21 сентября 2010 года г. Карачаевск
Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской республики в составе:
председательствующего Байрамкуловой М.К.,
при секретаре Текеевой А.А.,
с участием истца Гатаева Н.М.,
представителя ответчика – Управления ГУ- ОПФР по КЧР в Карачаевском районе по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Гочияевой М.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гатаева Нахарби Мухтаровича к Управлению ГУ-ОПФР по КЧР в Карачаевском районе о признании права на льготную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Гатаев Н.М. обратился в суд с иском к Управлению ГУ-ОПФР по КЧР в Карачаевском районе о признании права на льготную трудовую пенсию (по возрасту) по достижении 55 лет и включении в трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение периодов его работы мастером по капитальному строительству (мастером строительных и монтажных работ) в совхозе ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что в указанный период он фактически работал в совхозе ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №1 мастером строительных и монтажных работ, при заполнении его трудовой книжки в написании наименования профессии допущена неточность и указано вместо «мастер строительных и монтажных работ»- «мастер по капитальному строительству». ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ГУ – ОПФР по КЧР с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по возрасту. Управление ГУ - ОПФР по КЧР в Карачаевском районе отказало ему в назначении льготной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что в перечне профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, пункт ХХYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 должность «мастер по капитальному строительству» не значится. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно Списку №2 предусмотрена должность «мастера строительных и монтажных работ». Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессий в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 с разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. и № 5, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня содержится в разъяснении Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени». Строительная бригада совхоза «Кумышский» во главе с мастером строительных и монтажных работ Гатаевым Н.М. возводила высотные дома в <адрес>. Возведение высотных домов предусматривает монтаж зданий. Фактически истец выполнял работу и функциональные обязанности мастера строительных и монтажных работ, так как он выполнял как строительные, так и монтажные работы. Неточные записи в книгах приказов совхоза ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №1 в написании занимаемой должности и по заполнению трудовой книжки произведены не по вине истца, должности – мастер строительных и монтажных работ и мастер по капитальному строительству тождественны, так как истец выполнял фактически строительные и монтажные работы при возведении высотных домов, производств, помещений, административных зданий, при их реконструкции.
В судебном заседании истец Гатаев Н.М. исковые требования поддержал по тем основаниям, что в указанный период он работал в совхозе ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №1 мастером строительных и монтажных работ, при заполнении его трудовой книжки в написании наименования профессии допущена неточность и указано «мастер по капитальному строительству» вместо «мастер строительных и монтажных работ». ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ГУ – ОПФР по КЧР с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по возрасту. Управление ГУ - ОПФР по КЧР в Карачаевском районе, рассмотрев заявление истца, отказало ему в назначении льготной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что в перечне профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, пункт ХХYII «строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «мастер по капитальному строительству» не значится. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно Списку №2 предусмотрена должность «Мастера строительных и монтажных работ». Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессий в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, с разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. и № 5, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня содержится в разъяснении Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 «под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени». Строительная бригада совхоза ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №1 во главе с ним- Гатаевым Н.М. возводила высотные дома в <адрес>. Возведение высотных домов предусматривает монтаж зданий. Он обеспечивал выполнение плана строительно- монтажных работ на участке согласно рабочим чертежам и производственным планам, контролировал соблюдение технологической последовательности производства строительных работ и их надлежащего качества, кроме того, выдавал наряды на выполненные работы, оформлял документы по учету рабочего времени, выработки и простоев. Фактически истец выполнял работу и функциональные обязанности мастера строительных и монтажных работ, так как он выполнял как строительные, так и монтажные работы. Неточные записи в книгах приказов совхоза ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №1 в написании занимаемой должности и по заполнению трудовой книжки произведены не по его вине, должности – мастер строительных и монтажных работ и мастер по капитальному строительству тождественны, так как истец выполнял фактически строительные и монтажные работы при возведении высотных домов, производств, помещений, административных зданий, при их реконструкции.
Представитель ответчика – Управления ГУ – ОПФР по КЧР в Карачаевском районе по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Гочияева М.М. в судебном заседании возражает в удовлетворении требований истца, пояснив, что в трудовой книжке Гатаева Н.М. в графе «наименование профессии» указано «мастер по капитальному строительству», что в перечне профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 пункт ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» не значится.
Свидетель ФИО2 работавший в совхозе ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим участка № подтвердил, что Гатаев Н.М. в указанный период работал в совхозе ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №1 мастером строительных и монтажных работ, в совхозе производились строительно – монтажные работы, возводились многоэтажные дома, производственные помещения, административный корпус совхоза.
Свидетель ФИО4 также подтвердил факт работы истца Гатаева Н.М. мастером строительных и монтажных работ, пояснив суду, что ДД.ММ.ГГГГ он устроился на работу рабочим строительства - плотником в совхоз ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №1 и проработал там до 2007г. Ему известно, что Гатаев Н.М. до ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №1 мастером по строительным и монтажным работам, его бригада занималась строительством и реконструкцией высотных домов в <адрес>.
Свидетель ФИО3 так же суду пояснил, что знает истца Гатаева Н.М., поскольку он сам проработал в совхозе «Кумышский» с 1960 г. по 1996г. главным энергетиком. Гатаев Н.М. работал мастером строительных и монтажных работ.
Суд, выслушав истца Гатаева Н.М., представителя ответчика – Управления ГУ – ОПФР по КЧР в Карачаевскому району Гочияеву М.М., свидетелей ФИО2, ФИО1, ФИО3, изучив материалы дела, считает исковые требования Гатаева Н.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гражданину гарантирована судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно подпункту 6 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.
В соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми и вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Положения Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пению по возрасту на льготных условиях, утвержденные в редакции постановления Кабинета Министров ССР от 26.01.1991г. №10 позволяют досрочное назначение истцу пенсии по возрасту.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№10, Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях проходчики горных склонов также имеют право на льготную пенсию, и имеющийся у истца стаж работы в этой должности, а также страховой стаж достаточны для назначения ему досрочной (льготной) пенсии. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР, учитывая особые условия в угольной и сланцевой промышленности и на строительстве шахт, приняли постановление «О предоставлении дополнительных льгот работникам угольной промышленности и шахтного строительства», в котором предусматриваются перевод рабочих, занятых на подземных работах, на действующих и строящихся угольных и сланцевых шахтах с особо тяжелыми условиями труда, на 30- часовую рабочую неделю, повышение оплаты труда этой категории рабочих, увеличение размеров пенсии по старости и т.п.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летнего состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости при меняются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда,- Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№10. при этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №1 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Судом достоверно установлено, что со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в совхозе ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №1 мастером строительных и монтажных работ, хотя в трудовой книжке Гатаева Н.М. указано мастер по капитальному строительству (л.д.36), копией архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8) и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате Гатаева Н.М. (л.д.9). Это доказательство трудовой деятельности Гатаева Н.М. у суда не вызывает сомнения. Как видно из справки, уточняющей особый характер работы, необходимой для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), выданной ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №2 истец работал в должности мастера по капитальному строительству в совхозе ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №1 полный рабочий день. В соответствии с Постановлением Правительства КЧР «Об управлении государственной собственностью КЧР» от ДД.ММ.ГГГГ № совхоз ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №1 ДД.ММ.ГГГГ переименован в ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №2 (л.д.11).
То, что Гатаев Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял в совхозе ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №1 строительные и монтажные работы подтверждается записями в трудовой книжке. Строительная бригада совхоза ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №1 во главе с мастером строительных работ Гатаевым Н.М. возводила высотные дома в <адрес> Возведение высотных домов предусматривает обязательно монтаж зданий (технологический процесс монтажа железобетонных конструкций жилых домов состоит из установки фундаментных блоков, стеновых панелей перекрытий и покрытий, лестничных маршей и площадок (учебное пособие «Технология и организация сельского строительного производства» автор Н.П. Сугробов)), а, следовательно, суд приходит к выводу о том, что фактически истец выполнял функции мастера строительных и монтажных работ. Так как истец работал в сельской местности, то в данном случае для определения работ, выполняемых Гатаевым Н.М., подлежат применению положения Технологии и организации сельского строительного производства. Как пояснили свидетели ФИО2, ФИО4 и ФИО3 в совхозе ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №1 Гатаев Н.М., фактически будучи мастером строительной бригады производил монтажные и строительные работы, которые относятся к работе с тяжелыми и вредными условиями труда и суд соглашается с тем, что должности: мастер по капитальному строительству и мастер строительных и монтажных работ в данном случае тождественны.
Как видно из пп. 3.1,3.2,3.7 примерной формы Должностной инструкции мастера строительных и монтажных работ (л.д.37-40) в должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ входит: обеспечение выполнения плана строительно- монтажных работ на участке в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами; контроль соблюдения технологической последовательности производства строительных работ и обеспечения их надлежащего качества; выдача нарядов, прием законченных работ, выписка нарядов на выполненные работы, оформление документов по учету рабочего времени, выработки, простоев. Из пояснений Гатаева Н.М. видно, что выполняемая им работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №1 совпадает с обязанностями мастера строительных и монтажных работ.
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Подлинность записей в трудовой книжке Гатаева Н.М. у суда не вызывают сомнения.
Таким образом, сведений о наименовании профессии, должности, содержащихся в трудовой книжке, достаточно для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если законодательство не предусматривает дополнительных факторов для назначения этой пенсии и лишь при отсутствии трудовой книжки, а также когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо вообще отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные письменные доказательства.
По изложенным основаниям суд считает исковые требования Гатаева Н.М. подлежащими удовлетворению, признав за ним право на досрочное назначение льготной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и взыскав с ответчика судебные расходы в возврат государственной пошлины в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Гатаева Нахарби Мухтаровича к Управлению ГУ-ОПФР по КЧР в Карачаевском районе о признании права на льготную трудовую пенсию по возрасту и включении в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №1 в должности мастера по капитальному строительству (мастера строительных и монтажных работ) удовлетворить.
Признать право Гатаева Нахарби Мухтаровича на досрочную (льготную) трудовую пенсию по возрасту, включив в специальный трудовой стаж, дающий право на льготную трудовую пенсию периоды работы в должности мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО №1
Обязать Управление ГУ – ОПФР по КЧР в Карачаевском районе назначить Гатаеву Нахарби Мухтаровичу досрочную (льготную) трудовую пенсию по старости (по возрасту) с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда К-ЧР через Карачаевский районный суд.
Отпечатано собственноручно в совещательной комнате.
Председательствующий: М.К. Байрамкулова.