Дело № 2-232/11

26 сентября 2011 года г. Карачаевск

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской республики в составе:

председательствующего судьи Тоторкулова Т.А.,

при секретаре судебного заседания Чотчаевой Л.А.,

с участием истцов Узденовой К.Н. и Хапаевой Д.Д.,

представителей истца Хапаевой Д.Д. – Узденова М.Н., участвующего в деле на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, и Аджиева М.Х., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и служебное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Министерства труда и социального развития КЧР – Борлакова А.А., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика <данные изъяты> сельского поселения Карачаевского МР главы администрации <адрес> Халкечева Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского суда КЧР гражданское дело по исковому заявлению Т.О. и Хапаевой Д.Д. к <данные изъяты> СП Карачаевского муниципального района КЧР и Министерству труда и социального развития КЧР о включении Хапаевой Д.Д., инвалида детства, в реестр получателей субсидии на улучшение жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Узденова К.Н. и Хапаева Д.Д. обратились в суд с исковым заявлением к администрации <данные изъяты> сельского поселения Карачаевского муниципального района КЧР и Министерству труда и социального развития КЧР о включении семьи, состоящую из ребенка – инвалида в реестр получателей субсидии на улучшение жилищных условий. В обоснование своих требований истцы указали, что Хапаева Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом детства. Узденова К.Н., ее мать, является инвалидом второй группы. Они зарегистрированы в <адрес>. Здание указанного дома является аварийным и не пригодно для проживания. В феврале 2001 года Узденова К.Н. обратилась к главе администрации <данные изъяты> муниципального образования Карачаевского района КЧР по вопросу постановки на учет ее семьи как нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что ее ребенок – инвалид детства. ДД.ММ.ГГГГ за № было вынесено постановление главы <данные изъяты> муниципального образования Карачаевского района КЧР о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, впоследствии им пояснили, что их семью включили в республиканский реестр получателей субсидии и им необходимо подождать своей очереди. В апреле 2010 года при обращении в Министерство труда и социальной защиты КЧР, Узденовой К.Н. сообщили, что согласно ФЗ от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной поддержке инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 01 января 2005 года, имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. В Карачаево – Черкесской Республике, согласно постановления Правительства КЧР №33 от 24.02.2010 года «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов», обеспечение жильем осуществляется в форме предоставления субсидии на приобретение жилья в собственность в порядке очередности исходя из даты постановки на учет в органе местного самоуправления по месту жительства. В связи с тем, что истцы встали на учет для улучшения жилищных условий в 2010 году, обеспечение их семьи жильем будет осуществляться в соответствии с жилищным законодательством РФ. Однако Узденова К.Н. обращалась в Карт – Джуртское сельского муниципальное образование в 2001 году и считала, что ее семья стоит на учете по улучшению жилищных условий с 2001 года, поскольку ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и ею были предоставлены все затребованные у нее документы.

Впоследствии истцы изменили исковые требования и просили суд признать факт обращения Узденовой К.Н. в интересах своей дочери Хапаевой Д.Д. в <данные изъяты> муниципальное образование Карачаевского района КЧР по поводу постановки на учет своей семьи как нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с проживанием с ребенком инвалидом детства, с 07 февраля 2001 года и обязать Министерство труда и социального развития КЧР включить Хапаеву Д.Д., инвалида детства, в реестр получателей субсидии на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании истцы Узденова К.Н., Хапаева Д.Д. поддержали свои требования в полном объеме и просили суд их удовлетворить.

Представители истца Хапаевой Д.Д. – Узденов М.Н. и Аджиев М.Х. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд удовлетворить их.

Представитель ответчика - Министерства труда и социального развития КЧР Борлаков А.А. в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований не возражал.

Представитель ответчика – <данные изъяты> сельского поселения Карачаевского муниципального района Халкечев Э.М. в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований не возражал, суду пояснил, что он работает главой администрации <адрес> с 2000 года. В 2001 году Узденова К.Н. обратилась в администрацию <адрес> с просьбой помочь в приобретении жилья для своей дочери – инвалида. В то время она проживала в <адрес>, хотя была зарегистрирована в <адрес>. Тогда им было вынесено постановление для постановки ее на очередь для приобретения жилья.

Суд, выслушав мнение сторон, свидетеля Т.О., изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетель Т.О. в судебном заседании суду показал, что он работает в администрации <адрес> с марта 1992 года, в период с 1996 года он работал в должности <данные изъяты>, в тот же период Т.О. был председателем жилищной комиссии района и хорошо помнит, что в администрацию района неоднократно обращалась Узденова К.Н по решению жилищного вопроса. В устных беседах, а также на ее заявления им были даны как устные, так и письменные разъяснения о том, что в районе приостановлено жилищно строительство и в местном бюджете не предусмотрены средства для выделения их для приобретения жилья на вторичном рынке. Узденовой К.Н. было рекомендовано встать на учет в Управлении социальной защиты, однако она утверждала, что стоит на очереди райисполкома. По неизвестным ему причинам она не была поставлена на учет, несмотря на постановление <данные изъяты> совета, которым она была поставлена на учет. В настоящее время администрации Карачаевского муниципального района не может положительно решить жилищный вопрос семьи Узденовой К.Н.

Согласно ст. 55 ГПК РФ показания свидетелей являются доказательствами по делу.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания полностью соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Судом достоверно установлено, что Хапаева Д.Д. действительно является инвалидом детства, это подтверждается копией справки об инвалидности Хапаевой Д.Д. (л.д. 11). В настоящее время Хапаева Д.Д. со свое матерью Узденовой К.Н. (инвалидом 2 группы – л.д. 10) зарегистрированы по адресу: <адрес> Указанная квартира принадлежит истцам на праве собственности, это подтверждается копией технического паспорта на жилой дом (л.д. 13-15), копией решения Карачаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17), копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д. 18-19). Однако данная квартира не пригодна для проживания в ней, что подтверждается копиями справок, выданных администрацией Учкуланского сельского поселения, согласно которым жилая площадь квартиры составляет 23,7 кв.м., нет удобств для проживания, отсутствует водоснабжение, нет централизованного отопления, ванной комнаты, санузла и канализации (л.д. 32, 36). Нуждаясь в улучшении жилищных условий, Узденова К.Н. в 2001 году обратилась в <данные изъяты> муниципальное образование Карачаевского района для постановки ее семьи на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением главы <данные изъяты> сельского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ семья Узденовой К.Н. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий как семья, имеющая ребенка – инвалида детства (л.д. 26). В апреле 2010 года при обращении в Министерство труда и социальной защиты КЧР, Узденовой К.Н. стало известно, что согласно ФЗ от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной поддержке инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 01 января 2005 года, имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. В связи с тем, что истцы встали на учет для улучшения жилищных условий в 2010 году, обеспечение их семьи жильем будет осуществляться в соответствии с жилищным законодательством РФ (л.д. 31).

Истцами представлено достаточно доказательств, что Узденова К.Н. в интересах свое дочери в 2001 году обращалась в администрацию <данные изъяты> сельского муниципального образования <адрес> по вопросу постановки ее семьи на учет для улучшения жилищных условий как семьи, имеющей ребенка – инвалида детства. Суд удостоверился в том, что семья Узденовой К.Н. действительно была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий как семья, имеющая ребенка – инвалида детства, это подтверждается копией постановления главы <данные изъяты> муниципального образования Карачаевского района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26); показаниями свидетеля Т.О. и это не оспаривают представители ответчиков.

В соответствии с абз. 4 ст.3.1. Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, утвержденного Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24 февраля 2010 г. N 33 «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» размер субсидий на приобретение жилья рассчитывается исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки и из расчета общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Карачаево-Черкесской Республике, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, инвалида, или семьям, имеющим детей - инвалидов.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 4 Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24 февраля 2010 г. N 33 «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство).

По изложенным основаниям требования истцов о признании факта обращения Узденовой К.Н. в интересах своей дочери Хапаевой Д.Д. в <данные изъяты> муниципальное образование Карачаевского района КЧР по поводу постановки на учет своей семьи как нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с проживанием с ребенком инвалидом детства, с 07 февраля 2001 года и обязании Министерства труда и социального развития КЧР включить Хапаеву Д.Д., инвалида детства, в реестр получателей субсидии на улучшение жилищных условий подлежат удовлетворению.

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Т.О. и Хапаевой Д.Д. к <данные изъяты> СП Карачаевского муниципального района КЧР и Министерству труда и социального развития КЧР о включении Хапаевой Д.Д., инвалида детства, в реестр получателей субсидии на улучшение жилищных условий – удовлетворить.

Признать факт обращения Т.О. в интересах своей дочери Хапаевой Д.Д. в <данные изъяты> муниципальное образование Карачаевского района Карачаево – Черкесской Республики по поводу постановки на учет своей семьи как нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с проживанием с ребенком инвалидом детства с 07 февраля 2001года.

Обязать Министерство труда и социального развития Карачаево – Черкесской Республики включить Хапаеву Д.Д.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в реестр получателей субсидии на улучшение жилищных условий.

Данное решение является основанием для включения Хапаевой Д.Д. в реестр получателей субсидии на улучшение жилищных условий.

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Карачаевский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А. Тоторкулов