Дело № 5-41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении дела об административном правонарушении
г.Карачев, Брянская область 15 апреля 2011 года
Судья Карачевского районного суда Брянской области Рыбочкин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении
Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад № 6 «Березка», зарегистрированного в Межрайонной инспекции ИМНС России № по <адрес>, номер регистрационного свидетельства 32 № от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 242500, <адрес>-а, привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - приостановление деятельности на 15 суток,
УСТАНОВИЛ:
14 марта 2011 года в 16 часов 45 минут на основании распоряжения главного государственного инспектора Карачевского района по пожарному надзору от 09.03.2011 года № 28 при проведении проверки с целью надзора за исполнением требований пожарной безопасности в здании МДОУ детский сад № 6 «Березка», расположенного по адресу: <адрес>-а, обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, установленных Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313; Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей - ПТЭЭП, введенных в действие приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. № 6; Правил устройства электроустановок - ПЭУ, введенных в действие приказом Министерства энергетики РФ от 08.07.202 г. № 204, СП 3.13130.2009; СП 5.13130.2009; Инструкции СО 153-34.21.122-2003; СНиП 26-76* п.13; СНиП 21-01-97*, а именно:
- здания детского сада не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ФЗ №123 ст.54 п.2,ст.83 п.1,ст.91 п.1, СП 5.13130.2009,прил.А,табл.А.1,п.9);
- помещения детского сада не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей 2-го типа (ФЗ №123 ст.54 п.2, ст.84 п.1, ст.91 п.1,СП 3.13130.2009,п.7,табл. №2 п.14);
- не выполнен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования с оформлением соответствующих актов(протоколов) (ФЗ №123 ст.82 п.13,ст.151 п.1,ПТЭЭП п.3.6.13,табл.37);
- лестничные клетки не отделены от примыкающих коридоров дверьми (ФЗ №123 ст.151 п.1; ППБ 101-89,п.2.1.11, СНиП 21.01.97*,п.6.18*, 6.34*);
- двери лестничных клеток не оборудованы устройствами (приспособлениями) для самозакрывания с уплотнением в притворах (ФЗ №123 ст.151 п.1; ППБ 101-89,п.2.1.11);
- используются для окраски стен и лестничных площадок на путях эвакуации горючие материалы (ФЗ №123 ст.151 п.1,ППБ 01-03 п.53);
- не обеспечен детский сад прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (ФЗ №123 п.151 п.1; ППБ 01-03 п.39);
- не отработаны огнезащитным составом чердачные покрытия из древесины (ФЗ №123 п.151; СНиП II-26-76 п.3.1).
- на путях эвакуации в общих коридорах для покрытия пола применяются материалы с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2 (ФЗ №123 ст.151 п.1, СНиП 21.01.97*. п.6.25*; Сертификат ПБ №ССПБ.ВЕ.ОПО19.В01224).
Законный представитель МДОУ Детский сад № 6 «Березка» Пимкина Л.А. при рассмотрении дела вину МДОУ Детский сад № 6 «Березка» признала и пояснила, что действительно указанные нарушения имеют место. Однако часть из них уже устранена, а остальные нарушения устранить не представляется возможным из-за отсутствия финансирования на данные цели. Администрация МДОУ Детский сад № 6 «Березка» неоднократно обращалась в Карачевский РУО с докладными на имя начальника РУО по вопросу выделения денежных средств для проведения противопожарных мероприятий, однако финансирование не производится.
Главный государственный инспектор Карачевского района по пожарному надзору Роговой В.В. пояснил, что указанные в акте нарушения противопожарной безопасности не устранялись на протяжении ряда лет, административные наказания в виде предупреждения не приводили к устранению выявленных нарушений, однако в настоящее время основные нарушения в виде отсутствия автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре устранены, поэтому считает возможным применение к МДОУ Детский сад № 6 «Березка» более мягкого наказания.
Вина МДОУ Детский сад № 6 «Березка» подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 14.03.2011 года № 28, протоколом об административном правонарушении от 14.03.2011 года № 56.
Деяния МДОУ Детский сад № 6 «Березка» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Однако, с учетом того, что на момент рассмотрения дела основные нарушения пожарной безопасности в виде отсутствия автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, замера сопротивления изоляции силового и осветительного оборудования, планов эвакуации, устранены, а иные нарушения с учетом их характера не влекут существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в области пожарной безопасности, в связи с чем, являются малозначительными.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о возможности на основании ст.2.9 КоАП РФ освободить МДОУ Детский сад № 6 «Березка» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, а производство по делу прекратить.
На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения Детский сад № 6 «Березка», ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно либо через Карачевский районный суд в течение 10-ти суток со дня вручения копии постановления.
Судья: <данные изъяты> С.В.Рыбочкин
<данные изъяты>
<данные изъяты>н