Дело № 2 - 14/ 2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 января 2011 года г. Карачаевск
Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской республики в составе:
председательствующего Байрамкуловой М.К.
при секретаре Текеевой А.А.
с участием старшего помощника прокурора <адрес> КЧР Семенова З.А..
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда К-ЧР гражданское дело по исковому заявлению прокурора Карачаевского района КЧР в интересах неопределенного круга лиц к Шидакову Артуру Алиевичу о признании незаконным права пользования водительским удостоверением на право управления транспортными средствами категории «В,С» № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Карачаевского района КЧР обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Шидакову Артуру Алиевичу о признании незаконным права пользования водительским удостоверением на право управления транспортными средствами категории «В,С» № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что прокуратурой Карачаевского района КЧР в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства, регламентирующего вопросы безопасности дорожного движения, проведена проверка в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, в ходе которой выявлены случаи нарушения законодательства в указанной сфере. ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой ранее выданного водительского удостоверения Шидакову А.А. РЭО ГИБДД МОВД «Карачаевский» было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными категории «В,С» № <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Выдача Шидакову А.А. вышеуказанного водительского удостоверения является незаконной по следующим основаниям. В ходе проведенной проверки установлено, что у Шидакова А.А. имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ он состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете муниципального лечебного профилактического учреждения «Карачаевская центральная городская и районная больница» с диагнозом «наркомания опийная».
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377, общими дополнительными медицинскими противопоказаниями для работ и видов профессиональной деятельности, установлены ограничения, в частности для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, -8 (категория В), с правом работы по найму страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. З названного Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении дорожного движения. Статьей 5 Закона также определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, помимо прочего, и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. В ходе проведенной проверки прокуратурой Карачаевского района КЧР установлены обстоятельства, при которых не соответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.
Учитывая, что Шидаков А.А. состоит на учете у врача нарколога МЛПУ «<данные изъяты>» с диагнозом «наркомания опийная», в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Шидакова А.А. на управление автотранспортными средствами. Транспортные средства, как источник повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же автомототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Имея медицинские противопоказания к водительской деятельности, в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения, Шидаков А.А. обладает правом на управление транспортными средствами, что может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на охрану здоровья.
Согласно ст. 12 ГК РФ пресечение деятельности, создающей угрозу нарушения чужого права является одним из способов защиты гражданских прав. Возможность наступления в будущем вредоносного результата признается достаточным основанием для обращения в суд с иском о запрете деятельности, создающей подобную опасность.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В судебном заседании старший помощник прокурора Карачаевского района КЧР Семенов З.А. заявил ходатайство о прекращении производства по гражданскому делу в связи с отказом от исковых требований, поскольку ответчик в настоящее время не страдает наркотической зависимостью и на учете у врача – нарколога не состоит, снят с учета в связи со стойкой ремиссией. В связи с этим управление Шидаковым А.А. транспортным средством не будет ставить под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.
Ответчик Шидаков А.А. не возражает в прекращении производства по делу, пояснив, что он не страдает наркотической зависимостью и на учете у врача – нарколога не состоит, снят с учета в связи со стойкой ремиссией.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МЛПУ «<данные изъяты>» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 также не возражает в прекращении производства по делу.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – РЭО ГИБДД МОВД «<данные изъяты>» ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав ходатайство старшего помощника прокурора <адрес> КЧР Семенова З.А., мнение ответчика Шидакова А.И. и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, изучив материалы дела, считает, что ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
В соответствии с абзацем 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в случае если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Суд считает, что отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает законных интересов сторон и других лиц и может быть принят судом, предмет спора отсутствует, исковые требования добровольно исполнены.
Как видно из справки врача - нарколога МЛПУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ Шидаков А.А. на учете у врача – нарколога не состоит (л.д.25). Согласно протоколу тестирования иммунохроматографическим экспресс - тестом содержания наркотических средств в моче от ДД.ММ.ГГГГ результат тестирования отрицательный (л.д.26). Таким образом, суд считает, что состояние здоровья Шидакова А.А. соответствует установленным нормам и управление Шидаковым А.А. транспортным средством не будет ставить под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения
В соответствии со ст. 221 ГПК РФ судом разъяснено представителю истца, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
По изложенным основаниям суд считает возможным прекратить производство по делу.
Руководствуясь ст.ст.220, 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ старшего помощника прокурора Карачаевского района КЧР Семенова З.А. от исковых требований.
Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Карачаевского района КЧР в интересах неопределенного круга лиц к Шидакову Артуру Алиевичу о признании незаконным права пользования водительским удостоверением на право управления транспортными средствами категории «В,С» № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом истца от иска и с добровольным исполнением исковых требований.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Верховный Суд К-ЧР через Карачаевский районный суд.
Отпечатано собственноручно в совещательной комнате.
Судья подпись М.К. Байрамкулова.