Дело №5-4/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 марта 2011 года г. Карачаевск
Судья Карачаевского районного суда КЧР Таушунаев Б.М.
с участием главного государственного инспектора отделения государственного пожарного надзора по Карачаевскому району УГПН ГУ МЧС России Чехова Ч.В.,
представителя НАИМЕНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ФИО2, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении юридического лица НАИМЕНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
УСТАНОВИЛ:
Начальник отделения государственного пожарного надзора по Карачаевскому району Управления Государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС России по КЧР Чехов Ч.В. представил в суд материал об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении юридического лица - НАИМЕНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА в связи с нарушением требований Федерального закона от 22.07.2008г. №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ (01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий №313 от 18.06.2003 года, введенных в действие 30.06.2003 года и просит суд приостановить деятельность здания столярной мастерской с лесоскладом НАИМЕНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА расположенного по адресу: <адрес>, по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным инспектором Карачаевского района по пожарному надзору Чеховым Ч.В. во исполнение распоряжения ВрИО Главного государственного инспектора КЧР о проведении выездной плановой проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях НАИМЕНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, в ходе которой в здании столярной мастерской с лесоскладом были выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:
- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в нарушение ст.4 Федерального закона от 22.07.2008г. №123;
- соединения в ответвлениях и присоединения жил проводов и кабелей выполнено без помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.д.);
- электропроводка и кабели имеют повреждения защитных свойств изоляции, а также повреждены розетки;
- в помещении используется электронагревательный прибор кустарного изготовления, не имеющего устройства тепловой защиты в нарушение п.60 Правил пожарной безопасности 01-03;
- открыты электрические распределительные коробки;
- помещения здания не обеспечены первичными средствами пожаротушения в нарушение ст.4 Федерального закона от 22.07.2008г. №123;
- в местах пересечения противопожарной стены, между мастерской и лесоскладом имеется проем, который не обеспечивает требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости;
- противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями загромождены материалами и транспортом;
- светильники не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника типа в нарушение п.60 Правил пожарной безопасности 01-03;
- окна чердака не остеклены в нарушение п.60 Правил пожарной безопасности 01-03;
- не произведено измерение сопротивления изоляции электрооборудования, силовых кабельных линий напряжением до 1000 В;
- обработанные (пропитанные) огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения потеряли огнезащитные свойства в нарушение п.36 Правил пожарной безопасности 01-03;
- над входом в здание отсутствует светильник, как этот предусмотрено ст.4 ФЗ №123 от 22.07.2008г.;
- отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности в нарушение п.6 Правил пожарной безопасности 01-03.
В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным инспектором Карачаевского района по пожарному надзору Чеховым Ч.В. составлен протокол № об административном правонарушении в области пожарной безопасности.
В судебном заседании Главный государственный инспектор отделения государственного пожарного надзора по <адрес> УГПН ГУ МЧС России Чехов Ч.В., участвующий в деле на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал свои требования по изложенным основаниям, пояснив, что в действиях РГЛПУ «Психиатрическая больница» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, сохранности имущества. Указанные нарушения требований пожарной безопасности делают невозможным дальнейшую эксплуатацию помещений здания Столярной мастерской с лесоскладом, и для пресечения нарушений противопожарной безопасности считает необходимым приостановить деятельность здания Столярной мастерской с лесоскладом НАИМЕНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА», расположенного по адресу: <адрес> на 30 суток.
Представитель НАИМЕНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА - ФИО2 с фактами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласилась, пояснив, что указанные нарушения требований пожарной безопасности допущены из-за отсутствия денежных средств.
Суд, выслушав Главного государственного инспектора Карачаевского района по пожарному надзору Чехова Ч.В., представителя НАИМЕНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА исследовав материалы административного дела, считает, что в действиях НАИМЕНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Вина юридического лица подтверждается как протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-4), с которым его представитель ФИО3 был ознакомлен, так и актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ юридического лица (л.д.5).
В соответствии с требованиями ст.37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности», учреждения, организации предприятия всех форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны».
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения. Нарушение НАИМЕНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА требований пожарной безопасности при осуществлении деятельности создает реальную угрозу жизни и здоровью людей. Поэтому суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания столярной мастерской с лесоскладом НАИМЕНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА сроком на 30 (тридцать) суток, так как менее строгий вид административного наказания (штраф), предусмотренный санкцией данной статьи не может обеспечить достижение цели административного наказания, а в указанный срок приостановления деятельности здания столярной мастерской с лесоскладом НАИМЕНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА возможно устранить имеющиеся нарушения.
Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом также не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
П О С Т А Н О В И Л:
НАИМЕНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20. 4. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности здания столярной мастерской с лесоскладом НАИМЕНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА сроком на 30 (тридцать) суток.
В целях обеспечения исполнения данного постановления запретить использование здания столярной мастерской с лесоскладом НАИМЕНОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, расположенного по адресу: <адрес>.
Разрешить при этом допуск лиц, устраняющих выявленные нарушения, и обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования.
Разъяснить, что в случае устранения выявленных нарушений на основании ходатайства юридического лица, административное приостановление деятельности может быть судом досрочно прекращено.
Отпечатано собственноручно в совещательной комнате.
Председательствующий: Б.М. Таушунаев