Дело № 2-190/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03 августа 2011 года г. Карачаевск Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской республики в составе: председательствующего Таушунаева Б.М. при секретаре судебного заседания Текеевой А.С. с участием представителя истца Элькановой А.П., выступающей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ представителя ответчика- администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР Афанасенко И.Н., представителя третьего лица, не заявляющего требований – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР - Тотаркулова М.Т. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Элькановой З.Б. к администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР о признании заключенным договора передачи жилого помещения в собственность граждан и признании права собственности на недвижимое имущество, У С Т А Н О В И Л: Эльканова З.Б. обратилась в суд с иском к администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР и просит признать заключенным договор передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенный между ней и администрацией Правокубанского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право собственности на квартиру, расположенную в <адрес>, состоящую из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по тем основаниям, что согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР передала Элькановой З.Б. жилое помещение по адресу: <адрес> для постоянного проживания, то есть в социальный наем. Кроме Элькановой З.Б. в данном жилом помещении никто не проживает. Эльканова З.Б. решила воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма. Она собрала все необходимые документы, оформила в БТИ технический паспорт помещения, а также другие необходимые документы, подтверждающие право на приватизацию указанной квартиры в пользу вышеупомянутого лица. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на означенную квартиру, мотивируя тем, что договор приватизации жилого помещения не может считаться заключенным, так как жилой фонд Правокубанского городского поселения после ликвидации НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ был передан администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР, но надлежащим образом не был оформлен, в связи с этим у предыдущего владельца - администрации Правокубанского городского поселения нет правоустанавливающих документов на жилищный фонд Правокубанского городского поселения. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственно и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Истец ранее в приватизации не участвовала, следовательно, препятствий осуществлению права на приватизацию ее квартиры нет. В судебном заседании представитель истца Эльканова А. П. поддержала исковые требования своего доверителя в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить. Представитель ответчика - администрации Правокубанского городского поселения Афанасенко И.Н. не возражает в удовлетворении требований истца. Она пояснила суду, что по акту приема – передачи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд п. Правокубанский в связи с банкротством и ликвидацией НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ передан в собственность Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района, но администрация Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района не зарегистрировала свое право собственности на указанный жилой фонд в УФРС и не зарегистрирована как собственник жилищного фонда в Едином государственном реестре прав, т.е. у администрации отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой фонд, в связи с чем она не может заключать с гражданами договора о приватизации жилья. Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР Тотаркулов М.Т. также не возражал против удовлетворения иска. Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР с одной стороны и Элькановой З.Б. с другой стороны был заключен договор о передаче в ее собственность квартиры, расположенной в <адрес>, состоящей из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Эльканова З.Б. фактически является собственником данной квартиры, и никто не оспаривает ее право на нее. Доводы истца подтверждаются также и копией технического паспорта на квартиру, где собственником указанного жилого помещения значится Эльканова З.Б. Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст. 217 ГК РФ и ФЗ № 1541-1 от 4 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещении в государственной и муниципальной собственности. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 В силу ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Суд считает, что Эльканова З.Б. на законном основании - на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ владеет квартирой, переданной ей муниципальным образованием. Истцу принадлежит право собственности на данную квартиру, поскольку никто кроме нее не имеет право на приватизацию данной квартиры, так как согласно ст.289 ГК РФ квартира в многоквартирном доме, как объект права собственности принадлежит собственнику этой квартиры. Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда В Российской Федерации» от 04июля1991года N1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Истец ранее в приватизации не участвовала, а, следовательно, препятствий осуществлению ее права на приватизацию ее квартиры нет. В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В связи с тем, что администрация Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР не имеет возможности передавать в собственность граждан принадлежащие им квартиры, так как затягивается процедура по установлению хозяйственного ведения, суд считает, что права граждан не должны нарушаться и поэтому необходимо признать за Элькановой З.Б. право собственности на занимаемое ею жилье в порядке приватизации, дав возможность произвести его государственную регистрацию. Законом предусмотрена регистрация прав на недвижимое имущество и в связи с этим истец имеет право на государственную регистрацию квартиры на свое имя. В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Элькановой З.Б. понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины, связанные с предъявлением иска, в размере двухсот рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Элькановой З.Б. к администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР о признании заключенным договора передачи жилого помещения в собственность граждан и признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить. Признать договор между администрацией Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР и Элькановой З.Б. о передаче жилого помещения в виде трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным. Признать за Элькановой З.Б. право собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Признание права собственности является основанием для государственной регистрации указанной квартиры за Элькановой З.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Взыскать с администрации Правокубанского городского поселения Карачаевского муниципального района КЧР в пользу Элькановой З.Б. <данные изъяты> рублей в счет возврата уплаченной государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд КЧР через Карачаевский районный суд. Отпечатано собственноручно в совещательной комнате. Председательствующий: Б.М. Таушунаев
"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 25 октября 1996 г., 6 февраля 2007 г., 2 июля 2009 г.) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).