Дело №5-3/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 2 июля 2012 года г. Карачаевск Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующей Байрамкуловой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда КЧР дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении учебной базы «НАИМЕНОВАНИЕ СКРЫТО» Карачаево-Черкесского государственного университета, УСТАНОВИЛ: Начальник отделения надзорной деятельности по Карачаевскому району Главного Управления МЧС России по КЧР представил в суд материал об административном правонарушении по ч.1ст. 20.4. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении учебной базы «НАИМЕНОВАНИЕ СКРЫТО» Карачаево-Черкесского государственного университета им. ФИО1 (далее КЧГУ) в связи с нарушением требований Федерального закона от 22.07.2008г. №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ (01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий №313 от 18.06.2003 года, введенных в действие 30.06.2003 года и просит суд приостановить деятельность учебной базы «НАИМЕНОВАНИЕ СКРЫТО», расположенной по адресу: <адрес> по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Карачаевского района КЧР по пожарному надзору ФИО2 во исполнение распоряжения начальника ОНД по Карачаевскому району о проведении выездной внеплановой проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в учебной базе «НАИМЕНОВАНИЕ СКРЫТО» КЧГУ, в ходе которой в помещениях учебной базы были выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: территория в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями, не очищено от горючих отходов, сухой травы. Здание дизельной не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, деревянные конструкции здания не обработаны огнезащитным составом, эксплуатируются светильники со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренного конструкцией светильника; электрораспределительные коробки не закрыты в стандартные крышки, первичные средства пожаротушения перезарядить, допускается эксплуатация электропроводов с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; в помещений используются газовые баллоны не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, в здании Кострище не оборудовано системой оповещения людей о пожаре, деревянные конструкции здания не обработаны огнезащитным составом, эксплуатируются светильники со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренного конструкцией светильника; допускается эксплуатация электропроводов с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; первичные средства пожаротушения перезарядить; в здании используются газовые баллоны. В здании корпуса № не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; е не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; деревянные конструкции здания не обработаны огнезащитным составом; эксплуатируются светильники со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренного конструкцией светильника; пути эвакуации облицованы горючими материалами; допускается эксплуатация электропроводов с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; первичные средства пожаротушения перезарядить; в здание используются газовые баллоны. В здании корпуса № не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; е не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; деревянные конструкции здания не обработаны огнезащитным составом; эксплуатируются светильники со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренного конструкцией светильника; пути эвакуации облицованы горючими материалами; допускается эксплуатация электропроводов с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; первичные средства пожаротушения перезарядить; в здание используются газовые баллоны. В здании корпуса № не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; е не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; деревянные конструкции здания не обработаны огнезащитным составом; эксплуатируются светильники со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренного конструкцией светильника; пути эвакуации облицованы горючими материалами; допускается эксплуатация электропроводов с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; первичные средства пожаротушения перезарядить; в здание используются газовые баллоны. В здании корпуса № не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; е не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; деревянные конструкции здания не обработаны огнезащитным составом; эксплуатируются светильники со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренного конструкцией светильника; пути эвакуации облицованы горючими материалами; допускается эксплуатация электропроводов с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; первичные средства пожаротушения перезарядить; в здание используются газовые баллоны. Здания кухни не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; деревянные конструкции здания не обработаны огнезащитным составом; эксплуатируются светильники со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренного конструкцией светильника; допускается эксплуатация электропроводов с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; первичные средства пожаротушения перезарядить; в здании используются газовые баллоны. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности и запрещена эксплуатация учебной базы «НАИМЕНОВАНИЕ СКРЫТО» КЧГУ. В судебном заседании начальник отделения надзорной деятельности по Карачаевскому району Главного Управления МЧС России по КЧР Чехов Ч.В. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Карачаевского района по пожарному надзору ФИО2 во исполнение распоряжения начальника отдела надзорной деятельности по Карачаевскому району КЧР о проведении выездной внеплановой проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в учебной базы «НАИМЕНОВАНИЕ СКРЫТО» КЧГУ а ущелье «НАИМЕНОВАНИЕ СКРЫТО», в ходе которой были выявлены выше указанные нарушения пожарной безопасности. Таким образом, в действиях учебной базы «Махар» КЧГУ имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, сохранности имущества. Указанные нарушения требований пожарной безопасности делают невозможным дальнейшую эксплуатацию учебной базы и для пресечения нарушений противопожарной безопасности считает необходимым приостановить деятельность учебной базы «НАИМЕНОВАНИЕ СКРЫТО» КЧГУ находящегося в <адрес> сроком на 30 суток. Представитель КЧГУ – Темиров К.Б. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснил, что указанные нарушения требований пожарной безопасности допущены только из-за отсутствия финансирования. Нарушения будут устранены при наличии денежных средств. Суд, выслушав начальника ОНД по Карачаевскому району ГУ МЧС России по КЧР Чехова Ч.В., представителя КЧГУ Темирова К.Б., исследовав материалы административного дела, считает, что в действиях учебной базы «НАИМЕНОВАНИЕ СКРЫТО» КЧГУ содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». В соответствии с требованиями ст.37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности», учреждения, организации предприятия всех форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны». Вина юридического лица подтверждается как протоколом об административном правонарушении в отношении учебной базы «НАИМЕНОВАНИЕ СКРЫТО» КЧГУ в области противопожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым был ознакомлен представитель юридического лица Темиров К.Б. (л.д.3-5), так и актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-9). При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения. Нарушение правил пожарной безопасности в учебной базе «Махар» создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, поэтому суд полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности учебной базы «Махар» КЧГУ сроком на 30 (тридцать) суток, так как менее строгий вид административного наказания (штраф), предусмотренный санкцией данной статьи не может обеспечить достижение цели административного наказания, а в указанный срок приостановления деятельности учебной базы «Махар» КЧГУ способно устранить имеющиеся нарушения. Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд П О С Т А Н О В И Л: Учебную базу «НАИМЕНОВАНИЕ СКРЫТО» Карачаево-Черкесского государственного университета им. ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20. 4. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности учебной базы «НАИМЕНОВАНИЕ СКРЫТО Карачаево-Черкесского государственного университета им. ФИО1 сроком на 30 (тридцать суток). В целях обеспечения исполнения данного постановления запретить использование учебной базы «НАИМЕНОВАНИЕ СКРЫТО» Карачаево-Черкесского государственного университета им. ФИО1 находящейся в <адрес>. Разрешить при этом допуск лиц, устраняющих выявленные нарушения, и обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования. Разъяснить, что в случае устранения выявленных нарушений на основании ходатайства юридического лица административное приостановление деятельности может быть судом досрочно прекращено. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение 10 суток со дня его вынесения. Отпечатано собственноручно в совещательной комнате. Председательствующий: подпись М.К. Байрамкулова. Копия верна: Судья Карачаевского районного суда КЧР: М.К. Байрамкулова