области об отказе в выдаче государственного жилищного сертификата Прокопенкову В.Н..

            Возложить на Карачевскую городскую администрацию Брянской области обязанность при первом поступлении бланков государственных жилищных сертификатов произвести выдачу сертификата Прокопенкову В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>.

           Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий:                                      Г. П. Маковеева.

.

.