Дело № 5-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении дела об административном правонарушении
г.Карачев, Брянская область 15 апреля 2011 года
Судья Карачевского районного суда Брянской области Рыбочкин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении
Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад № 12 «Золотая рыбка», юридический адрес: 242500, <адрес>-б, зарегистрированного в Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 1023200757315, привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - приостановление деятельности на 15 суток,
УСТАНОВИЛ:
16 марта 2011 года в 10 часов 45 минут на основании распоряжения главного государственного инспектора Карачевского района по пожарному надзору от 16.03.2011 года № 27 при проведении проверки с целью надзора за исполнением требований пожарной безопасности в здании МДОУ детский сад № 12 «Золотая рыбка», расположенного по адресу: <адрес>-б, обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, установленных Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313; Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей - ПТЭЭП, введенных в действие приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. № 6; Правил устройства электроустановок - ПЭУ, введенных в действие приказом Министерства энергетики РФ от 08.07.202 г. № 204, СП 3.13130.2009; СП 5.13130.2009; Инструкции СО 153-34.21.122-2003; СНиП 26-76* п.13; СНиП 21-01-97*, а именно:
- автоматическая установка пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (ФЗ №123 ст.151 п.1, ППБ 01-03 п.34, п.98);
- система оповещения и управления эвакуацией людей 2-ого типа находится в неисправном состоянии (ФЗ №123 ст.84 п.7, ст.151 п.1, ППБ 01-03 п.34, п.98);
- не отделены лестничные клетки от примыкающих коридоров дверьми (ФЗ №123 ст.151 п.1; ППБ 101 -89, п.2.1.11, СНиП 21.01.97*, п. 6.18*, 6.34*);
- использующиеся для отделки, облицовки и окраски стен и лестничных площадок на путях эвакуации горючие материалы (ФЗ №123 п.151, ППБ 01-03 п.53);
- детский сад обеспечен прямой телефонной связью с подразделением пожарной охраны (ФЗ №123 п.151 п.1, ППБ 01-03 п.39);
- не переработаны схематичные поэтажные планы эвакуаций людей (ФЗ №123 ст.151 п.1; ППБ 01-03 п.3, 16, ГОСТ Р 12.2.143-2002, НПБ 160-97);
- не произведены эксплуатационные испытания наружных лестниц (ФЗ №123 ст.151 п.1; ППБ 01-03 п.41);
- на путях эвакуации в общих коридорах для покрытия пола применяются материалы с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2 (ФЗ №123 ст.151 п.1, СНиП 21.01.97*. п.6.25*; Сертификат ПБ №ССПБ.ВЕ.ОПО19.В01224).
Законный представитель МДОУ Детский сад № 12 «Золотая рыбка» Лавринова Н.В. при рассмотрении административного дела вину МДОУ Детский сад № 12 «Золотая рыбка» признала и пояснила, что, действительно, указанные нарушения имеют место. Однако часть из них, в том числе отсутствие автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения, уже устранена, а остальные нарушения устранить не представляется возможным из-за отсутствия финансирования на данные цели. Администрация МДОУ Детский сад № 12 «Золотая рыбка» неоднократно обращалась в Карачевское РУО с докладными на имя начальника РУО по вопросу выделения денежных средств для проведения противопожарных мероприятий, однако финансирование не производится.
Главный государственный инспектор Карачевского района по пожарному надзору Роговой В.В. пояснил, что указанные в акте нарушения противопожарной безопасности не устранялись на протяжении ряда лет, административные наказания в виде предупреждения не приводили к устранению выявленных нарушений, однако в настоящее время основные нарушения в виде отсутствия автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре устранены, поэтому считает возможным применение к МДОУ Детский сад № 12 «Золотая рыбка» более мягкого наказания.
Вина МДОУ Детский сад № 12 «Золотая рыбка» подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 16.03.2011 года № 27, протоколом об административном правонарушении от 16.03.2011 года № 61.
Деяния МДОУ Детский сад №12 «Золотая рыбка», правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Однако, с учетом того, что на момент рассмотрения дела основные нарушения пожарной безопасности в виде отсутствия автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, замера сопротивления изоляции силового и осветительного оборудования, планов эвакуации, устранены, а иные нарушения с учетом их характера не влекут существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в области пожарной безопасности, в связи с чем, являются малозначительными.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о возможности на основании ст.2.9 КоАП РФ освободить МДОУ Детский сад № 12 «Золотая рыбка» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, а производство по делу прекратить.
На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения Детский сад № 12 «Золотая рыбка», ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно либо через Карачевский районный суд в течение 10-ти суток со дня вручения копии постановления.
Судья: <данные изъяты> С.В.Рыбочкин
<данные изъяты>
<данные изъяты>н