Дело № 5-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении
г.Карачев, Брянская область 05 марта 2011 года
Судья Карачевского районного суда Брянской области Рыбочкин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении
Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Брянская областная психиатрическая больница № 3»,юридический адрес: <адрес>, <адрес>, зарегистрированного в Межрайонной инспекции ФНС № 10 по Брянской области 14.01.2011 года, привлекавшегося 30.07.2010 года к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде предупреждения,
УСТАНОВИЛ:
21 февраля 2011 года на основании распоряжения главного государственного инспектора Карачевского района по пожарному надзору от 25.01.2011 года № 11 при проведении проверки с целью надзора за исполнением требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях ГБУЗ «Брянская областная психиатрическая больница № 3» по адресу: <адрес>, в здании проходной установлены нарушения Федерального закона от 22.07.20008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313; Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), веденных в действие приказом Минэнерго РФ от 13.-01.2003 года № 6; Правил устройства электроустановок (ПУЭ), введенных в действие приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 года № 204; СНиП 21.01.97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», введенные в действие 1 января 1998 года постановлением Минстроя России от 13.02.97 № 18-7, СНиП 2.08.02-89*, СНиП 2.04.02-84*, Инструкция СО 153-34.12.122-2003, РД 34.21.122-87, а именно:
не оборудовано здание системой автоматической пожарной сигнализации (ФЗ № 123 ст.54, п.2, ст.83 п.1, ст.91 п.1, СП 5.13130.2009 прил.А., табл. А.1 п.8, 9);
не оборудованы здание проходной системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ФЗ № 123 ст.54, п.2, ст.84 п.1, ст.91 п.1, СП 3.13130.2009 п.7 табл. № 2 п.16);
не проверено состояние огнезащитной обработки (пропитки) стропил и обрешетки чердачного помещения. (ФЗ № 123 ст.151, п.1, ППБ 01-03 п.36);
Законный представитель ГБУЗ «Брянская областная психиатрическая больница № 3» главный врач Сидоров Ю.В. вину ГБУЗ «Брянская областная психиатрическая больница № 3» в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что выявленные нарушения пожарной безопасности, отраженные в протоколе об административном правонарушении, действительно имеют место, но устраняются по мере возможности и наличии денежных средств.
Главный государственный инспектор Карачевского района по пожарному надзору Роговой В.В. пояснил, что указанные в акте нарушения противопожарной безопасности не устраняются на протяжении ряда лет, административные наказания в виде предупреждения не привели к устранению выявленных нарушений, поэтому считает, что в качестве наказания необходимо применить к ГБУЗ «Брянская областная психиатрическая больница № 3» административное приостановление деятельности здания проходной, так как выявленные нарушения противопожарных требований являются грубыми и, в случае возникновения пожара либо другой чрезвычайной ситуации, могут повлечь причинение значительного ущерба, в том числе, и гибель сотрудников, который в течение рабочего времени постоянно находятся в данном помещении.
Кроме признания вины законным представителем вина ГБУЗ «Брянская областная психиатрическая больница № 3» подтверждается актом проверки соблюдения пожарной безопасности от 21.02.2011 года № 11; протоколом об административном правонарушении от 21.02.2011 года № 27.
Деяния ГБУЗ «Брянская областная психиатрическая больница № 3» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Обстоятельств, смягчающих наказание ГБУЗ «Брянская областная психиатрическая больница № 3», не установлено.
Обстоятельством, отягчающим наказание ГБУЗ «Брянская областная психиатрическая больница № 3», в силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.
При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое создает угрозу жизни и здоровью сотрудников в процессе осуществления их деятельности.
Также, принимая во внимание, что на протяжении ряда лет, в частности, с 2007 года, ГБУЗ «Брянская областная психиатрическая больница № 3» дважды в год привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергалось административному наказанию в виде предупреждения, однако перечень выявляемых нарушений противопожарных требований из года в год остается без изменений, что свидетельствует о бездействии со стороны юридического лица по устранению данных нарушений, а, следовательно, применение административного наказания в виде предупреждения либо штрафа нахожу недостаточным, в связи с чем, прихожу к выводу о необходимости применить к ГБУЗ «Брянская областная психиатрическая больница № 3» административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания проходной, расположенногохсти фуражного в <адрес> <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Брянская областная психиатрическая больница № 3» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания проходной, расположенного <адрес> <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 05 марта 2011 года.
Разъяснить законному представителю ГБУЗ «Брянская областная психиатрическая больница № 3», что в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности до истечения срока данного вида наказания, она имеет право обратиться к судье с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно либо через Карачевский райсуд в течение 10-ти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: <данные изъяты> С.В.Рыбочкин
<данные изъяты>
<данные изъяты>