02 марта 2011 г. Карачаевск
Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской республики в составе: председательствующего Тоторкулова Т.А.
при секретаре судебного заседания Бостанове Ш.Г.
а также при участии представителя заявителя – адвоката Капушевой Э.Б., выступающей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.
представителя заинтересованного лица – представителя Государственного учреждения управления пенсионного фонда по <адрес> Гочияевой М.М., выступающей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.
рассмотрев в открытом судебном заседании помещении Карачаевского районного суда гражданское дело по жалобе Джуккаевой Марзият Ахлауовны о признании бездействия Управления социальной защиты населения администрации <адрес> при оформлении документов дающих право на получение льгот как вдовы участника Великой отечественной войны незаконным.
У С Т А Н О В И Л:
Джуккаева М.А. обратилась в суд с жалобой о признании бездействия Управления социальной защиты населения администрации <адрес> при оформлении документов дающих право на получение льгот как вдовы участника Великой отечественной войны незаконным, сославшись при этом на следующие обстоятельства:
Джуккаева М.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны рядового Джуккаева М.К. с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена ежемесячная денежная выплата по категории "Родители и жены погибших военнослужащих, приравненных в участникам ВОВ" в размере 2547 руб. 60 коп., на ее обращение о перерасчете данной ежемесячной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, по мотиву, что в документах выплатного(пенсионного дела) были расхождения в дате рождения и написании фамилии ее мужа, в результате чего он вынуждена была через суд устанавливать факт принадлежности документов и в настоящее время данная выплата производится с ДД.ММ.ГГГГ. В 1992 году Управлением Труда и Социального развития <адрес> (ныне УСЗН <адрес> ) Джуккаевой М.А. было выдано удостоверение «вдовы участника ВОВ», однако рекомендаций специалистами о приведении в соответствие документов ей дано не было, в результате чего нарушено ее право на получение единовременной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель заявителя адвокат Капушева Э.Б. поддержала заявленные требования своего доверителя, в обоснование которых дала подробные пояснения, дополнительно указав, что Джуккаева М.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны рядового Джуккаева М.К. с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена ежемесячная денежная выплата по категории "Родители и жены погибших военнослужащих, приравненных в участникам ВОВ" в размере 2547 руб. 60 коп., на ее обращение о перерасчете данной ежемесячной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, по мотиву, что в документах выплатного(пенсионного дела) были расхождения в дате рождения и написании фамилии ее мужа, в результате чего он вынуждена была через суд устанавливать факт принадлежности документов и в настоящее время данная выплата производится с ДД.ММ.ГГГГ. В 1992 году Управлением Труда и Социального развития <адрес> (ныне УСЗН <адрес> ) Джуккаевой М.А. было выдано удостоверение «вдовы участника ВОВ», однако рекомендаций специалистами о приведении в соответствие документов ей дано не было, в результате чего нарушено ее право на получение единовременной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ. Данным бездействием специалистов УСЗН <адрес> ущемлены принадлежащие Джуккаевой М.А. гражданские права и законные интересы как вдовы участника ВОВ и созданы препятствия к осуществлению прав на получение единовременной денежной выплаты как вдовы участника ВОВ с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель заинтересованного лица- представитель Государственного учреждения управления пенсионного фонда по <адрес> Гочияева М.М. в судебном заседании не возражала в удовлетворении требований заявителя.
Представитель заинтересованного лица – представитель Управления социальной защиты населения администрации <адрес> в судебное заседание не явился о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения представителя заявителя и представителя Государственного учреждения управления пенсионного фонда по <адрес>, в соответствии с ч.2 ст.257 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления социальной защиты населения администрации <адрес>.
Суд, выслушав представителя заявителя, представителя Государственного учреждения управления пенсионного фонда по <адрес>, исследовав материалы гражданского дела приходит к следующему: как установлено в судебном заседании Джуккаева М.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны рядового Джуккаева М.К. с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена ежемесячная денежная выплата по категории "Родители и жены погибших военнослужащих, приравненных в участникам ВОВ" в размере 2547 руб. 60 коп., на ее обращение о перерасчете данной ежемесячной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, по мотиву, что в документах выплатного(пенсионного дела) были расхождения в дате рождения и написании фамилии ее мужа, в результате чего заявитель вынуждена была через суд устанавливать факт принадлежности документов и в настоящее время данная выплата производится с ДД.ММ.ГГГГ. В 1992 году Управлением Труда и Социального развития <адрес> (ныне УСЗН <адрес> ) Джуккаевой М.А. было выдано удостоверение «вдовы участника ВОВ». Данные обстоятельства подтверждаются также и копиями пенсионных удостоверений, выданными управлением труда и социального развития <адрес>, копией свидетельства о заключении брака, копией справки о ежемесячной денежной выплате по категории «Родители и жены погибших военнослужащих», копией удостоверения, согласно которого Джуккаева М.А. имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих как вдова участника Великой отечественной войны. Как следует из копии решения Карачаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по заявлению Джуккаевой М.А. об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа установлен факт принадлежности Джуккаевой М.А. извещения о пропаже без вести ее супруга в ходе Великой отечественной войны.
Согласно Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П по жалобе гражданки ФИО1 на нарушение ее конституционных прав ст.23.1. ФЗ "О ветеранах, п.19 ст.44 и п.5 ст.154 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральный законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к кругу лиц, у которых до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения" возникло и было реализовано право пользования льготами, предусмотренными для участников ВОВ из числа военнослужащих, относятся родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, гибель или смерть которых наступила до ДД.ММ.ГГГГ(дата вступления в силу Федерального закона от 12.01. 1995 №5-ФЗ "О ветеранах")Право на льготы, установленные для участников ВОВ из числа военнослужащих, граждане указанной категории реализовывали на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и утвержденного постановление Государственного комитета ССС по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №, либо справки о праве на льготы, заменявшей названное удостоверение, и справки установленной формы о гибели(смерти) военнослужащего, выданные до ДД.ММ.ГГГГ.
Специалисты УСЗН <адрес> обязаны были осуществить надлежащую проверку представленных документов граждан, в выплатных(пенсионных) делах которых имеются вышеназванные правоподтверждающие документы, и разъяснить о необходимости привести в порядок документы в которых имеются разночтения.
В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения, действия ( бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены из права и свободы.
В соответствии с ч.1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Джуккаевой Марзият Ахлауовны о признании бездействия Управления социальной защиты населения администрации <адрес> при оформлении документов дающих право на получение льгот как вдовы участника Великой отечественной войны незаконным- удовлетворить.
Признать бездействия Управления социальной защиты населения администрации <адрес> при оформлении документов дающих право на получение льгот как вдовы участника Великой отечественной войны Джуккаевой Марзият Ахлауовне - незаконным.
Данное решение служит основанием для выплаты Джуккаевой Марзият Ахлауовне ежемесячной денежной выплаты по категории "Родители и жены погибших военнослужащих, приравненных в участникам ВОВ" с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР через Карачаевский районный суд.
Отпечатано собственноручно председательствующим, в совещательной комнате.
Председательствующий: Т.А. Тоторкулов